Дело № 5-92/2023
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
07 марта 2023 года п. Плесецк
Мировой судья судебного участка № 1 Плесецкого судебного района Архангельской области Межогских Н.Г., рассмотрев административный материал в отношении <ФИО1> о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.19 КоАП РФ,
установил:
В отношении <ФИО1> должностным лицом - полицейским ОППСП ОМВД России по ЗАТО Мирный <ФИО2> составлен протокол 29АК <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА2>, согласно которому <ФИО1> вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Изучив представленные материалы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно пункту 5 статьи 29.1 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.
Согласно ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
В силу ч.ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются, в частности, протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, иными документами.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.19 КоАП РФ, состоит в нарушении установленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании.
В качестве доказательств совершения <ФИО1> административного правонарушения представлен рапорт полицейского ОППСП ОМВД России по ЗАТО Мирный <ФИО2> от <ДАТА3>
Иных доказательств, подтверждающих факт нарушения <ФИО1> установленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, в материалы дела не представлено. Объяснение от <ФИО1> по факту правонарушения не отобрано, свидетели нахождения <ФИО1> на территории ЗАТО должностным лицом не опрошены.
Указанные недостатки административного материала являются существенными и не могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, что исключает возможность вынесения судом решения на основании представленных материалов об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.19 КоАП РФ, в отношении <ФИО1> и приложенные копии материалов дела подлежат возвращению должностному лицу ОМВД России по ЗАТО г. Мирный.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 28.8, 29.1, 29.4 КоАП РФ, мировой судья
определил:
Протокол 29АК <НОМЕР> от <ДАТА2> об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.19 КоАП РФ, в отношении <ФИО1> с приложенными материалами (рапорт и справка на физическое лицо) возвратить должностному лицу ОМВД России по ЗАТО г. Мирный.
Мировой судья Н.Г. Межогских
Копия верна, мировой судья Н.Г. Межогских