Решение по делу № А17-5830/2008 от 31.10.2008

Арбитражный суд Ивановской области

153022, г. Иваново, ул. Б.Хмельницкого, д. 59-Б

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Иваново                                                                                               Дело № А17-5830/2008

28 октября 2008 года

(дата оглашения резолютивной части решения)

29 октября2008 года

(дата составления решения в окончательной форме)

Судья Арбитражного суда Ивановской области Герасимов В.Д.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ивановой Е.Г.,

рассмотрев в судебном заседании дело, возбужденное по заявлению Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе Кинешме и Кинешемском муниципальном районе Ивановской области о взыскании с индивидуального предпринимателя Смирновой Наталии Николаевны штрафа в размере 184 руб. 80 коп. в бюджет Пенсионного фонда РФ за непредставление сведений индивидуального учета за 2007 г.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

установил:

в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением к страхователю по обязательному пенсионному страхованию – индивидуальному предпринимателю Смирновой Н.Н. о взыскании штрафа в размере 184 руб. 80 коп. в  бюджет Пенсионного фонда РФ за непредставление сведений за 2007 г., обратилось Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Кинешме и Кинешемском муниципальном районе Ивановской области.

Представитель заявителя, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился; ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Индивидуальный предприниматель в судебное заседание не явился, отзыв не представил. Определение о назначении судебного заседания направлено предпринимателю регистрируемым почтовым отправлением и возвращено отделением почтовой связи в связи с истечением срока хранения.

          При названной ситуации согласно п.2 ч.2 ст.123 Арбитражного процессуального кодекса РФ  предприниматель считается надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания и дело на основании ч.3 ст.156 Арбитражного процессуального кодекса РФ рассмотрено судом в его отсутствие.

Заявление Управления  рассмотрено Арбитражным судом Ивановской области  в порядке ст. ст. 156-170, 212-216 Арбитражного процессуального кодекса РФ в отсутствие представителя заявителя и предпринимателя.

          Как следует из заявления, предприниматель привлечен к ответственности, установленной ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», поскольку в установленный законодательством срок не предоставил в Пенсионный фонд РФ сведения за 2007 г., необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета.

        Из материалов дела следует, что Смирнова Наталья Николаевна 07.07.1987 года рождения, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (ОГРН 307370301500027, ИНН 370308727095) и в  соответствии с  п.п. 2 п. 1 ст.6, п.1 ст.28 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию (регистрационный номер в ПФ РФ № 047-002-017136).

         Согласно п. 1 ст. 8 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, представляют сведения согласно перечню в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей. При этом п. 5 ст. 11 названного Федерального закона предусматривает, что страхователь представляет следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета;  фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии. Пунктом 6 указанной статьи установлено, что сведения, предусмотренные пунктом 5 настоящей статьи, представляются вместе с копией платежного документа.

Пунктом 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 15.03.1997 г. № 318 (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.07.2003 г. № 422), установлено, что застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период ежегодно до 1 марта года следующего за отчетным.

В силу ст. 17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»страхователи, в том числе физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, уклоняющиеся от представления достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Названной статьей, регламентируется, что за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений, к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы в принудительном порядке производится органом Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.

Статьей 69 Налогового кодекса РФ  регламентируется досудебный порядок взыскания штрафа. Названной статьей предусмотрено, что территориальный орган Пенсионного Фонда РФ направляет страхователю требование об уплате штрафа, которое считается полученным по истечении шести дней со дня его направления регистрируемым почтовым отправлением.

Факт непредставления предпринимателем сведений индивидуального (персонифицированного) учета подтверждается материалами дела.

Управлением составлен акт № 463 от 15.05.2008 г., в котором отражено нарушение индивидуальным предпринимателем законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете, выразившееся в непредставлении в срок до 01.03.2008 г. сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 2007 г. В акте предпринимателю в установленное время предлагалось явиться на его рассмотрение и принятие решения.

Акт от 15.05.2008г. направлен регистрируемым почтовым отправлением. Предприниматель на рассмотрение акта не явился, объяснений не представил.

По итогам рассмотрения акта начальником Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе Кинешме и Кинешемском муниципальном районе Ивановской области вынесено решение № 300 от 16.06.2008г.  о привлечении предпринимателя к ответственности, предусмотренной ст.17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и требование об уплате штрафа № 300 от 16.06.2008г.  Решение и требование об уплате штрафных санкций направлены предпринимателю заказным почтовым отправлением, что подтверждается копией реестра исходящей заказной корреспонденции от 17.06.2008г.

В соответствии с подп.2 п.1 ст.6, п.1 ст. 28 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» предприниматель относится к категории страхователей, уплачивающих страховые взносы в виде фиксированного платежа.

За 2007 год предпринимателю начислено страховых взносов на сумму 1848 руб.

Согласно решению № 300 от 16.06.2008г. индивидуальный предприниматель привлечен к ответственности в виде наложения штрафа в размере 184 руб. 80 коп.

При определении размера штрафа, подлежащего взысканию, в соответствии со ст.17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» заявителем не был учтен факт регистрации Смирновой Н.Н. в качестве предпринимателя с 15.01.2007г.

При названных обстоятельствах с предпринимателя подлежит взысканию штраф в размере 177 руб. 71 коп.

Досудебная процедура урегулирования спора, установленная ч. 2 ст. 213 Арбитражного процессуального кодекса РФ, заявителем соблюдена - предпринимателю в требовании № 300 от 16.06.2008г. устанавливался срок для добровольной уплаты суммы штрафа.

Предпринимателем штраф не уплачен.

         На основании вышеизложенного, суд считает требования заявителя  подлежащими удовлетворению в части 177 руб. 71 коп.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, п.п. 1 п. 1 ст. 333.21, п.п.4 п.1 ст.333.22 Налогового кодекса РФ государственная пошлина подлежит взысканию с предпринимателя.

Руководствуясь ст.ст.110, 167-170, 176, 215-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1.Заявление Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе Кинешме и Кинешемском муниципальном районе Ивановской области удовлетворить.

2.Взыскать с индивидуального предпринимателя Смирновой Натальи Николаевны (07.07.1987 года рождения, ОГРН 307370301500027, ИНН 370308727095, место рождения: г. Кинешма Ивановской области, место жительства: Ивановская область, Кинешемский район, г.Кинешма, пер. Баумана, д.8, кв.50):

- в бюджет Пенсионного фонда РФ 177 рублей 71 копейкуштрафа за непредставление в установленные сроки  сведений, необходимых для осуществления  индивидуального (персонифицированного) учета  в системе обязательного пенсионного страхования за 2007 год;

- в доход федерального бюджета через Межрайонную ИФНС  России №5 по Ивановской области 480 руб. 82 коп. государственной пошлины. Предложить предпринимателю уплатить указанную сумму госпошлины в десятидневный срок после вступления настоящего решения в законную силу. Подлинный документ об уплате госпошлины представить в Арбитражный суд Ивановской области, указав «госпошлина, дело № А17- 5830/2008».

3. Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу в случае непредставления предпринимателем доказательств уплаты суммы штрафа и государственной пошлины в добровольном порядке.

4. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия во Второй арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ивановской области.

5. На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Судья                                                                                                    В.Д. Герасимов