Решение по делу № 2-2291/2020 ~ М-1942/2020 от 22.06.2020

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 августа 2020 года                                                         г. Ачинск, ул. Дзержинского, 4

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Порядиной А.А.,

при секретаре Шабаевой Е.А.,

с участием истца Аникеевой М.В., представителя истца ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в г. Ачинске Квашниной О.М., действующей по доверенности №24-00-13/12-657-2020 от 28.05.2020 со сроком до 28.05.2021 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в г. Ачинске в интересах Аникеевой М. В. к ООО «Регион Туризм» о защите прав потребителя, расторжении договора, взыскании денежных средств, штрафа, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в г. Ачинске в интересах Аникеевой М.В. обратилось к ООО «Регион Туризм», ИП Клементовской Е.М. с иском о расторжении договора о реализации туристского продукта от 17.01.2020, заключенного между ИП Клементовской Е.М. и Аникеевой A.M., взыскании с ООО «Регион Туризм» денежных средств, оплаченных за тур в размере 265 000 руб., взыскании с ООО «Регион Туризм», ИП Клементовской Е.М. в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., а также о взыскании с ответчиков в пользу истца штраф в размере 50 % от суммы, присужденной судом в пользу потребителя в порядке, установленном пунктом 6 статьи 13 Закона «О защите прав потребителей». Исковые требования мотивированы тем, что 17.01.2020 истец заключила с ИП Клементовской Е.М. договор о реализации туристского продукта во Вьетнам, Фукуок, для себя и членов семьи (всего 4 туриста), период путешествия с 19.03.2020 по 30.03.2020, произведена полная оплата тура 16.01.2020, 17.01.2020 и 25.02.2020 в общем размере 265 000 руб. 18.03.2020 на официальном сайте Ростуризма опубликована информация о наличии обстоятельств, свидетельствующих о возникновении угрозы безопасности здоровья и жизни туристов, о принятых решениях Правительствами стран об ограничительных мерах на въезд иностранных граждан в рамках борьбы с завозом и распространением коронавирусной инфекции: Вьетнам – приостановка выдачи виз, обязательный карантин по прибытию с 18.03.2020. Также от ИП Клементовской Е.М. поступила информация, что в связи с изменением правил въезда во Вьетнам, рейсы по данному направлению не будут выполняться с 18.03.2020 до 20.04.2020 года. До 20.04.2020 приостанавливается завоз туристов в Камрань и о.Фукуок (Вьетнам) по причине обязательного карантина на 14 суток для всех прибывших во Вьетнам. Всем туристам предлагалось перебронирование на Таиланд или перенос дат поездки. Все заявки с датами вылета на указанный период будут аннулированы в одностороннем порядке, в связи с чем предложено: замена направления по текущим ценам на сайте компании для тех же туристов; перенос дат тура для тех же туристов; сохранение депозитной суммы на заявке с последующим использованием в счет будущей заявки тех же туристов. Данные предложения туристов не устроили. 20.03.2020 Аникеева М.В. была вынуждена направить в адрес Турагента и Туроператора претензию от 20.03.2020 о расторжении договора о реализации туристского продукта от 17.01.2020 и о возврате уплаченной по договору денежной суммы в полном размере 265 000 рублей, на которую не получила ответа, денежные средства не возвращены. В связи с чем на основании Закона «О защите прав потребителей» обратилась с настоящим иском в суд (л.д. 3-5).

Впоследствии 22.07.2020 ТО Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в г. Ачинске в интересах Аникеевой М.В. уточнены исковые требования, в которых просят расторгнуть договор о реализации туристского продукта от 17.01.2020, заключенный между Аникеевой М.В. и ИП Клементовской Е.М., взыскать с ООО «Регион Туризм» в пользу истца денежные средства, оплаченные за тур в размере 248 247 руб. 08 коп. (за вычетом агентского вознаграждения ИП Клементовской Е.М.), компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб. и штраф (л.д. 65-66).

Определением суда от 17 августа 2020 года производство по гражданскому делу № 2-2291/2020 по иску ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в г. Ачинске в интересах Аникеевой М.В. к ИП Клементовской Е.М. о взыскании компенсации морального вреда и штрафа, прекращено в связи с отказом истца от иска в данной части.

В судебном заседании истец Аникеева М.В., представитель истца Квашнина О.М., заявленные требования поддержали в полном объеме. Истец дополнительно суду пояснила о том, что тур был приобретен ею для себя и своих родственников. С турагентом ИП Клементовской Е.М. договорились о том, что в счет агентского вознаграждения в размере 16 712 руб. 92 коп. она готова выполнить работу турагента в будущем туре. 13 августа 2020 года получила от ООО «Регион Туризм» уведомление о предоставлении равнозначного туристского продукта, однако не согласна на это, поскольку в связи с эпидемиологической обстановкой необходимости ехать заграницу в настоящее время не имеется. В связи с чем просит расторгнуть договор, взыскать с ООО «Регион Туризм» уплаченные денежные средства в размере 248 247 руб. 08 коп., компенсацию морального вреда в размере 10.000 руб., а также штраф за неудовлетворение требований в добровольном порядке.

Представитель ответчика ООО «Регион Туризм» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом (л.д.59), представил отзыв, где просил отказать в удовлетворении требований истца, поскольку в настоящее время действует Постановление Правительства РФ от 20.07.2020 № 1073, которым определен порядок расторжения договоров о реализации туристского продукта, возврата денежных средств до 31.12.2021. В случае удовлетворения требования истца, просила с соответствии со ст. 333 ГК РФ снизить размер штрафа в связи с эпидемиологической обстановкой в стране (л.д.72-78).

Представитель третьего лица АО «ЕРВ Туристическое страхование» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д.59), возражений по иску не представил.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах и ст. 35 ГПК РФ лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и осуществлении иных процессуальных прав.

В связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, предусмотренного ст. 233 ГПК РФ.

Выслушав истца, представителя истца, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Частью 3 ст. 780 ГК РФ предусмотрено, что в случае, когда невозможность исполнения возникла по обстоятельствам, за которые ни одна из сторон не отвечает, заказчик возмещает исполнителю фактически понесенные им расходы, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг.

Статьей 1 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ (ред. от 16.10.2019) "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" разъяснены основные понятия, в том числе понятие реализация туристского продукта - это деятельность туроператора или турагента по заключению договора о реализации туристского продукта с туристом или иным заказчиком туристского продукта, а также деятельность туроператора и (или) третьих лиц по оказанию туристу услуг в соответствии с данным договором.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей. Типовые формы договора о реализации туристского продукта, заключаемого между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, и договора о реализации туристского продукта, заключаемого между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком, утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В силу ст. 10.3 вышеуказанного Закона Договор о реализации туристского продукта, составленный в форме электронного документа, считается заключенным туристом и (или) иным заказчиком с момента оплаты туристом и (или) иным заказчиком туристского продукта, подтверждающей их согласие с условиями, содержащимися в предложенном туроператором, турагентом договоре о реализации туристского продукта.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ (ред. от 16.10.2019) "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" под безопасностью туризма понимаются безопасность туристов (экскурсантов), сохранность их имущества, а также не нанесение ущерба при совершении путешествий окружающей среде, материальным и духовным ценностям общества, безопасности государства.

Как следует из материалов дела, 17.01.2020 Аникеева М.В. заключила с ИП Клементовской Е.В. договор о реализации туристского продукта, в соответствии с которым приобрела тур Krasnoyarsk Da Nang на период с 19.03.2020 по 30.03.2020 в отеле Famiana Resort & Spa Phu Quoc 4* для поездки туристов Аникиной М., Деревягина С., Деревягина И., Деревягина Е. Полная стоимость туристского продукта и услуг турфирмы составила 265 000 руб. (л.д.9-12).

16.01.2020 и 17.01.2020 Аникеева М.В. произвела предоплату тура в размере 135 000 руб., что подтверждается квитанциями к приходному кассовому ордеру (л.д.13). Доплата тура в размере 130 000 руб. произведена Аникеевой М.В. 25.02.2020 (л.д.13).

В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела установлено и не оспаривалось сторонами, что туроператором в данных правоотношениях выступает ООО «Регион Туризм», в связи с чем, именно указанное лицо является надлежащим ответчиком по делу.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что в связи с эпидемиологической ситуацией в мире, связанной с коронавирусной инфекцией, она не воспользовалась услугами туроператора, в связи с чем, полагает, что с ответчика подлежат взысканию денежные средства за неиспользованный туристический продукт.

Согласно статье 10 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора. К существенным изменениям обстоятельств относятся, в том числе, невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам (болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).

В силу положений статьи 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" уполномоченный федеральный орган исполнительной власти информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания, в том числе путем опубликования соответствующих сообщений в государственных средствах массовой информации. Указанное опубликование осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации для опубликования обязательных сообщений.

В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями (рекомендациями) федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

По смыслу приведенных положений закона в случае возникновения угрозы безопасности жизни и здоровью туристов в стране или месте временного пребывания уполномоченный государственный орган информирует об этом туроператоров, турагентов и туристов, в том числе путем размещения сообщений на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Такое сообщение осуществляется на основании решений соответствующих государственных органов и органов местного самоуправления.

Согласно п. 1 Положения о Федеральном агентстве по туризму, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. N 901, Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере туризма, туристской деятельности.

Пунктом 5.3.2 названного положения установлено, что Ростуризм информирует в установленном порядке туроператоров, турагентов и туристов об угрозе безопасности туристов в стране (месте) временного пребывания.

Таким образом, Ростуризм является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на принятие решений в сфере туризма и туристской деятельности, включая принятие решений по вопросам угрозы безопасности туристов в стране или месте временного пребывания, и информирование об этом туроператоров, турагентов и туристов.

На официальном сайте Федерального агентства по туризму (https://www.russiatourism.ru) была 18.03.2020 опубликована информация о наличии обстоятельств, свидетельствующих о возникновении угрозы безопасности здоровья и жизни туристов, о принятых решениях Правительствами стран об ограничительных мерах на въезд иностранных граждан в рамках борьбы с завозом и распространением коронавирусной инфекции, в том числе: Вьетнам - приостановка выдачи виз, обязательный карантин на 14 дней по прибытии с 18.03.2020 г.

Таким образом, Ростуризм как федеральный орган исполнительной власти принял решение об опубликовании сообщения об угрозе безопасности туристов во Вьетнаме с 18 марта 2020 г.

Кроме того, также от ИП Клементовской Е.М. истцу поступила информация о том, что в связи с изменениями правил въезда во Вьетнам, рейсы по данному направлению не будут выполняться с 18.03.2020 по 20.04.2020. До 20.04.2020 приостанавливается завоз туристов в Камрань и о.Фукуок (Вьетнам) по причине обязательного карантина на 14 суток для всех прибывших во Вьетнам (л.д.32-35).

В связи с чем истец Аникеева М.В. 20.03.2020 обратилась к турагенту ИП Клементовской Е.М. и туроператору ООО «Регион Туризм» с претензией о расторжении договора о реализации туристского продукта и возврате денежных средств (л.д.26).

В ответ на претензию ООО «Регион Туризм» от 30.03.2020 указало о том, что надлежащим образом исполнила принятые на себя договорные обязательства, все заявленные услуги забронированы и оплачены поставщику услуг в полном объеме. В связи с этим учитывая, рекомендации Ростуризма от 19.03.2020 о переносе сроков совершения путешествия, в том числе выбором другого направления (места отдыха) на удобные для туриста даты с сохранением денежных средств. ООО «Регион Туризм» производит перенос (зачет) денежных средств только в случае бронирования Турагентом/Туристом заявки на тех же туристов с изменением страны временного пребывания и/или сроков тура по письменному заявлению Туриста в срок до 31.12.2021. Перенос денежных средств производится в российских рублях по фиксированному курсу на день оплаты аннулирования заявки. В случае, если стоимость туристского продукта по новой заявке превышает размер внесенной Турагентом оплаты, Турагент/Турист обязан произвести доплату в российских рублях по внутреннему курсу на день внесения денежных средств. В соответствии с п.3 ст.781 ГК РФ, в случае когда невозможность исполнения возникла по обстоятельствам, за которые ни одна из сторон не отвечает, заказчик возмещает исполнителю фактически понесенные им расходы. Независимо от выбранного способа удовлетворения требований, обязательства, принятые на себя туроператором и Поставщиком услуг, будут исполнены в соответствии с условиями заключенного договора и законодательства РФ (л.д.31).

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" туроператор и турагент несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств как друг перед другом, так и перед туристом и (или) иным заказчиком. Туроператор и турагент самостоятельно отвечают перед туристом и (или) иным заказчиком.

По договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом, туроператор несет ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание туристу и (или) иному заказчику услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги.

Согласно пункту 2 Правил оказания услуг по реализации туристского продукта, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2007 года N 452, под исполнителем понимаются туроператор, который заключает с потребителем договор о реализации туристского продукта, а также турагент, действующий на основании договора со сформировавшим туристский продукт туроператором и по его поручению заключающий договоры о реализации сформированного туроператором туристского продукта в соответствии с Федеральным законом "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" и Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ, данным в пункте 50 постановления от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги), если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо.

Судом также учитывается правовая позиция Конституционного Суда РФ, изложенная в определении от 25 сентября 2014 года N 2279-О, о том, что туроператоры являются основными участниками туристского бизнеса, так как именно они занимаются формированием туристского продукта, несут ответственность за предоставление туристских услуг туристу.

Принимая во внимание, что на время запланированного путешествия во Вьетнаме сложилась неблагоприятная эпидемиологическая ситуация, в связи с чем на официальном сайте Федерального агентства по туризму РФ появилось сообщение о наличии угрозы безопасности здоровью туристов, что является доказательством возникновения обстоятельств, являющихся основанием для расторжения договора, ответственность за ненадлежащее исполнение обязательств перед Аникеевой М.В. должна быть возложена на ООО «Регион-Туризм».

С учетом того, что ни одна из услуг, входящих в туристский продукт, не была потреблена истцом, реально не была оказана и предоставлена, истец, являясь потребителем в силу договора реализации туристского продукта, обладает безусловным правом на отказ от договора в соответствии со статьей 32 Закона РФ "О защите прав потребителей". Принимая во внимание, что истец своевременно и надлежаще уведомил до начала путешествия турагента, а также туроператора об отказе от тура и возврате денежных средств, а также то обстоятельство, что услуги по турпродукту истцу не оказывались, суд полагает, что полученная ООО «Регион-Туризм» стоимость тура в размере 248 247,08 руб. подлежит возвращению Аникеевой М.В.

В силу п. 1 ст. 31 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" требования потребителя об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу), о возмещении расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами, а также о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора, предусмотренные пунктом 1 статьи 28 и пунктами 1 и 4 статьи 29 настоящего Закона, подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования.

За нарушение предусмотренных настоящей статьей сроков удовлетворения отдельных требований потребителя исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню), размер и порядок исчисления которой определяются в соответствии с пунктом 5 статьи 28 настоящего Закона (п. 3 ст. 31).

Согласно п. 5 ст. 28 Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).

Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги).

Приведенные положения закона предусматривают взыскание с исполнителя неустойки только в случае нарушения срока возврата денежных средств при неисполнении договора со стороны исполнителя ввиду нарушения срока и (или) качества.

В настоящем деле такие основания отсутствуют.

В соответствии со ст. ст. 20 - 22, 28 - 31 Закона "О защите прав потребителей" не предусмотрено взыскание неустойки в пользу потребителя за невозврат денежных средств при расторжении договора по причине возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу. Поэтому у суда отсутствовали правовые основания для применения указанной меры ответственности.

Сам факт направления турагенту и туроператору заявления о возврате денежных средств и невыплата указанной суммы в срок, не является правовым основанием для применения к лицам, реализовавшим туристический продукт, меры ответственности в виде взыскания неустойки за нарушение срока удовлетворения требования потребителя, а также компенсации морального вреда и штрафа.

Согласно пункту 5 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

В соответствии    п. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Пунктом 3 ст. 401 ГК РФ определено, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Статьей 405 ГК РФ предусмотрено, что должник, просрочивший исполнение, отвечает перед кредитором за убытки, причиненные просрочкой, и за последствия случайно наступившей во время просрочки невозможности исполнения (п. 1).

Если вследствие просрочки должника исполнение утратило интерес для кредитора, он может отказаться от принятия исполнения и требовать возмещения убытков (п. 2).

В соответствии со ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, признанные общеизвестными, доказыванию не подлежат.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что невозможность въезда на территорию Вьетнама по причине угрозы распространения коронавирусной инфекции, относится к обстоятельствам непреодолимой силы, носит характер чрезвычайный и непредотвратимый, не зависит от воли и действий сторон, что соответствует ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 4 ст. 13 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом.

Кроме того, пунктом 10 Договора предусмотрено, что стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему договору, если неисполнение является следствием непредсказуемых и непреодолимых обстоятельств и событий, не зависящих от воли сторон. Указанные события должны носить чрезвычайный, непредвиденный и непредотвратимый характер, должны быть установлены официальными органами России или страны временного пребывания и возникнуть после заключения договора (л.д.10оборот).

В соответствии со ст. 15 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Согласно п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания с ответчика неустойки за невозврат денежных средств, оплаченных истцом за приобретенную путевку, а также компенсации морального вреда и штрафа ввиду отсутствия виновных действий (бездействий) туроператора ООО «Регион Туризм», поскольку введение ограничительных мер в стране и мире в связи с распространением коронавирусной инфекции не зависит от воли туроператора, турагента и туриста.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 248 247,08 руб., оплаченных по договору реализации туристского продукта.

Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 N 1073 утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации, в соответствии с которым туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 года, поскольку данных о нахождении истца в трудной жизненной ситуации не установлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что возврат уплаченной Аникеевой М.В. суммы должен быть осуществлен ответчиком до 31 декабря 2021 года.

Поскольку истец от уплаты государственной пошлины освобождена, при подаче иска ее не оплачивала, то такая обязанность возлагается на ответчика, которому надлежит уплатить на основании статьи 103 ГПК РФ в бюджет муниципального образования г. Ачинска в соответствии со статьей 333.19 Налогового кодекса РФ 5 682,47 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в г. Ачинске в интересах Аникеевой М. В. удовлетворить частично.

Расторгнуть договор о реализации туристического продукта от 17.01.2020, заключенный между ИП Клементовской Е. М. и Аникеевой М. В..

Взыскать в пользу Аникеевой М. В. с Общества с ограниченной ответственностью «Регион Туризм» 248 247,08 руб. оплаченных по договору реализации туристского продукта. Предоставить ООО «Регион Туризм» отсрочку исполнения решения суда до 31.12.2021 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований - о взыскании компенсации морального вреда, штрафа отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Регион Туризм» в бюджет муниципального образования г. Ачинск государственную пошлину в сумме 5 682,47 руб.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано не явившимся ответчиком в Ачинский городской суд в течение 7 дней со дня получения копии решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Председательствующий судья    А.А. Порядина

Мотивированное заочное решение изготовлено 24 августа 2020 года.