Решение по делу № 5-383/2023 от 14.07.2023

Дело № 5-383/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о на­зна­че­нии ад­ми­ни­ст­ра­тив­но­го на­ка­за­ния

г. Нян­до­ма                                                                                                                         14 июля 2023 г.

Мировой су­дья судебного участка №1 Нян­дом­ско­го судебного рай­она Ар­хан­гель­ской об­лас­ти Маначина Е.В., находящийся по адресу: Архангельская область, город Няндома, улица Леваневского, дом 60,

при помощнике судьи Вдовиной И.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Прялухина <ОБЕЗЛИЧЕНО>.,

рас­смот­рев в открытом судебном заседании де­ло об ад­ми­ни­ст­ра­тив­ном пра­во­на­ру­ше­нии в от­но­ше­нии Прялухина <ОБЕЗЛИЧЕНО>, родившегося <ОБЕЗЛИЧЕНО>к административной ответственности не привлекавшегося,

при­вле­кае­мого к ад­ми­ни­ст­ра­тив­ной от­вет­ст­вен­но­сти по статье 17.10 Ко­де­кса Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции об ад­ми­ни­ст­ра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях,

установил:

Прялухин <ОБЕЗЛИЧЕНО>. 20 апреля 2023 года около 15:00, находясь по адресу: Архангельская область, г. Няндома, ул. 60 лет Октября, д. 13, в здании Администрации Няндомского муниципального округа Архангельской области на 7й сессии Собрания депутатов Няндомского муниципального округа Архангельской области во время звучания гимна Российской Федерации не встал с места в нарушение порядка, установленного ст. 7 Федерального конституционного закона  от 25.12.2000 № 3-ФКЗ «О государственном гимне Российской Федерации».

В судебном заседании Прялухин <ОБЕЗЛИЧЕНО>. после разъяснения прав, предусмотренных статьей 51 Конституции Российской Федерации, статьями 25.1, 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заявил, что права ему понятны, с протоколом не согласился.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав Прялухина <ОБЕЗЛИЧЕНО>., приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 70 Конституции Российской Федерации, Государственные флаг, герб и гимн Российской Федерации, их описание и порядок официального использования устанавливаются федеральным конституционным законом.

Статья 17.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) устанавливает административную ответственность за нарушение порядка официального использования государственных символов Российской Федерации.

Объектом правонарушения по ст. 17.10 КоАП РФ являются общественные отношения в области институтов государственной власти. Объективная сторона выражается в нарушении порядка официального использования Государственного флага Российской Федерации, Государственного герба Российской Федерации или Государственного гимна Российской Федерации. Субъективная сторона правонарушения характеризуется умыслом или неосторожностью. Субъектами правонарушения могут быть граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица и должностные лица.

Федеральный конституционный закон от 25.12.2000 № 3-ФКЗ «О Государственном гимне Российской Федерации» устанавливает, что Государственный гимн Российской Федерации является официальным государственным символом Российской Федерации.

Государственный гимн Российской Федерации представляет собой музыкально-поэтическое произведение, исполняемое в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным конституционным законом. Государственный гимн Российской Федерации должен исполняться в точном соответствии с утвержденными музыкальной редакцией и текстом.

Статьей 3 вышеуказанного Федерального конституционного закона определены случаи исполнения Государственного гимна Российской Федерации. В силу положений статьи 7 Федерального конституционного закона при официальном исполнении Государственного гимна Российской Федерации присутствующие выслушивают его стоя, мужчины - без головных уборов.

Государственный гимн Российской Федерации может исполняться в иных случаях во время торжественных мероприятий, проводимых государственными органами, органами местного самоуправления, а также государственными и негосударственными организациями.

Согласно положениям статей 26, 27 Устава Няндомского муниципального округа Архангельской области Собрание депутатов Няндомского муниципального округа Архангельской области является органом местного самоуправления, который на сессиях решает вопросы, отнесённые к его компетенции. 

Довод Прялухина <ОБЕЗЛИЧЕНО>. о том, что использование Государственного гимна Российской Федерации при проведении очередной сессии нарушает его право на выслушивание гимна стоя в официальной и торжественной обстановке, мировой судья признает несостоятельным, исходя из положений ст. 7 Федерального конституционного закона от 25 декабря 2000 года № 3-ФКЗ «О Государственном гимне Российской Федерации», которые носят императивный характер, и поведение, предусмотренное данным Федеральным конституционным законом при трансляции Государственного гимна Российской Федерации, а именно выслушивание его стоя, является обязанностью, а не правом гражданина.

Из анализа вышеприведенных норм мировой судья, вопреки доводам Прялухина <ОБЕЗЛИЧЕНО>., приходит к выводу о том, что вина Прялухина <ОБЕЗЛИЧЕНО>. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.10 КоАП РФ подтверждается исследованными судом письменными доказательствами: составленным должностным лицом ОМВД России «Няндомский» протоколом  об административном правонарушении, в котором в присутствии понятых зафиксирован отказ Прялухина <ОБЕЗЛИЧЕНО>. от подписи (л.д. 1);  копией протокола седьмой (очередной) сессии Собрания депутатов Няндомского муниципального округа Архангельской области (далее - Собрание депутатов) от 20 апреля 2023 года, в котором зафиксирован факт заслушивания гимна Российской Федерации после открытия председателем Собрания депутатов, а также поведение присутствовавшего гражданина Прялухина <ОБЕЗЛИЧЕНО>. в момент звучания гимна Российской Федерации, не вставшего с места (л.д. 16-21); регламентом Собрания депутатов, утвержденным решением Собрания депутатов Няндомского муниципального района Архангельской области от 12 ноября 2020 года № 122, определяющим вопросы организации деятельности Собрания депутатов как представительного органа местного самоуправления Няндомского района, правовые основы и формы деятельности, полномочия председателя Собрания депутатов, в т.ч. по созыву сессии, порядку проведения заседаний (л.д. 77-92); выпиской ЕГРЮЛ в отношении указанного юридического лица (л.д. 69-73), распоряжением председателя Собрания депутатов от 10 апреля 2023 года № 14 о созыве 20 апреля 2023 года седьмой (очередной) сессии по адресу: г. Няндома, ул. 60 лет Октября, д. 13 (л.д. 74), повесткой дня, одним из вопросов которой значился отчет главы округа за 2022 год (л.д. 75), письменным объяснением Прялухина <ОБЕЗЛИЧЕНО>., в котором он привел народную пословицу, отражающую его отношение к содеянному (л.д. 95),  письменными объяснениями депутатов  Коновалова В.А., Бачинова А.А., а также устными пояснениями в судебном заседании Шимкович Н.Ю., Новоселовой О.Г.  - очевидцев того, как присутствовавший 20 апреля 2023 года на заседании сессии Собрания депутатов Прялухин <ОБЕЗЛИЧЕНО>. не встал при звучании гимна Российской Федерации без уважительных на то причин (л.д. 9, 11), а также письменными пояснениями свидетеля Панфилова М.Н., аналогичными по содержанию вышеприведенным пояснениям коллег (л.д. 10).      

Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется, так как они получены должностными лицами в пределах имеющихся у них полномочий, с соблюдением действующего законодательства. В этой связи оснований для исключения их из числа доказательств у суда не имеется. Иные документы (обращение - письмо Собрания депутатов, в прокуратуру на л.д. 15, данные ИБД на л.д. 27, сведения СООП на л.д. 35, 36) к числу доказательств не относятся, а учитываются судом при назначении наказания.

Анализируя собранные по делу доказательства в своей совокупности, оценив их как относимые, допустимые и достоверные, суд считает их достаточными и взаимосвязанными, согласующимися друг с другом и не содержащими противоречий.

Таким образом, на основании полного и всестороннего исследования доказательств, оценки их в совокупности, должностным лицом при составлении протокола действия Прялухина <ОБЕЗЛИЧЕНО>., правильно квалифицированы по ст. 17.10 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях - как  нарушение порядка официального использования Государственного гимна Российской Федерации.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Прялухина <ОБЕЗЛИЧЕНО>., является наличие малолетних детей, состояние его здоровья. Отягчающих административную ответственность обстоятельств  судом не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает личность виновного, материальное положение Прялухина <ОБЕЗЛИЧЕНО>., характер и степень общественной опасности совершенного им административного правонарушения, а также отсутствие обстоятельств как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность, полагая отсутствие правовых оснований для применения положений ст. 4.1.1 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.  

Руководствуясь ст. ст. 5.59, 29.9 - 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

При­знать Прялухина <ОБЕЗЛИЧЕНО> ви­нов­ным в со­вер­ше­нии ад­ми­ни­ст­ра­тив­но­го пра­во­на­ру­ше­ния, пре­ду­смот­рен­но­го статьей 17.10 Ко­де­кса Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции об ад­ми­ни­ст­ра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях, и подвергнуть ад­ми­ни­ст­ра­тив­ному на­ка­за­нию в ви­де ад­ми­ни­ст­ра­тив­но­го штра­фа в раз­ме­ре 2 000 рублей.

Ре­к­ви­зи­ты для перечисления штра­фа: получатель - УФК по Ар­хан­гель­ской об­лас­ти и Ненецкому автономному округу (АГЕНТСТВО МИРОВЫХ СУДЕЙ АО, город Архангельск, улица Воскресенская, дом 8), КПП 290101001, ИНН 2901110845, ОКТМО 11544000, номер счета получателя платежа 03100643000000012400, наименование банка получателя платежа - ОТДЕЛЕНИЕ АРХАНГЕЛЬСК БАНКА РОССИИ//УФК по Ар­хан­гель­ской об­лас­ти и Ненецкому автономному округу г. Архангельск, БИК 011117401, КБК 43511601193010013140, УИН 0210237100000000027584490.

­­­­­­­­­­­­­Разъяснить Прялухину <ОБЕЗЛИЧЕНО>.,  что в случае неуплаты административного штрафа в срок не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, он может быть привлечен к административной ответственности по части первой статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо обязательные работы на срок до 50 часов, либо административный арест на срок до 15 суток.

­Поста­нов­ле­ние мо­жет быть об­жа­ло­ва­но в Няндомском районном суде Ар­хан­гель­ской об­ла­сти в те­че­ние де­ся­ти су­ток со дня вру­че­ния или по­лу­че­ния ко­пии по­ста­нов­ле­ния.

Мировой судья                                                                                                                  Е.В. Маначина

Мотивированное постановление изготовлено 14 июля 2023 года.

Мировой судья                                                                                                                  Е.В. Маначина