Решение по делу № 2-2173/2011 ~ М-1823/2011 от 20.04.2011

Дело № 2-2173/2011                                                                             09 июня 2011 года

         ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ломоносовский районный суд г. Архангельска в составе:

председательствующего судьи Кочиной Ж.С.,

при секретаре Поликиной И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское делопо иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к Ассоциации любителей природы «Флора - Фауна» о ликвидации некоммерческой организации,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее- Управление МЮ РФ по АО и НАО) обратилось в суд с иском к Ассоциации любителей природы «Флора - Фауна» о ликвидации этой некоммерческой организации.

Свои требования истец мотивировал тем, что ответчик зарегистрирован Исполнительным комитетом Ломоносовского районного Совета народных депутатов в <Дата>. В нарушение п. З ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Закон о некоммерческих организациях) некоммерческая организация не представила в орган, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, документы, содержащие отчет о своей деятельности, сведения о персональном составе руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе, полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по формам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 №212, за 2007 - 2009 годы в срок до, <Дата>, <Дата>, <Дата> соответственно.В адрес некоммерческой организации <Дата>, <Дата>, <Дата>, были вынесены письменные предупреждения о необходимости устранения нарушений. Почтовые отправления возвращены почтовой службой с пометкой «Истек срок хранения» и «Нет такой организации». Отчетные документы за 2007 - 2009 годы некоммерческой организацией до настоящего времени в Управление не представлены. В нарушение п.7 ст.32 Закона о некоммерческих организациях некоммерческой организацией в орган, принявший решение о государственной регистрации данной некоммерческой организации, не представлена информация об изменении сведений, указанных в п.1 ст.5 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (в том числе сведений об адресе (месте нахождения) исполнительного органа юридического лица), в течение трех дней со дня наступления таких изменений. Согласно сведениям, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц, некоммерческая организация располагается по адресу: .... Вместе с тем, предупреждение от <Дата> возвращено почтовой службой с отметкой «Нет такой организации».

В соответствии с п. 10 ст.32 Закона о некоммерческих организациях неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный :рок сведений, предусмотренных ст.32 Закона о некоммерческих организациях, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной организации. Уполномоченным органом по контролю за деятельностью некоммерческих организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 №1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» и приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21.05.2009 №147 «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации» является Министерство юстиции Российской Федерации и его территориальные органы по субъектам Российской Федерации.

В судебное заседание представитель истца, представитель третьего лица УФНС России по Архангельской области и НАО не явились в судебное заседание, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Ассоциация любителей природы «Флора - Фауна» извещен судом надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела по юридическому адресу, о чем свидетельствуют почтовые конверты.

По определению суда в соответствии со ст.ст.119, 233 Гражданского процессуального РФ (далее - ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие представителя истца, ответчика, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Ассоциация любителей природы «Флора - Фауна» зарегистрирована Исполнительным комитетом Ломоносовского районного Совета народных депутатов <Дата> за <№>

В соответствии с п. 2 ст.1 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (с последующими изменениями и дополнениями) настоящий Федеральный закон применяется по отношению ко всем некоммерческим организациям, созданным или создаваемым на территории Российской Федерации, постольку, поскольку иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Таким образом, с момента государственной регистрации некоммерческой организации на данную организацию стало распространяться действие Федерального закона «О некоммерческих организациях».

В соответствии с п.5 ст.32 названного Федерального закона уполномоченный орган осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческой организации целям, предусмотренным ее учредительными документами, и законодательству Российской Федерации.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 1313 от 13 октября 2004 года «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» (в редакции от 14 июля 2008 года) и приказом Министерства юстиции Российской Федерации № 151 от 25 июля 2008 года «Об утверждении положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации» функции по контролю за деятельностью некоммерческих организаций несет Министерство юстиции Российской Федерации и его территориальные органы по субъектам Российской Федерации.

Следовательно, именно Управление МЮ РФ по АО и НАО как территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации вправе осуществлять контроль за деятельностью некоммерческих организаций в своем субъекте и предъявлять иски об их ликвидации в случае нарушения закона.

В соответствии с п.3 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата> <№> «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» утверждены формы документов, необходимых для государственной регистрации, и срок представления указанных документов не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Истец утверждает, что ответчик не исполняет свою обязанность, установленную п. 3 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что Управлением Федеральной регистрационной службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в адрес ответчика вынесено предупреждение за нарушение требований законодательства РФ и предложено в срок до <Дата> устранить указанные нарушения.

Управлением МЮ РФ по АО и НАО в адрес ответчика <Дата> также вынесено предупреждение с предложением в срок до <Дата> устранить допущенное нарушение, однако до настоящего времени документы, подтверждающие устранение ответчиком указанных нарушений, в Управление МЮ РФ по АО и НАО не поступали.

На основании представленных истцом документов судом установлено, что в 2007 - 2009 годах ответчик не проинформировал орган, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, о своей деятельности, не предоставил отчеты о своей работе, документы о персональном составе руководящих органов, сведения о расходовании денежных средств и иного имущества. Кроме того, в судебном заседании представитель ответчика Ф. согласился с исковыми требованиями, и пояснил, что никакая деятельность организацией не проводилась.

Согласно п.10 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Таким образом, требование истца о ликвидации Ассоциации любителей природы «Флора - Фауна» по причине неоднократного неисполнения ответчиком требований п. 3 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ суд считает законным и обоснованным.

В соответствии со ст.15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы, которые подлежат официальному опубликованию.

Дав анализ собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что предъявленный иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с п.1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу - удовлетворить.

Ликвидировать Ассоциацию любителей природы «Флора - Фауна».

Взыскать с Ассоциации любителей природы «Флора - Фауна» в доход местного бюджета госпошлину в размере 2 000 рублей.

Копию решения суда направить в порядке информации соответствующим государственным органам, осуществляющим государственную регистрацию.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд.

Председательствующий                                                                Ж.С. Кочина