Решение по делу № 2-1143/2019 ~ М-1192/2019 от 25.10.2019

            Дело №2-1143/5-2019г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 декабря 2019 года                                                                           г.Курск

Кировский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Бокадоровой Е.А.,

при секретаре Пиркиной И.Ю.,

с участием истца Назаренко А.В.,

представителя ответчика по доверенности Ениной С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Назаренко ФИО11 к ООО «Газпром межрегионгаз Курск» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Истец Назаренко А.В. обратилась в суд с иском к ответчику ООО «Газпром межрегионгаз Курск» о защите прав потребителей, указывая, что она является абонентом ООО «Газпром межрегионгаз Курск» и приобретает газ для своего жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, №. 17.09.2019 года ответчик подключил ее жилой дом к газопроводу, тем самым между ней (Покупатель) и ответчиком (Поставщик) заключен Договор купли-продажи природного газа. В целях учета потребленного газа она приобрела и установила газовый счетчик на наружной стене указанного дома. Заявками от 17.09.2019 года № и от 23.09.2019 года № она обратилась в ООО «Газпром межрегионгаз Курск» для осуществления опломбирования прибора учета. Однако, в установленный срок ответчик не произвел необходимые действия по опломбированию прибора учета. Исходя из п.81 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах» полагала, что прибор учета, установленный по адресу: <адрес>, был принят в эксплуатацию Поставщиком газа с даты первичной заявки -17.09.2019 года. Однако, в процессе поставки газа, в нарушение Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года №549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» ответчик необоснованно начислил ей задолженность в сумме <данные изъяты> руб., по норме потребления, без учета показаний     газового счетчика. Со ссылками на положения ст. 157 ЖК РФ, ст.ст. 539, 541, 544 ГК РФ, разъяснения Межрегионразвития от 18.06.2009 года №18631 –СК/14 просила обязать ООО «Газпром межрегионгаз Курск» снять (произвести перерасчет) необоснованно начисленную задолженность в размере 7336,58 руб. с ее лицевого счета (Назаренко А.В.) и обязать произвести перерасчет задолженности за газ согласно показаниям счетчика газа, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме 10 000 руб. и штраф за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке.

В судебном заседании истец Назаренко А.В. поддержала заявленные исковые требования и просила их удовлетворить по вышеизложенным основаниям. Кроме того, дополнила, что 20.09.2019 и 27.09.2019 года по ее заявке приезжали контролеры ООО «Газпром межрегионгаз Курск», которые визуально осмотрели установленный ею счетчик. Однако, они отказались его опломбировать, поскольку, она не впустила их в дом для осмотра и проверки газоиспользуемых приборов. Считает, что установленный ею счетчик газа соответствует техническим условиям, требованиям нормативной документации, прошел первичную проверку, признан пригодным к применению, допущен в эксплуатацию уполномоченной организацией - производителем. 17.09.2019 счетчик газа был введен в эксплуатацию, следовательно, он был проверен на предмет работоспособности сотрудниками АО «Газпром газораспределение Курск» и дальнейшей проверки не требует. Требование контролера ответчика о проверке на намагниченность, измерение на прохождение потока газа в различных диапазонах, осмотр и перемер жилого и нежилого помещения являются не основанными на законе. Подпунктами «б»,«ж» п. 22 Постановления Правительства РФ № 549 предусмотрена обязанность ответчика по заявке опломбировать прибор учета. Если в ходе проверки работоспособности прибора учета газа возникают сомнения в достоверности изменения показаний, то данный прибор подлежит проверке метрологических характеристик на поверочной установке на заводе-изготовителе или в аккредитованной организации. Ответчиком был осмотрен счетчик, однако, акт о демонтаже прибора учета и направлении в аккредитованную организацию не составлялся. Доказательства неисправности указанного счетчика, повреждения сохранной пломбы завода-изготовителя на приборе учета газа, в материалах дела отсутствуют, ответчиком не представлены. Таким образом, Правила № 549 не предполагают наличия оснований, в соответствии с которыми поставщик газа освобождается от обязанности произвести опломбировку прибора учета газа, оснований для отказа ввода прибора учета в эксплуатацию, указанных в пунктах п81(4), 81(5) п.81(11) Правил от 06.05.2011 № 354 у ответчика не имелось. Кроме того, указала на несоблюдение контролерами содержания актов, а именно в них отсутствуют: время и место проведения проверки, реквизиты документов, удостоверяющих личность, лиц присутствующих при составлении акта, показания приборов учета газа; описание технического состояния пломб на приборе учета газа, место, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, указание конкретного пункта договора, который нарушен, а в случае их отсутствия соответствующая запись. Полагала, что со стороны ответчика были произведены неправомерные действия, нарушающие ее права, как абонента, а также конституционные права, направленные на защиту частной собственности.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Курск» по доверенности Енина С.Г. исковые требования не признала и пояснила, что в силу положений части 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами и соглашением сторон. Между ООО «Газпром межрегионгаз Курск» и Назаренко А.В. в силу п. 14 Правил №549 заключен договор на поставку газа по адресу: <адрес> с момента первого фактического подключения внутридомового газового оборудования в установленном порядке к газораспределительной сети. Согласно ч. 1 ст. 9 «Об обеспечении единства измерений» №102-ФЗ в сфере государственного урегулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие проверку в соответствии с положениям Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований. К отношениям, возникающим при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд и регулирование которых осуществляется в соответствии с Правилами №549, в части неурегулированной этим нормативно-правовым актом, подлежат применению Правила №354. Так, порядок ввода приборов учета газа в эксплуатацию, права и обязанности сторон в процессе обеспечения установленного прибора учета к готовности к изменениям, регулируются положениями пунктов 81-81(9) Правил №354, которые сопряжены с требованиями абз.2 п.27 Правил №549 об обязанности пломбировки поставщиком места присоединения прибора учета к газопроводу при соблюдении обязательных условий, а именно: при исправном состоянии прибора учета. Руководствуясь указанными нормами, представители поставщика при вводе прибора учета в эксплуатацию осуществляют, помимо визуального осмотра, проверку работоспособности прибора учета. Следовательно, в силу положений ст.9 Федерального закона N 102-ФЗ, п.81(5) Правил отказ абонента в допуске к газоиспользующему оборудованию для проведения поставщиком проверки выполнения прибором учета его основной функции - измерения проходящего через него объема газа в условиях его эксплуатации является основанием для отказа в его вводе в эксплуатацию. Назаренко А.В. дважды не позволила контролерам ООО «Газпром межрегионгаз Курск», выезжавшим по ее заявкам, провести проверку прибора учета. Полагала, что прибор учета не был опломбирован по вину истца. Учитывая изложенное, просила в удовлетворении иска Назаренко А.В. отказать.

Выслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.27 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" Исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.

На основании ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 543 ГК РФ предусмотрено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Руководствуясь ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Статья 8 Федерального закона N 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение Правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила №549), которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

В пункте 3 Правил №549 определено, что прибор учета газа является внутридомовым газовым оборудованием, процесс монтажа данного прибора и ввода его в эксплуатацию подлежит техническому регулированию в соответствии с действующим законодательством.

В части, неурегулированной Правилами N549, применяется постановление Правительства РФ N 354 от 06.05.2011 г. «О порядке предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее Постановление №354).

Как установлено судом, истец Назаренко А.В. является собственником незавершенного строительством объекта - жилого <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 01.06.2012 года, согласно которому ФИО4 на основании договора дарения является собственником указанного объекта недвижимости, а также свидетельством о регистрации брака от 08.06.2012 года, согласно которому ФИО4 вступила в брак с ФИО5 и ей присвоена фамилия Назаренко А.В.

17.09.2019 года на основании заявления Назаренко А.В. сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Курск»    был произведен пуск газа в домовладение № по <адрес>, принадлежащее на праве собственности истцу Назаренко А.В.

В силу абз.3 п.14 Постановления Правительства РФ №549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», если первая фактическая подача газа абоненту имела место до оформления договора, такой договор считается заключенным с момента первого фактического подключения внутридомового газового оборудования к газораспределительной сети.

Таким образом, 17.09.2019 года между истцом Назаренко А.В. (Покупатель) и ответчиком ООО «Газпром межрегионгаз Курск» (Продавец) был заключен договор поставки природного газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд.

По факту подключения внутридомового газового оборудования к газораспределительной сети ООО «Газпром межрегионгаз Курск» на имя Назаренко А.В. был открыт лицевой счет № в целях взаиморасчетов за потребленный газ по адресу: <адрес>.

Таким образом, отношения между сторонами по делу регулируются Законом о «О защите прав потребителей».

В целях учета потребленного газа Назаренко А.В. приобрела и установила на наружной стене жилого <адрес> газовый счетчик Elster BK-G6T заводской № года.

Свидетель Свидетель №2 пояснил в суде, что 17.09.2019 года по заявке Назаренко А.В. он осуществлял пуск газа в жилой <адрес>. Опломбировать газовый счетчик не представилось возможным, поскольку, Назаренко А.В. не представила доступ к газоиспользуемым приборам для проверки и последующего опломбирования счетчика.

Указанные обстоятельства подтверждаются Актом проверки от 17.09.2019 года, согласно которому представитель ООО «Газпром межрегионгаз Курск» Свидетель №2 произвел пуск газа. Назаренко А.В., присутствующая при пуске газа в домовладение, указала на несогласие с отказом сотрудников ООО «Газпром межрегионгаз Курск» от опломбирования счетчика.

Согласно пп. "в" п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан N 549, обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки обязан абонент.

Пунктом 22 данных Правил предусмотрено, что поставщик газа обязан: обеспечивать круглосуточную подачу абоненту газа надлежащего качества в необходимом количестве; осуществлять по заявке абонента установку пломбы на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу в течение 5 рабочих дней со дня поступления такой заявки. Первичная установка пломбы осуществляется за счет поставщика газа, последующие (в том числе при восстановлении прибора учета газа после проведения поверки или ремонта) оплачиваются абонентом; уведомлять в установленном договором порядке абонента о дате и времени проведения поверки, а также об изменении цен (тарифов) на газ; предоставлять абонентам по их обращениям информацию о дополнительных и сопутствующих поставкам газа услугах и их стоимости; обеспечивать прием уведомлений, передаваемых абонентами в соответствии с требованиями подпункта "б" пункта 21 Правил, и заявок на установку пломбы на месте установки прибора учета газа и на проведение поверок, регистрацию таких уведомлений и заявок, а также представление абонентам сведений о времени и номере регистрации поступившего от них уведомления (заявки); обеспечивать выполнение заявок абонентов в течение 5 рабочих дней (подпункты "а", "б", "г", "д", "е", "ж"). Данные обязанности поставщика газа направлены на надлежащее исполнение условий договора и являются гарантией реализации прав абонента.

Согласно пунктам 80-81 (1-4) Постановления Правительства РФ N 354 учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета. Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

В ходе ввода прибора учета в эксплуатацию проверке подлежат: а) соответствие заводского номера на приборе учета номеру, указанному в его паспорте; б) соответствие прибора учета технической документации изготовителя прибора, в том числе комплектации и схеме монтажа прибора учета; в) наличие знаков последней поверки (за исключением новых приборов учета); г) работоспособность прибора учета.

Несоответствие прибора учета положениям, предусмотренным пунктом 81(4) настоящих Правил, выявленное исполнителем в ходе проверки, является основанием для отказа ввода прибора учета в эксплуатацию.

По результатам проверки прибора учета исполнитель оформляет акт ввода прибора учета в эксплуатацию.

Акт ввода прибора учета в эксплуатацию составляется в 2 экземплярах и подписывается потребителем и представителями исполнителя, принимавшими участие в процедуре ввода прибора учета в эксплуатацию.

Перед подписанием акта ввода прибора учета в эксплуатацию (при отсутствии оснований для отказа ввода прибора учета в эксплуатацию) представитель исполнителя осуществляет установку контрольных пломб на приборе учета.

17.09.2019 года Назаренко А.В. направила в адрес ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Курск» заявку на установку пломб на прибор учета расхода газа в связи с первичной установкой прибора учета расхода газа Elster BK-G6T заводской №года, в которой указала, что пуск газа был произведен 17.09.2019 года, установила дату пломбировки – 20.09.2019 года, а также указала данные прибора учета.

В целях исполнения заявки, в установленный Правилами № 549 срок,- 20.09.2019 года контролер газового хозяйства ООО «Газпром межрегионгаз Курск» Свидетель №1 вышла по указанному Назаренко А.В. адресу: <адрес>.

Согласно Должностной инструкции контролера газового хозяйства 4 разряда Курского территориального участка абонентской службы ООО «Газпром межрегионгаз Курск» контролер газового хозяйства обязан осуществлять контроль состояния и работы приборов учета расхода газа при минимальном и максимальном расходе газа, проверять: наличие и сохранность пломб; соответствие марки, сроки поверки, соответствие передаваемых абонентом показаний фактических…, Проводить опломбировку приборов учета. Проверять представленные в территориальный участок справки о численности проживающих в газифицированных домах, о размере отапливаемой площади, фактического наличия оборудования, поголовье животных…, отапливаемых теплиц, бань, с выездом на место для проведения инвентаризации и проверки фактических данных ( п.п.2.5,2.8 Должностной инструкции).

В силу п.2.24 Должностной Инструкции контролер газового хозяйства обязан незамедлительно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей…

Как следует из Акта проверки от 20.09.2019 года, составленного контролером газового хозяйства Свидетель №1, в присутствии Назаренко А.В., прибор учета газа не представилось возможным опломбировать, поскольку собственник Назаренко А.В. не допустила ее газовому оборудованию для проверки счетчика на соответствие мощности оборудования расходу газа и на магнитное поле. В связи с этим, счетчик не был опломбирован и принят к учету, в эксплуатацию и расчетам. Отапливаемая площадь помещения неизвестна, документ собственником не представлен, от перемера помещения Назаренко А.В. отказалась.

Назаренко А.В. указала на несогласие с Актом проверки в связи с незаконностью требований контролера об обеспечении доступа к газоиспользуемым приборам для проверки счетчика.

23.09.2019 года Назаренко А.В. повторно обратилась в ООО «Газпром межрегионгаз Курск» с заявкой на установку пломбы на прибор учета расхода газа в связи с первичной установкой прибора учета расхода газа, в которой указала, что пуск газа был произведен 17.09.2019 года, установила дату пломбировки – 27.09.2019 года, а также указала данные прибора учета. Указала, что в случае уклонения    от опломбирования счетчика, прибор будет считаться введенным в эксплуатацию с даты направления первичной заявки.

27.09.2019 года по повторной заявке Назаренко А.В. по адресу: <адрес> была направлена контролер газового хозяйства ООО «Газпром межрегионгаз Курск» Свидетель №1 Как следует из Акта проверки от 27.09.2019 года, составленного контролером газового хозяйства Свидетель №1, в присутствии Назаренко А.В., собственник Назаренко А.В. не допустила ее к газоиспользуемому оборудованию, в связи с чем в опломбировании счетчика отказано.

Назаренко А.В. указала на несогласие с Актом проверки, указала на незаконность требований контролера об обеспечении доступа к газоиспользуемым приборам для проверки счетчика.

В суде истец Назаренко А.В. подтвердила указанные обстоятельства, а также указала, что лицо, выезжавшее для опломбирования счетчика, не представило ей документ, удостоверяющий личность, а также доверенность ООО «Газпром межрегионгаз Курск» на производство работ по опломбированию счетчика.

Допрошенная в суд в качестве свидетеля Свидетель №1 – контролер газового хозяйства ООО «Газпром межрегионгаз Курск» пояснила, что 20.09.2019 года и 27.09.2019 года она выезжала по адресу: <адрес> вместе с контролерами Свидетель №4 и Свидетель №3 для проверки газового счетчика. Однако, собственник дома Назаренко А.В. дважды отказала ей в осмотре газоиспользуемого оборудования, перемере жилого помещения, в связи с чем не представилось возможным проверить работу газового счетчика, и как следствие его опломбировать. Указала, что при выезде для опломбирования прибора учета она действовала в соответствии со своей должностной инструкцией, предписывающей при опломбировании газового счетчика производить его визуальный осмотр, проверять его работу на различных мощностях потребления газа, а также на магнитное поле, что требует обязательного доступа к газоиспользуемым приборам. Кроме того, при выезде по заявкам Назаренко А.В., также как и к другим потребителям газа, она предъявляла ей служебное удостоверение, однако, Назаренко А.В. требовала паспорт и доверенность, предъявление которых не предусмотрено должностной инструкцией и нормативными актами общества.

Свидетели Свидетель №4 и Свидетель №3 – контролеры газового хозяйства ООО «Газпром межрегионгаз Курск» в суде подтвердили обстоятельства, указанные свидетелем Свидетель №1, пояснив, что 20.09.2019 года и 27.09.2019 года при выезде для опломбирования газового счетчика по заявкам Назаренко А.В. на <адрес>, Свидетель №1 представилась собственнику, предъявила служебное удостоверение, однако, последняя не представила доступ Свидетель №1 к газоиспользуемым приборам для проверки и последующего опломбирования счетчика.

Таким образом, в суде установлено, что при выезде контролеров газового хозяйства по заявкам Назаренко А.В. они предъявили ей свои служебные удостоверения, действовали в рамках своих полномочий. В связи с этим, суд не принимает во внимание объяснения истца о том, что она не допустила контролеров газового хозяйства к газоиспользуемым приборам, поскольку они не представили ей паспортов гражданина РФ и доверенностей от ООО «Газпром межрегионгаз Курск», как несостоятельные.

Факт работы свидетелей Свидетель №1, Свидетель №4, Свидетель №3, Свидетель №2 в ООО «Газпром межрегионгаз Курск» в должности контролеров газового хозяйства подтверждается приказами об их приеме на работу и служебными удостоверениями, выданными на их имя ООО «Газпром межрегионгаз Курск», и обозренными в суде.

Доводы истца о том, что у нее в помещении отсутствует газовая плита, суд находит несостоятельными, поскольку, как следует из объяснений сторон по делу на момент пуска газа в жилом доме (17.09.2019 года) была установлена газовая плита. Не нашли своего подтверждения и доводы истца о том, что у нее установлен беспламенный котел, на котором невозможно проверить работу газового счетчика, поскольку, они опровергаются объяснениями представителя ответчика, из которых следует, что о наличии такого прибора заявитель должен указать в заявке на опломбирование счетчика и такое газовое оборудование проверяется техниками газового хозяйства с использованием специального прибора.

Доводы истца Назаренко А.В. о том, что прибор учета расхода газа Elster BK-G6T заводской № года, установленный ею на жилом <адрес>, согласно его паспорту <данные изъяты> соответствует <данные изъяты>, требованиям нормативной документации, прошел первичную проверку, признан пригодным к применению, допущен в эксплуатацию уполномоченной организацией – производителем, в связи с чем его проверка не требуется, суд не принимает во внимание, поскольку это противоречит вышеуказанным положениям Постановлений Правительства РФ №354 ( п.80-81) и №549 ( п.27).

Кроме того, суд полагает, что установка пломбы на месте, где прибор учета присоединен к газопроводу, является формой подтверждения соответствия места размещения этого прибора проектному положению, предусмотренному договором, обеспечивает его готовность к надлежащей эксплуатации в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за потребленный газ, и не противоречит приведенным выше нормам федерального законодательства.

Учитывая изложенное, суд полагает, что отказы контролера газового хозяйства ООО «Газпром межрегионгаз Курск» Свидетель №1 в опломбировании прибора учета газа 20.09.2019 года и 27.09.2019 года являются законными, поскольку, без проверки работы счетчика с использованием газовых приборов, опломбирование счетчика невозможно. Факт недопуска контролера к газоиспользуемым приборам истцом Назаренко А.В. в суде не оспаривался.

Доводы Назаренко А.В. о нарушениях допущенных в Актах проверки, в части указания времени и места проведения проверки, реквизитов документов, удостоверяющих личность, лиц присутствующих при составлении акта, показаний приборов учета газа, описания технического состояния пломб на приборе учета газа, места, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, указания конкретного пункта договора, который нарушен, суд не принимает во внимание как несостоятельные, и противоречащие содержанию вышеприведенных Актов проверки.

Обсуждая требования Назаренко А.В. о перерасчете задолженности, начисленной ей за потребленный газ в сумме 7 336, 58 руб., суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу ( п.27 Правил №549).

Установка пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, осуществляется при исправном состоянии прибора учета газа и наличии на приборе учета газа сохранной пломбы завода-изготовителя или организации, проводившей последнюю поверку.

Пункт 27 Правил №549 согласуется и с пунктом 2 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", которым установлено, что расчеты за энергетические ресурсы осуществляются на основании данных приборов учета только после их ввода в эксплуатацию, а также с частью первой статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктом первым статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, предписывающих определять объем потребленных ресурсов по показаниям приборов учета при их наличии.

При этом п. 25 Правил закреплено, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба, установленная на приборе заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Таким образом, оплата услуги газоснабжения, исходя из фактического потребления объема газа, возможна лишь при условии соблюдения указанных условий в совокупности. Несоблюдение хотя бы одного из условий не позволяет вести речь о возможности оплаты услуги газоснабжения, исходя из показаний прибора учета, поскольку показания прибора учета об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета, поэтому расчет платы осуществляется исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, что соответствует положениям ч. 1 ст. 157 ЖК РФ.

Из объяснений представителя ответчика Ениной С.Г. в суде следует, что в связи с действиями истца Назаренко А.В., препятствующими опломбированию газового счетчика, счетчик не был опломбирован и расчет потребления газа был рассчитан по жилому дому № по <адрес>, исходя из нормы потребления коммунальных услуг.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии нарушений действующего законодательства Российской Федерации, в том числе Закона «О защите прав потребителей», со стороны ООО "Газпром межрегионгаз Курск" в исчислении задолженности за газ, в связи с чем, находит требования Назаренко А.В. о перерасчете начисленной задолженности за газ необоснованными.

Доводы Назаренко А.В. об отсутствии в платежных квитанциях подписи главного бухгалтера, суд не принимает во внимание, как не имеющие правового значения по делу.

Также суд считает, что ответчик ООО "Газпром межрегионгаз Курск", действуя добросовестно, не нарушил требования закона «О защите прав потребителей», и не совершил действий, влекущих физические или нравственные страдания, нарушающие личные неимущественные права или нематериальные блага Назаренко А.В., связи с чем, приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований о взыскании с ООО "Газпром межрегионгаз Курск" штрафа и компенсации морального вреда.

На основании изложенного, суд находит исковые требования Назаренко А.В. незаконными, необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Назаренко ФИО12 к ООО «Газпром межрегионгаз Курск» о защите прав потребителей, отказать.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Кировский районный суд г.Курска в течение месяца со дня составления мотивированного решения – 18.12.2019 года.

Судья                                                        Е.А.Бокадорова.