Решение по делу № 2-3312/2019 ~ М-2751/2019 от 29.07.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    28 августа 2019 года         г.Ачинск Красноярского края,

                                                                                                         ул. Дзержинского, 4

Ачинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Киняшовой Г.А.,

при секретаре Кононюк Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Симонова к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад общеразвивающего вида № 44 с приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию детей» о взыскании заработной платы, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Симонова С.Н. обратилась в суд с иском к МБДОУ «Детский сад № 44» о взыскании заработной платы, компенсации морального вреда, мотивируя свои требования тем, что на основании трудового договора 19 октября 2016 года № 113 она принята на работу в МБДОУ «Детский сад № 44» в качестве № ставку, ей установлены 40-часовая рабочая неделя и должностной оклад в размере 2933,00 руб. Кроме того, 01 ноября 2018 года с ней также был заключен трудовой договора № 194, согласно которому она была принята на работу в МБДОУ «Детский сад № 44» в №, установлен должностной оклад в размере 2971,00 руб. Согласно трудовому законодательству месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Установленный законом за работу в местностях с особыми климатическими условиями районный коэффициент и процентная надбавка должны быть начислены к совокупной заработной плате работника, размер которой без этих коэффициентов не может быть менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации. Минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации с 01 января 2018 года – 9489 руб., с 01 мая 2018 года – 11163,00 руб., с 01 января 2019 года – 11280,00 руб. Следовательно, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки, заработная плата работника, отработавшего полный рабочий месяц на полную ставку, не может быть менее: 15182,40 руб. в период с 01 января 2018 года по 30 апреля 2018 года, 17860,00 руб. с 01 мая 2018 года, 18048,00 руб. с 01 января 2019 года. Между тем, размер начисляемой и выплачиваемой ей работодателем заработной платы меньше указанных сумм. В связи с указанными обстоятельствами, просила взыскать с ответчика в свою пользу невыплаченную заработную плату за период с 01 августа 2018 года по 31 июля 2019 года включительно, в размере 72520,90 руб., компенсацию морального вреда за нарушение ее трудовых прав в размере 5000,00 руб. (л.д.2-6).

В судебное заседание истец Симонова С.Н., извещенная о дате, месте и времени рассмотрения дела (л.д.29), не явилась, при обращении в суд ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д.6).

Представитель ответчика МБДОУ «Детский сад № 44», извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела (л.д.36), в судебное заседание не явился, об уважительности причины своей неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении и отзыва по иску не представил.

Представитель третьего лица Управления образования г. Ачинска, извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела (л.д.28), в судебное заседание, об уважительности причины своей неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении не заявлял. Согласно, поступившему письменному отзыву на исковое заявление по иску возражал, указав, что заработная плата истцу, в заявленный период выплачивалась в соответствии с действующим законодательством (л.д.31-33).

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Симоновой С.Н. обоснованными и подлежащими удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.

Согласно положениям ч. 3 ст. 37 Конституции РФ, каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст. 2 Трудового кодекса РФ, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в том числе: обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В силу ст. 129 Трудового кодекса РФ, заработной платой (оплатой труда работника) признается вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со ст. 130 Трудового кодекса РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются в том числе, величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, который согласно ч. 1 ст. 133 Трудового кодекса РФ устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. При этом в силу части 3 указанной нормы месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

На основании ст. 133.1 Трудового кодекса РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Согласно ст. 146 Трудового кодекса РФ оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере. В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

В соответствии со ст. 148 Трудового кодекса РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 315 Трудового кодекса РФ, оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Постановлением администрации Красноярского края от 24 апреля 1992 года №160-г «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» с 1 апреля 1992 года размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере - 1,30.

На основании Постановления Министерства труда РФ № 49 от 11 сентября 1995 года в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

Данное Постановление, устанавливающее повышенный коэффициент к заработной плате в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, в размере - 1,30, применяется и на территории г. Ачинска Красноярского края.

Исходя из положений ст.ст. 129, 135, 146, 148 Трудового кодекса РФ, коэффициент за работу в местности с неблагоприятными климатическими условиями и районный коэффициент являются компенсационными выплатами (доплатой к заработной плате) и должны начисляться сверх установленного законодательством минимального размера оплаты труда.

Данная правовая позиция подтверждена Постановлением Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года №38-П, в пункте 4.2 которого указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст. 37, ч. 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть, без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Как следует из материалов дела, на основании трудового договора от 19 октября 2016 года № 113 Симонова С.Н. была принята временно на работу в МБДОУ «Детский сад № 44» на 1 №, с установлением 40-часовой рабочей недели (л.д.8-9).

Разделом 8 трудового договора Симоновой С.Н. установлена заработная плата в размере: должностного оклада – 2933,00 руб. в месяц, а также дополнительные выплаты: компенсационного характера - районный коэффициент в размере 30% и надбавка к заработной плате за стаж работы в южных районах Красноярского края - 30%.

Согласно трудовому договору от 01 ноября 2018 года № 193 Симонова С.Н. была принята на основную работу в МБДОУ «Детский сад № 44» на №, с установлением 5-ти дневной рабочей недели с двумя выходными (л.д.39-41).

Разделом 4 трудового договора Симоновой С.Н. установлена заработная плата в размере: должностного оклада – 2971,00 руб. в месяц, а также дополнительные выплаты: компенсационного характера - районный коэффициент в размере 30% и надбавка к заработной плате за стаж работы в южных районах Красноярского края - 30%.

На основании трудового договора от 01 ноября 2018 года № 194 Симонова С.Н. была принята временно в МБДОУ «Детский сад № 44» на 0,3 ставки рабочего №, с установлением 5-ти дневной рабочей недели с двумя выходными (л.д.8-9).

Разделом 4 трудового договора Симоновой С.Н. установлена заработная плата в размере: должностного оклада – 2971,00 руб. в месяц, а также дополнительные выплаты: компенсационного характера - районный коэффициент в размере 30% и надбавка к заработной плате за стаж работы в южных районах Красноярского края - 30%.

Согласно расчетным листкам в период с 16 января 2019 года по 31 января 2019 года Симонова С.Н. осуществляла трудовую деятельность по внутреннему совместительству на 0,5 № (л.д.21).

С февраля 2019 года по 31 июля 2019 года Симонова Н.С. работала по № (л.д.22-26).

Из представленных расчетных листков за август 2018 года – июль 2019 года (л.д.16-26) следует, что исходя из отработанного времени заработная плата Симоновой С.Н. начислялась ежемесячно с предоставлением региональной выплаты до размера заработной платы, установленного п. 2.1 ст. 4 Закона Красноярского края от 29 октября 2009 года № 9-3864 «О системах оплаты труда работников краевых государственных учреждений, финансируемых за счет средств краевого бюджета», включающей в себя начисления по районному коэффициенту, процентной надбавке к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или надбавке за работу в местностях с особыми климатическими условиями.

Между тем, исходя из изложенного выше конституционно-правового смысла положений Трудового кодекса РФ, регулирующих спорные отношения, заработная плата работника за полностью отработанный месяц должна быть определена в размере не менее установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда (МРОТ), на который должны начисляться районный коэффициент и надбавка за стаж работы в особых климатических условиях.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», минимальный размер оплаты труда составлял: с 1 января 2018 года – 9489,00 руб. в месяц, с 01 мая 2018 года – 11163,00 руб. в месяц, с 01 января 2019 года – 11280,00 руб. в месяц.

С учетом установленного размера районного коэффициента – 30% и северной надбавки – 30%, размер начисленной заработной платы Симоновой С.Н., с учетом выполнения ею нормы рабочего времени в заявленный ко взысканию период, должен был составлять из расчета на одну ставку: с января по апрель 2018 года – не менее 15182,40 руб. (9489,00 руб. ? (1,3 +1,3)), с мая 2018 года не менее – 17860,80 руб. (11163,00 руб. х (1,3+1,3)), с января 2019 года не менее 18048,00 руб. (11280,00 руб. х (1,3 + 1,3).

Учитывая, что размер заработной платы истца за заявленный период с августа 2018 года по 31 июля 2019 года не соответствовал требованиям трудового законодательства, поскольку был ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, с учетом начисленных на него коэффициентов, суд считает исковые требования Симоновой С.Н. в части взыскания заработной платы обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из следующего расчета:

период	норма		факт		всего начислено, руб.	подлежало начислению, руб.				подлежит доплате, руб.
	дн.	час	дн.	час		МРОТ	северн. надб.	район. коэф.	всего
авг. 2018	23	23	14611,32	11163,00	3348,90	3348,90	17860,80	3249,48
авг. 20180,№	23	23	3348,90	3348,90	1004,67	1004,67	5358,24	2009,34
сент. 2018	20	18	16074,90	10046,70	3014,01	3014,01	16074,72	0,00
сент. 20180,№	20	18	4822,47	3014,01	904,20	904,20	4822,41	0,00
окт. 2018	23	5	3340,77	2426,73	728,10	728,10	3882,93	542,93
окт. 20180,№	23	5	1164,85	728,02	218,41	218,41	1164,84	0,00
ноябрь 20180,№.	21	21	32847,64	5581,50	1674,45	1674,45	8930,40	0,00
ноябрь 20180,3 №	21	21	5358,30	3348,90	1004,67	1004,67	5358,24	0,00
дек.20180,5 ставки №	21	21	8930,50	5581,50	1674,45	1674,45	8930,40	0,00
дек.20180,3 №	21	21	20066,35	3348,90	1004,67	1004,67	5358,24	0,00
янв.20190,5 №.	17	17	9024,00	5640,00	1692,00	1692,00	9024,00	0,00
янв.20190,3 №	17	17	5414,40 (за минусом компенсации за отпуск)	3384,00	1015,20	1015,20	5414,40	0,00
янв.20190,5 №	17	12	6369,88	3981,18	1194,35	1194,25	6369,78	0,00
фев.20190,5 №.	20	20	9024,00	5640,00	1692,00	1692,00	9024,00	0,00
фев.20190,5 №	20	20	9024,00	5640,00	1692,00	1692,00	9024,00	0,00
март 20190,5 №.	20	20	9024,00	5640,00	1692,00	1692,00	9024,00	0,00
март 20190,5 №	20	20	9024,00	5640,00	1692,00	1692,00	9024,00	0,00
апрель 20190,5 №	22	22	9024,00	5640,00	1692,00	1692,00	9024,00	0,00
апрель 2019 0,5 №	22	22	9024,00	5640,00	1692,00	1692,00	9024,00	0,00
май 20190,5 №	18	18	9024,00	5640,00	1692,00	1692,00	9024,00	0,00
май 2019 0,5 №	18	18	9024,00	5640,00	1692,00	1692,00	9024,00	0,00
июнь 20190,5 №	19	19	9024,00 (за минусом отпускных)	5640,00	1692,00	1692,00	9024,00	0,00
июнь 2019 0,5 №	19	19	9024,00(за минусом отпускных	5640,00	1692,00	1692,00	9024,00	0,00
июль 2019	отпуск
итого:	5801,75

В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Суд считает установленным, что МБДОУ «Детский сад № 44» были допущены нарушения трудовых прав Симоновой С.Н., выразившиеся в выплате ей заработной платы в меньшем, чем предусмотрено законом размере, поэтому в соответствии со ст. 237 Трудового кодекса РФ, последняя имеет право на компенсацию морального вреда.

При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает обстоятельства дела, характер допущенных нарушений и виновных действий ответчика, степени нравственных страданий истца, требования разумности и справедливости, в связи с чем полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу Симоновой С.Н. компенсацию морального вреда в размере 500,00 рублей.

В соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ с ответчика также подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец, в размере 400,00 руб., исходя из размера удовлетворенных судом требований 5801,75 руб., плюс 300,00 руб. за рассмотрение спора в части морального вреда, всего 700,00 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Симонова удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида № 44 с приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию детей» в пользу Симоновой Светланы Николаевны заработную плату за период с августа 2018 года по ДД.ММ.ГГГГ включительно в размере 5801,75 руб., компенсацию морального вреда в размере 500,00 руб., всего 6301 (шесть тысяч триста один) рубль 75 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований Симонова отказать.

Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида № 44 с приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию детей» в доход бюджета муниципального образования город Ачинск Красноярского края государственную пошлину в сумме 700,00 (семьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Судья                                                                Г.А. Киняшова