Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд) по делу № 12-0867/2018 от 16.03.2018

Р Е Ш Е Н И Е

город Москва дата

Судья пресненского районного суда г.Москвы фио, рассмотрев жалобу законного представителя ООО «Управляющая компания-10 Пресненского района» генерального директора фио на постановление № ... о назначении административного наказания от дата, вынесенное заместителем начальника Государственной жилищной инспекции города Москвы фио в отношении ООО «Управляющая компания-10 Пресненского района»,

У С Т А Н О В И Л:

В Пресненский районный суд г. Москвы обратился с жалобой законный представитель ООО «Управляющая компания-10 Пресненского района» генеральный директор фио на постановление № ... о назначении административного наказания от дата, вынесенное заместителем начальника Государственной жилищной инспекции города Москвы фио в отношении ООО «Управляющая компания-10 Пресненского района», которому назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

Заявитель просит обжалуемое постановление признать незаконным и отменить, мотивируя тем, что сотрудники Мосжилинспекции проведен осмотр без извещения заявителя, нигде не установлен срок уборки наледи и сосулек на свесах.

В судебном заседание представители ООО «Управляющая компания-10 Пресненского района» на основании доверенности фио и фио доводы жалобы поддержали и просили ее удовлетворить.

Рассмотрев доводы заявителя, изложенные в жалобе, изучив представленные административного материалы дела, выслушав представителей ООО «Управляющая компания-10 Пресненского района», суд находит постановление № ... о назначении административного наказания от дата, вынесенное заместителем начальника Государственной жилищной инспекции города Москвы фио законным и обоснованным и не подлежащим отмене, по следующим обстоятельствам.

Судом установлено, что в соответствии с Актом осмотра №... от дата Мосжилинспекция произвела осмотр жилого дома по адресу: адрес, управляющей организацией которого является ООО «Управляющая компания-10 Пресненского района», в результате которого выявила: присутствие наледи (сосулек) на трубах наружного водостока по всему периметру здания; присутствие снега по всему периметру здания; входные группы здания не очищены от снега; присутствие снега на свесах по всему периметру здания; отсутствие охранных лент в зоне возможного падения снежных масс и наледи по всему периметру здания, что подтверждается фотоматериалом.

В отношении ООО «Управляющая компания-10 Пресненского района» был составлен протокол № ... об административном правонарушении от дата, в соответствии с которым Общество было привлечено к административной ответственности по ст.7.22 КоАП г.Москвы за нарушение п. 4.6.4.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. постановлением Госстроя РФ от дата №170, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.7.22 КоАП РФ.

Согласно постановлению № ... о назначении административного наказания от дата ООО «Управляющая компания-10 Пресненского района» привлечено к административной ответственности по ст.7.22 КоАП РФ за нарушение требований по эксплуатации жилищного фонда: п. 4.6.4.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. постановлением Госстроя РФ от дата №170, управляющей организацией которого является ООО «Управляющая компания-10 Пресненского района» по адресу: адрес выявлено присутствие наледи (сосулек) на трубах наружного водостока по всему периметру здания; присутствие снега по всему периметру здания; входные группы здания не очищены от снега; присутствие снега на свесах по всему периметру здания; отсутствие охранных лент в зоне возможного падения снежных масс и наледи по всему периметру здания, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 руб.

Согласно ст.7.22 КоАП РФ нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений либо порядка и правил признания их непригодными для постоянного проживания и перевода их в нежилые, а равно переустройство и (или) перепланировка жилых домов и (или) жилых помещений без согласия нанимателя (собственника), если переустройство и (или) перепланировка существенно изменяют условия пользования жилым домом и (или) жилым помещением, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с п.4.6.4.6 Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г.Москве», утвержденных Постановлением Правительства г.Москвы от дата № 1018 «Об утверждении правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г.Москве» Крыши с наружным водоотводом необходимо периодически очищать от снега. Очистка от снега и льда крыш должна поручаться рабочим, знающим правила содержания кровли, имеющие допуск к работе на высоте, и выполняться только деревянными лопатами. Повреждение кровли, свесов, желобов и водоприемных воронок необходимо устранять немедленно. На кровлях с уклоном катов более 45 градусов и свободным сбрасыванием воды (черепичных, гонтовых, драночных) очищать снег следует только в разжелобках, над карнизами и в других местах скопления снега. На участках территории, где производятся работы по сбрасыванию снега с крыш, необходимо обеспечить безопасность пешеходов.

Проверив порядок привлечения заявителя к административной ответственности, суд считает, что положения ст.ст.25.1, 25.4, 25.5, 28.2, 29.7, 29.10 КоАП РФ соблюдены административным органом. Нарушений процедуры привлечения заявителя к административной ответственности, которые могут являться основанием для отмены оспариваемого постановления, судом не установлено.

Факт совершения административного правонарушения, выразившегося в нарушении установленных Госстроем РФ Правил и норм технической эксплуатации жилищного и утвержденных Правительством Москвы Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в городе Москве, а именно п. 4.6.4.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. постановлением Госстроя РФ от дата №170, ответственность за которое предусмотрена ст.7.22 КоАП РФ подтверждается материалами административного дела.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств должностным лицом административного органа установлены все юридически значимые обстоятельства совершенного административного правонарушения, а также лицо, его совершившее.

Действия ООО «Управляющая компания-10 Пресненского района» правильно квалифицированы по ст.7.22 КоАП РФ, так как юридическое лицо допустило нарушение установленных Правительством Москвы правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в городе Москве, а именно Госстроем РФ Правил и норм технической эксплуатации жилищного и утвержденных Правительством Москвы Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в городе Москве, а именно п.4.6.4.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. постановлением Госстроя РФ от дата №170.

Суд отвергает доводы заявителя как необоснованные о том, что сотрудники Мосжилинспекции произвели осмотр без извещения заявителя, нигде не установлен срок уборки наледи и сосулек на свесах. Так, нарушения ООО «Управляющая компания-10 Пресненского района», были зафиксированы Мосжилинспекцией, что подтверждается Актами осмотра, фотоматериалами.

Таким образом, выводы должностного лица административного органа о наличии вины ООО «Управляющая компания-10 Пресненского района» в совершении данного административного правонарушения, изложенные в обжалуемом постановлении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным в ходе административного производства. Не согласиться с этими выводами оснований не имеется.

Совокупность представленных доказательств, дают суду основания сделать вывод о нарушении ООО «Управляющая компания-10 Пресненского района» п.4.6.4.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. постановлением Госстроя РФ от дата №170, в связи с чем юридическое лицо было обоснованно привлечено к административной ответственности по ст.7.22 КоАП РФ.

Сроки и порядок привлечения общества к административной ответственности административным органом соблюдены, размер ответственности административным органом определен с учетом правил, установленных ст.4.1 КоАП РФ, и в соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для отмены постановления № ... о назначении административного наказания от дата, вынесенное заместителем начальника Государственной жилищной инспекции города Москвы фио, в следствие чего жалобу законного представителя ООО «Управляющая компания-10 Пресненского района» генерального директора фио следует оставить без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.1 – 30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление № ... о назначении административного наказания от дата, вынесенное заместителем начальника Государственной жилищной инспекции города Москвы фио – оставить без изменения, законного представителя ООО «Управляющая компания-10 Пресненского района» генерального директора фио   - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней.

Судья