Решение по делу № 2-1836/2018 ~ М-1307/2018 от 25.04.2018

            №2-1836/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 августа 2018 года                                                                            г. Ачинск

Ачинский городской суд Красноярского края

в составе: председательствующего судьи Корявиной Т.Ю.,

при секретаре Рыженковой Л.А.,

с участием процессуального истца помощника Ачинского межрайонного прокурора Чиркова Д.С.,

представителя ответчика, директора ООО «Авто-Клуб» - Филипповского В.В., действующего на основании и решения единственного участника,

представителя третьего лица ГУ МЧС России по Красноярскому краю Михайлова Д.А., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ачинского межрайонного прокурора, действующего интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Авто-Клуб» об устранении требований пожарной безопасности,

У С Т А Н О В И Л:

         Ачинский межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, с учетом уточнений, обратился в суд с иском к ООО «Авто-Клуб» об устранении требований пожарной безопасности. Исковые требования мотивированы тем, что на основании поручения первого заместителя генерального прокурора Российской Федерации Ачинской межрайонной прокуратурой совместно со специалистом ОНД И ПР по г. Ачинску и Ачинскому району УНД и HP ГУ МЧС России по Красноярскому краю проведена проверка соблюдения законодательства в области обеспечения пожарной безопасности и противодействия терроризму, исполнение требований градостроительного законодательства при эксплуатации «<данные изъяты>», принадлежащего ООО «Авто-Клуб», расположенного по адресу: <адрес>, в ходе которой были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно, в здании торгового комплекса не выполнен монтаж установки автоматического пожаротушения в нарушение требований п.10.3 таблицы 1 норм пожарной безопасности НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией». На основании изложенного, просит суд обязать ответчика ООО «Авто-Клуб» устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, на объекте с массовым пребыванием граждан, расположенном по адресу: 662150, <адрес> а именно, выполнить монтаж и установку автоматической системы пожаротушения (л.д.2-9, 137-139, 216-219).

        Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части требований прокурора о запрете осуществления деятельности до устранения нарушений о противопожарной безопасности, законодательства о противодействии терроризму, градостроительного законодательства, прекращено, в связи с отказом истца и иска и устранением ответчиком выявленных нарушений в части.

              Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Мишин В.И., ПАО «Росбанк»( л.д. 90).

В судебном заседании представитель истца Ачинского межрайонного прокурора Чирков Д.С. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по аналогичным основаниям, просил предоставить срок для устранения нарушений три месяца со дня вступления решения в законную силу. Дополнительно суду пояснил, что ранее на данном объекте имелись и другие нарушения требований пожарной безопасности и градостроительного законодательства, которые могли привести к причинению вреда здоровью и жизни неопределенного круга лиц, в связи с чем, прокурором было подано исковое заявление о запрете деятельности по эксплуатации здания, однако в настоящее время нарушения требований пожарной безопасности ответчиком устранены кроме установки автоматического пожаротушения. Ответчиком также представлены правоустанавливающие документы на объект недвижимости. Отсутствие системы автоматического пожаротушения было зафиксировано в совместном акте, оформленном ими с инспектором ОНД И ПР по г. Ачинску и Ачинскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по красноярскому краю. Между тем, в настоящее время ответчиком проводятся мероприятия по его установке.

    Представитель ответчика, директор ООО «Авто-Клуб» Филипповский В.В., в судебном заседании против уточненных исковых требований прокурора не возражал, при этом при этом пояснил, что в настоящее время принимаются все необходимые меры для устранения выявленного нарушения. Также указал, что в настоящее время им устранены все недостатки, выявленных в ходе проверки и отраженные в справке государственного инспектора г. Ачинска и Ачинского района по пожарному району от ДД.ММ.ГГГГ кроме установки автоматической системы пожаротушения, поскольку необходимо время на её монтаж. Вместе с тем, мероприятия по монтажу системы пожаротушения в настоящее время проводятся. Так, ДД.ММ.ГГГГ ООО «Авто-Клуб» и ООО «<данные изъяты>» заключен договор на разработку проектной документации по установке автоматической системы водяного пожаротушения. С ООО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ заключен договор на выполнение монтажных работ, наладки, пуска в эксплуатацию установки автоматического, водяного пожаротушения. Общий срок выполнения работ подрядчиком установлен 122 календарных дня, в связи с чем, просил предоставить срок для устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ.

         Представитель третьего лица ГУ МЧС России по Красноярскому краю Михайлов Д.А., действующий на основании доверенности от 03.04.2017 года (л.д.135), исковые требования прокурора поддержал по изложенным в иске основаниям. Дополнительно пояснил, что им проведена проверка, по результатам которой составлена справка о результатах проведения проверки в магазине «Салон мебели», принадлежащего ООО «Автоклуб» и расположенного по адресу: <адрес>. В результате проверки выявлено нарушение требований пожарной безопасности, а именно, в здании торгового комплекса не выполнен монтаж установки автоматического пожаротушения в нарушение требований п. 10.3 таблицы 1 Норм пожарной безопасности НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией». Также отсутствуют двери лестничных клеток на 1, 2, 3 этажах здания, однако необходимость в их установлении отпадает при наличии автоматической системы пожаротушения в здании. Таким образом, с момента проверки 12 апреля 2018 года ответчиком устранены практически все нарушения требований пожарной безопасности, кроме установки автоматической системы пожаротушения.

         Третьи лица Мишин В.И. представитель ПАО «Росбанк», извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, не явились, отзыв суду не представили.

          Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования Ачинского межрайонного прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

         В соответствии с ст. 12 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" государственный пожарный надзор в Российской Федерации осуществляется должностными лицами органов государственного пожарного надзора, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности.

Пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров (ст. 1 от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ Федерального закона "О пожарной безопасности").

Ст. 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" установлена обязанность руководителей организаций соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

В силу части 1 статьи 38 указанного Федерального закона, ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.

Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме", содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов (далее - объекты) в целях обеспечения пожарной безопасности (далее - Правила).

Согласно Приказу МЧС РФ от 18.06.2003 N 315"Об утверждении норм пожарной безопасности "Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией" (НПБ 110-03)" Нормы и правила проектирования" СП 5.13130.2009", который введен в действие с 1 мая 2009 года, а именно п. 10.3 Таблицы 1 трехэтажные здания подлежат защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией.

Как установлено по делу, ООО «Авто-Клуб» является юридическим лицом, ИНН <данные изъяты> (л.д.75-78).

Учредителем и директором ООО «Авто-Клуб» является Филипповский В.В. (л.д.18, 37-53).

Ответчику, обществу с ограниченной ответственностью «Автоклуб» принадлежит часть трехэтажного нежилого здания площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается представленной выпиской из единого государственного реестра недвижимости (л.д.27). В настоящее время в данном нежилом здании расположен торговый комплекс «<данные изъяты>».

<данные изъяты> года Ачинской межрайонной прокуратурой совместно со специалистом ОНД и ПР по г. Ачинску, Ачинскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по Красноярскому краю на основании решения Ачинской межрайонной прокуратуры от <данные изъяты> <данные изъяты> проведена проверка соблюдения законодательства в области обеспечения пожарной безопасности и противодействия терроризму в торговом комплексе «<данные изъяты>» (л.д.10-12).

        По результатам проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности, помимо прочих нарушений было выявлено, что в здании торгового комплекса не выполнен монтаж установки автоматического пожаротушения в нарушение требований п.10.3 таблицы 1 норм пожарной безопасности НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (л.д.13-14), в связи с чем, Ачинский межрайонный прокурор обратился в суд с иском о запрете ООО «Авто – Клуб» осуществления деятельности по эксплуатации здания до устранения нарушений требований законодательства о противопожарной безопасности и градостроительного законодательства (л.д. 2-9).

          Между тем, в ходе рассмотрения дела, а именно, 23.07.2018 инспектором ОНД и ПР по г. Ачинску, Ачинскому району Красноярского края Д.А. Михайловым вновь была проведена проверка соблюдения ответчиком законодательства в области обеспечения пожарной безопасность в спорной части нежилого здания, которой установлено, что в здании торгового комплекса не выполнен монтаж установки автоматического пожаротушения в нарушение требований п. 10.3. таблицы 1 Норм пожарной безопасности НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (л.д. 140). Как пояснил в судебном заседании представитель третьего лица ГУ МЧС России по Красноярскому краю Михайлов Д.А. иные нарушения требований пожарной безопасности ответчиком были устранены, кроме установки указанной системы пожаротушения и дверей лестничных клеток на 1-ом, 2-ом, 3 –ем этаже. При этом необходимость установки дверей лестничных клеток отпадает при оборудовании в здании автоматической системы водяного пожаротушения.

         Представителем ООО «Авто - Клуб» в подтверждение доводов о проведении работ по установке системы водяного пожаротушения, представлен договор от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ООО «Авто-Клуб» и ООО «<данные изъяты>» на разработку проектной документации по установке автоматической системы водяного пожаротушения, а также рабочая документация (проект) по установке водяного пожаротушения на объекте по адресу: <адрес>. (л.д. 166-205). Кроме того, суду представлен договор от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ООО «Авто-клуб» и ООО «<данные изъяты> на выполнение монтажных работ, наладки, пуска в эксплуатацию установки автоматического, водяного пожаротушения. Общий срок выполнения работ подрядчиком установлен 122 календарных дня, то есть до ДД.ММ.ГГГГ (147-148,149-153).

Исходя из установленных по делу обстоятельств и требований закона, суд считает необходимым удовлетворить требования Ачинского межрайонного прокурора и обязать ответчика устранить выявленное нарушение, обязав ООО «Авто - Клуб» оборудовать помещение торгового комплекса по адресу: <адрес> автоматической системой водяного пожаротушения.

Поскольку судом выносится решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия, суд по правилам ст. 206 ГПК РФ устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Учитывая значительный объем работ по установке, суд считает необходимым установить ответчику срок исполнения решения суда до 01 декабря 2018 года.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика в бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с изложенным, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец в доход бюджета муниципального образования города Ачинска в размере 6000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ачинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Авто-Клуб» удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Авто-Клуб» устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, а именно, оборудовать системой водяного пожаротушения в срок до 01 декабря 2018 года часть здания площадью 5225, 1 кв.м. по адресу: <адрес>

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Авто-Клуб» в доход бюджета муниципального образования города Ачинска государственную пошлину в сумме 6000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Судья                                                    Т.Ю. Корявина

Мотивированное решение изготовлено 06 августа 2018 года.