Решение по делу № 5-125/2023 от 09.03.2023

Дело № 5-125/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о на­зна­че­нии ад­ми­ни­ст­ра­тив­но­го на­ка­за­ния

г. Нян­до­ма                                                                                        9 марта 2023 г.

Мировой су­дья судебного участка № 1 Нян­дом­ско­го судебного рай­она Ар­хан­гель­ской об­лас­ти Маначина Е.В., находящийся по адресу: Архангельская область, город Няндома, улица Леваневского, дом 60,

рас­смот­рев дело об ад­ми­ни­ст­ра­тив­ном пра­во­на­ру­ше­нии в от­но­ше­нии

Максименковой Натальи Анатольевны, родившейся <ОБЕЗЛИЧЕНО>, к административной от­вет­ст­вен­но­сти не привлекавшейся,

при­вле­кае­мой к ад­ми­ни­ст­ра­тив­ной от­вет­ст­вен­но­сти по ста­тье 14.2 Ко­де­кса Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции об ад­ми­ни­ст­ра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях,

установил:

Максименкова Н.А. привлекается к административной ответственности по ста­тье 14.2 Ко­де­кса Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции об ад­ми­ни­ст­ра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях.

         Как следует из протокола об административном правонарушении, 5 февраля 2023 года в 12:31  Максименкова Н.А., являясь продавцом магазина «Радуга», находящегося по адресу: Архангельская область, город Няндома, улица 60 лет Октября, дом № 12, допустила предложение к продаже бутылки пива «Арсенальное» производства ООО «Балтика» объемом 1,25 литра, с содержанием этилового спирта 4,7%, стоимостью 140 рублей, с истекшим 24 декабря 2022 года сроком годности.  

        Протокол об административном правонарушении в отношении
Максименковой Н.А. составлен должностным лицом ОМВД России «Няндомский».

В судебное заседание Максименкова Н.А., будучи извещенной надлежащим образом, не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия, выразив согласие с протоколом. Судья счел возможным рассмотреть дело в ее отсутствие. 

Ис­сле­до­вав ма­те­риа­лы де­ла, су­дья приходит к следующему выводу.

Дей­ст­вия  Максименковой Н.А. должностным лицом ОМВД ква­ли­фи­ци­рованы по ста­тье 14.2 Ко­де­кса Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции об ад­ми­ни­ст­ра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях.

При этом мировой судья полагает, что в действиях Максименковой Н.А. имеется состав иного административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так статья 14.2 Ко­де­кса Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции об ад­ми­ни­ст­ра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях устанавливает административную ответственность за незаконную продажу товаров, свободная реализация которых ограничена законодательством.

В силу пункта 9 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», с учетом статьи 1 Постановления Правительства Архангельской области от 05.06.2012 № 222-пп «Об установлении дополнительных ограничений времени, мест и условий розничной продажи алкогольной продукции на территории Архангельской области», на территории Архангельской области запрещена реализация алкогольной продукции в период с 21 часа до 10 часов.

Исследованными в судебном заседании доказательствами достоверно установлено, что 5 февраля 2023 года в 12:31 Максименкова Н.А., являясь продавцом магазина «Радуга» ООО «Аленушка», находящегося по адресу: Архангельская область, город Няндома, улица 60 лет Октября, дом № 12, продала Баженову В.А. бутылку пива «Арсенальное» производства ООО «Балтика» объемом 1,25 литра, с содержанием этилового спирта 4,7%, стоимостью 140 рублей, с истекшим
24 декабря 2022 года сроком годности. 

Факт реализации продавцом продукции с истекшим сроком годности под­твер­жда­ет­ся прото­ко­лом об ад­ми­ни­ст­ра­тив­ном пра­во­на­ру­ше­нии, в котором Максименкова Н.А. отразила свое согласие с указанными к нем фактом продажи просроченного товара, заявлением Баженова В.А., рапортом сотрудника полиции, чеком о покупке от 05.02.2023, актом осмотра товара в магазине «Радуга», протоколом осмотра места происшествия, копией трудового договора с Максименковой Н.А., дополнительным соглашением к нему,  должностной инструкцией продавца выпиской ЕГРЮЛ ООО «Аленушка», списком работников ООО «Аленушка», копией свидетельства ИНН ООО «Аленушка», письменными объяснениями Максименковой Н.А., Баженова В.А., копей транспортной накладной на указанный товар, договором аренды помещения под магазин по адресу:  Архангельская область, город Няндома, улица 60 лет Октября, дом № 12, уставом организации, актом о списании просроченных товаров от 06.02.2023.

Часть первая статьи 14.43 Ко­де­кса Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции об ад­ми­ни­ст­ра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях предусматривает ответственность за нарушение продавцом требований технических регламентов хранения, реализации и утилизации продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.43.1, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 КоАП РФ.

В соответствии с п. 12 ст. 17 Технического регламента Таможенного союза TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» (утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 880) - при хранении и реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем.

В силу ст. 3 Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02.01.2000 № 29-ФЗ не могут находиться в обороте пищевые продукты, сроки годности которых истекли.

Таким образом, в действиях Максименковой Н.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 14.43 Ко­де­кса Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции об ад­ми­ни­ст­ра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях - нарушение продавцом требований технических регламентов хранения, реализации и утилизации продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.43.1, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 КоАП РФ.

Согласно пункту 20 Постановления пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

При таких обстоятельствах судья полагает переквалифицировать действия
Максименковой Н.А. со статьи 14.2 Ко­де­кса Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции об ад­ми­ни­ст­ра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях на часть первую статьи 14.43 Ко­де­кса Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции об ад­ми­ни­ст­ра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях, принимая во внимание, что обе нормы имеют единый родовой объект и назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

За со­вер­шен­ное пра­во­на­ру­ше­ние  Максименкова Н.А. под­ле­жит на­ка­за­нию, при на­зна­че­нии ко­то­ро­го су­дья учи­ты­ва­ет ха­рак­тер со­вер­шен­но­го ад­ми­ни­ст­ра­тив­но­го пра­во­на­ру­ше­ния, лич­ность ви­нов­но­й, ее иму­ще­ст­вен­ное по­ло­же­ние, об­стоя­тель­ст­ва, смяг­чаю­щие и отяг­чаю­щие ад­ми­ни­ст­ра­тив­ную от­вет­ст­вен­ность.

Максименкова Н.А. совершила административное правонарушение, направленное против общественных отношений в области предпринимательской деятельности, к административной ответственности не привлекалась.

Об­стоя­тель­ст­вом, смягчающим ад­ми­ни­ст­ра­тив­ную от­вет­ст­вен­ность, является признание вины.

Об­стоя­тель­ст­в, отягчающих ад­ми­ни­ст­ра­тив­ную от­вет­ст­вен­ность, нет.

С уче­том из­ло­жен­но­го, мировой судья полагает назначить виновной административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере без конфискации предметов административного правонарушения.

Оснований для признания административного правонарушения малозначительным не имеется.

Вещественное доказательство - бутылка пива «Арсенальное» производства ООО «Балтика», переданная на хранение в ОМВД России «Няндомский», в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 29.10 Ко­де­кса Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции об ад­ми­ни­ст­ра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях, подлежит уничтожению.  

Ру­ко­во­дству­ясь стать­я­ми 29.9, 29.10 Ко­дек­са Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции об ад­ми­ни­ст­ра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях, мировой судья

постановил:

при­знать Максименкову Наталью Анатольевну ви­нов­ной в со­вер­ше­нии ад­ми­ни­ст­ра­тив­но­го пра­во­на­ру­ше­ния, пре­ду­смот­рен­но­го частью первой статьи 14.43 Ко­дек­са Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции об ад­ми­ни­ст­ра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях, и подвергнуть ад­ми­ни­ст­ра­тив­ному на­ка­за­нию в ви­де ад­ми­ни­ст­ра­тив­но­го штра­фа в раз­ме­ре 1 000 рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

Ре­к­ви­зи­ты для оп­ла­ты штра­фа: получатель - УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Агентство по организационному обеспечению деятельности мировых судей Архангельской области), ИНН 2901110845, КПП 290101001, ОКТМО 11644000, номер счета получателя платежа 03100643000000012400, отделение Архангельск Банка России//УФК по Архангельской области и НАО г. Архангельск, номер счета банка 40102810045370000016, БИК 011117401, КБК 43511601143010002140, УИН 0210237100000000026782643.

­­­­Разъяснить Максименковой Н.А., что в случае неуплаты административного штрафа в срок не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, она может быть привлечена к административной ответственности по части первой статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо обязательные работы на срок до 50 часов, либо административный арест на срок до 15 суток.

Вещественное доказательство - бутылку пива «Арсенальное» производства ООО «Балтика», переданную на хранение в ОМВД России «Няндомский», уничтожить.

­Поста­нов­ле­ние мо­жет быть об­жа­ло­ва­но в Няндомском районном суде Ар­хан­гель­ской об­ла­сти в те­че­ние де­ся­ти су­ток со дня вру­че­ния или по­лу­че­ния ко­пии по­ста­нов­ле­ния.

Мировой судья                                                                          Е.В. Маначина