Решение по жалобе/протесту (областной суд) по делу № 12-0360/2023 от 07.02.2023

Р Е Ш Е Н И Е

г. Москва 20 марта 2023 года

Судья Хамовнического районного суда г. Москвы Пахомова Е.П.,

рассмотрев жалобу Родительского И.Ю. на постановление должностного лица ГКУ «АМПП» от 01 ноября 2021 года и решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от 08 ноября 2021 года по делу об административном правонарушении №0355431010121110101046728 в отношении Родительского Игоря Юрьевича,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением должностного лица ГКУ «АМПП» от 01 ноября 2021 года Родительский И.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере сумма.

Решением должностного лица ГКУ «АМПП» от 08 ноября 2021 года данное постановление оставлено без изменения.

На вышеуказанные акты подана жалоба, в которой заявитель просит их отменить, производство по делу прекратить, поскольку, по мнению Родительского И.Ю., в его действиях отсутствует состав административного правонарушения. Заявитель отмечает, что, несмотря на неправильно указанный государственный регистрационный номер автомобиля (Р 038 КМ 190 вместо Р 038 КМ 199), оплата парковочной сессии им была фактически произведена.

В судебное заседание заявитель явился, доводы жалобы поддержал.

Суд, проверив доводы жалобы и материалы дела, выслушав заявителя, не находит оснований для удовлетворения жалобы заявителя в связи с нижеследующим.

Частью 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы предусмотрена административная
ответственность за неуплату за размещение транспортного средства
на платной городской парковке.

Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года №289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве" утверждены территориальные зоны организации платных городских парковок.

Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы от 01 августа 2019 года №61-02-343/9 «Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками
и утверждении правил пользования платными городскими парковками
и размещения на них транспортных средств, а также порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках» утверждены Правила пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядок оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках.

Согласно п. 2.1 Правил пользование парковочными местами является платным по решению Правительства Москвы.

В соответствии с п. 2.4 Правил пользователь обязан в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 2.3.1 настоящих Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Как следует из материалов дела, 22 октября 2021 года в 14 часов
05 минут по адресу: г. Москва, Большая Пироговская ул., д. 2, стр. 1 (1), транспортное средство марка автомобиля|SORENTO, г.р.н. Р 038 КМ 199 размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п. 2.4 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортного средства, вследствие чего собственник транспортного средства привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Указанные фактические обстоятельства подтверждены фотоматериалом, полученным с применением специального технического средства,
а именно: АПК «Стрит Фалькон», заводской №SF3063, свидетельство о поверке №СП 3050215, действительное до 27 сентября 2022 года включительно.

Специальные технические средства, работающие в автоматическом
режиме и имеющие функции фото- и киносъемки, видеозаписи, в частности АПК «Стрит Фалькон», предназначены для выявления административных правонарушений в области дорожного движения и в области благоустройства территории, определенных законами субъектов Российской Федерации. Влияние человека (оператора) на процедуру фиксации событий при этом исключено.

Таким образом, ставить под сомнение достоверность фотоматериалов, созданных работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами фиксации административных правонарушений, как и пригодность указанных технических средств для целей автоматической
фотофиксации правонарушений в области оплаты парковки транспортных средств, у суда оснований не имеется, с учетом того, что приборы прошли
поверку, сроки действия свидетельств о проверке на дату фиксации правонарушения не истек. Суд также отмечает, что доказательств технических неисправностей технических средств, влияющих на их функции при осуществлении фотофиксации, в материалах дела нет и заявителем не представлено.

Согласно положениям ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

Вместе с тем доказательств, свидетельствующих о необоснованности выводов должностного лица о том, что действия собственника данного транспортного средства образуют состав административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы суду не представлено.

Довод жалобы о том, что обязанность по оплате парковки была выполнена, не может быть принят во внимание судом, так как из представленных материалов дела не следует, что оплата за парковку принадлежащего собственнику транспортного средства за время и парковочную зону, указанные
в обжалуемом постановлении, была произведена.

Из представленных суду заявителем сведений следует, что была произведена оплата парковки автомобиля с иным государственным регистрационным знаком, что не может считаться оплатой парковки фактически размещенного на платной парковке автомобиля.

Сам факт своевременной оплаты парковки, еще не свидетельствует
о том, что обязанность по оплате парковки вышеуказанного автомобиля была надлежащим образом выполнена. Из пунктов 2.3 - 2.4 указанных выше Правил не следует, что номер государственного регистрационного знака может быть введен не полностью или некорректно, то есть без указания всех правильных букв и цифр, указанных в государственном регистрационном знаке. При этом ответственность за корректность ввода государственного регистрационного знака автомобиля несет пользователь.

По смыслу п. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы во взаимосвязи со ст. ст. 2.1, 2.2 КоАП РФ административной ответственности за неоплату парковки подлежат лица, совершившие указанное деяние как умышленно, так и по неосторожности. В данном случае заявитель при должной внимательности и осмотрительности мог избежать нарушения требований Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, которые, тем не менее, нарушил.

Таким образом, доказательств, свидетельствующих о необоснованности выводов должностного лица о том, что действия собственника данного транспортного средства образуют состав административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы суду не представлено.

Действия Родительского И.Ю. квалифицированы в соответствии
с установленными обстоятельствами и положениями ч. 2 ст. 8.14 КоАП
г. Москвы, так как он не осуществил оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих
отмену или изменение обжалуемого постановления и решения, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.5-30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление должностного лица ГКУ «АМПП» от 01 ноября 2021 года и решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от 08 ноября 2021 года по делу об административном правонарушении №0355431010121110101046728 в отношении Родительского Игоря Юрьевича – оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд путем
подачи жалобы через канцелярию Хамовнического районного суда г. Москвы.

Судья Е.П. Пахомова