Решение по делу № 2-3640/2018 ~ М-3318/2018 от 28.08.2018

24RS0№-90

2-3640(2018)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    16 октября 2018 года Ачинский городской суд <адрес>

в составе:

председательствующего судьи Панченко Н.В.

при секретаре Лазаревой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петраковой А. Н. к Краевому государственному бюджетному учреждению культуры «Ачинский драматический театр» о взыскании задолженности по заработной плате,

У С Т А Н О В И Л:

Петракова А.Н. обратилась в суд с иском к Краевому государственному бюджетному учреждению культуры «Ачинский драматический театр» (КГБУК «Ачинский драматический театр», учреждение) о взыскании задолженности по заработной плате, мотивируя свои требования тем, что она по трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в учреждение на должность уборщика служебных помещений по основному месту работы. В трудовом договоре ей определен должностной оклад, надбавки и выплаты. Однако ей выплачивается заработная плата ниже установленного Федеральным законом РФ минимального размера оплаты труда (далее МРОТ). ДД.ММ.ГГГГ Конституционный Суд РФ разъяснил, что районный коэффициент и северная надбавка должны начисляться на МРОТ, а не включаться в этот размер, поэтому за период с января 2018 г. по июль 2018 г. работодатель ей недоплатил заработную плату, просит взыскать с ответчика в ее пользу задолженность по заработной плате в общей сумме 34 000 руб. (л.д.2).

Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Министерство культуры <адрес> (л.д. 89).

В судебное заседание истец Петракова А.Н., уведомленная о дате и месте рассмотрения дела судебной повесткой, врученной под роспись ДД.ММ.ГГГГ (л.д.91), не явилась, в заявлении просила дело рассмотреть в ее отсутствие (л.д.47, 143, 151, 152).

Представитель ответчика КГБУК «Ачинский драматический театр», будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания судебными извещениями с уведомлением, в суд не явился, в отзыве представитель учреждения Пантелеева О.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30), просила дело рассмотреть в отсутствием представителя учреждения, против исковых требований Петраковой А.В. возражала, указав, что истцу была произведена оплата за отработанное время согласно расчетным листам, произвести перерасчет в соответствии с МРОТ учреждение не имеет возможности из-за отсутствия дополнительного финансирования, просила дело рассмотреть в их отсутствие (л.д. 29,114).

Представитель третьего лица Министерства культуры <адрес>, надлежащим образом уведомленный о слушании дела судебным извещением, путем размещения информации о дате судебного заседания на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в суд не явился, заявлений и возражений не представил (л.д.92).

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Петраковой А.Н. подлежащими частичному удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.

Статья 15 Конституции Российской Федерации предусматривает, что Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ. Законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить Конституции РФ. В соответствии с п. 3 ст. 37 Конституции РФ, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Статья 72 Конституции РФ относит к предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ вопросы трудового законодательства. По предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (п. 2 ст. 76 Конституции РФ). Законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ не могут противоречить федеральным законам, принятым в соответствии с ч. 1 и 2 настоящей статьи. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон (п. 5 ст. 76).

Согласно ст.11 ТК РФ, все работодатели (физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих норму трудового права.

В силу ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим договором, правилами внутреннего трудового распорядка.

В соответствии со ст.133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом, обеспечивается организациями, финансируемыми из местных бюджетов, - за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда(трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Как следует из ст. 133.1 ТК РФ, в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. При этом, месячная заработная плата работника, работающего на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого действует (или на которого в установленном законом порядке распространено) региональное соглашение о минимальной заработной плате, не может быть ниже размера минимальной заработной платы в этом субъекте Российской Федерации при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности) ( ч. 11).

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об установлении районного коэффициента» установлен единый районный коэффициент к заработной плате работников предприятий и организаций, расположенных на территории городов и районов края, равный 1,3.

Разъяснением от ДД.ММ.ГГГГ №, утв. Постановлением Министра труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностям, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего, Востока и коэффициентов» процентные надбавки к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и коэффициенты (районные, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях), установленные к заработной плате лицам, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляются на фактический заработок, включая вознаграждение за выслугу лет, выплачиваемое ежемесячно, ежеквартально или единовременно. Под южными районами Восточной Сибири подразумеваются южные районы Иркутской и Читинской областей, <адрес>, Республики Бурятия и Республики Хакасия, на территории которых применяется 30-процентная надбавка к заработной плате.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 164-ФЗ минимальный размер оплаты труда на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ был установлен в сумме 7 500 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – 7800 рублей, с ДД.ММ.ГГГГг. на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 421– 9489 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – 11 163 рублей.

Соответственно, с учетом районного коэффициента и северной надбавки, установленной в <адрес>, с марта по июнь 2017 года включительно, размер ежемесячного заработка истицы при отработанной норме рабочего времени и выполнении, не мог быть менее 12 000 рублей, с 01 июля по ДД.ММ.ГГГГ - не менее 12 480 рублей, а с ДД.ММ.ГГГГг. не менее 15 182,40 рублей.

Данная позиция закреплена Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-п, в котором указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (статья 37, часть 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Как установлено по делу, Краевое государственное бюджетное учреждение является юридическим лицом, действует на основании Устава, утвержденного приказом министра культуры <адрес> (л.д. 31-45), осуществляет деятельность, связанную с созданием и показом спектаклей, других видов представлений как на территории РФ, так и за ее пределами.

В учреждении действует Положение о системе оплаты труда работников (л.д. 46-64).

Приказом №-л от ДД.ММ.ГГГГ Петракова А.Н. принята на работу уборщиком служебных помещений с ДД.ММ.ГГГГ, с ней заключен трудовой договор № по основному месту работы на неопределенный срок, установлен оклад в сумме 2 231 руб., районный коэффициент – 30%, северный коэффициент – 30 %, также в трудовом договоре предусмотрена выплата заработной платы не позднее 9 и 22 числа каждого месяца (л.д. 62-65,78).

Приказом №-л от ДД.ММ.ГГГГ Петракова А.Н. принята на работу уборщиком служебных помещений с ДД.ММ.ГГГГ по внутреннему совместительству на условиях полной занятости, ей установлен оклад в сумме 2 552 руб., районный коэффициент – 30%, северный коэффициент – 30 % (л.д.93).

Приказом №-л от ДД.ММ.ГГГГ Петракова А.Н. с ДД.ММ.ГГГГ уволена с должности совместителя в связи с истечением срока трудового договора (л.д.94).

Приказом №-л от ДД.ММ.ГГГГ Петракова А.Н. принята на работу уборщиком служебных помещений с ДД.ММ.ГГГГ по внутреннему совместительству на условиях полной занятости, ей установлен оклад в сумме 2 552 руб., районный коэффициент – 30%, северный коэффициент – 30 % (л.д.95).

Приказом №-л от ДД.ММ.ГГГГ Петракова А.Н. с ДД.ММ.ГГГГ уволена с должности совместителя в связи с истечением срока трудового договора (л.д.96).

Приказом №-л от ДД.ММ.ГГГГ Петракова А.Н. принята на работу уборщиком служебных помещений с ДД.ММ.ГГГГ по внутреннему совместительству на условиях полной занятости, ей установлен оклад в сумме 2 552 руб., районный коэффициент – 30%, северный коэффициент – 30 % (л.д.97).

Приказом №-л от ДД.ММ.ГГГГ Петракова А.Н. с ДД.ММ.ГГГГ уволена с должности совместителя в связи с истечением срока трудового договора (л.д.98).

Начисление заработной платы и всех ее элементов производится в соответствии с действующим Положением о системе оплаты труда, согласно которому система оплаты труда включает в себя размеры окладов, ставок заработной платы, выплаты компенсационного и стимулирующего характера. Фактическое начисление заработной платы работнику в каждом конкретном месяце отражено в расчетных листках (л.д.82-88).

Кроме этого, работодателем Петраковой А.Н. производилась доплата до МРОТ, установленного региональным соглашением, действующим в <адрес>.

Вместе с тем, как видно из расчетных листков работников, начисленная истцам заработная плата, как по основному месту работы, так и внутреннему совместительству за спорный период составляла ниже МРОТ с учетом районного коэффициента и северной надбавки, что указывает на нарушение работодателем требований трудового законодательства.

В связи с чем, начисление КГБУК «Ачинский драматический театр» заработной платы Петраковой А.Н. в пределах размера, установленного региональным соглашением <адрес>, но менее МРОТ, установленного Федеральным законом РФ, и начисленных на МРОТ районного коэффициента и северной надбавки, противоречит закону, а сумма определенного работодателем ей вознаграждения за труд как по основному месту работы, так и внутреннему совместительству, не соответствовала положениям ст.133 ТК РФ, поэтому суммы не начисленной заработной платы подлежат взысканию с ответчика.

При таких обстоятельствах, за заявленный истцом период с января 2018 г. по июль 2018 г. о взыскании в ее пользу задолженности по заработной плате являются обоснованными. Ею, согласно табелям учета рабочего времени, отработаны по основному месту работы полные месяцы в январе 2018 г., феврале 2018 г., в марте 2018 г., апреле 2018, мае 2018 г. и июне 2018 г., в июле 2018 г. отработано 11 дней, в связи с нахождением в очередном ежегодной отпуске, по внутреннему совместительству отработано в январе 2018 г. – 7 дней, в феврале 2018 г. – полный месяц, в апреле 2018 г. - 19 дней, в мае 2018 г. – 5 дней, поэтому не начисленные суммы задолженности в данный период подлежат взысканию в ее пользу, исходя из следующего расчета:

№ п/п	мес. начис.	план (дни)	факт.(дни)	сумманачисл. з/пл.	сумма,подл. выпл.	недопол. сумма
1.	Январь 2018 г.	20	20+7 совм. на 1 ст.	12 038,85 + 3 871,67= 15 879,48	9 489 х 1,6 = 15 182,4015182,40:20х7 = 5 313,8415 182,40 + 5 313,84 = 20 496,24	4 585,72
2.	Февраль 2018 г.	23	19+19 совм. на 1 ст.	11 016,01 + 11 061,94 = 22 077,95	15 182,40 + 15 182,40 = 30 364,80	8 286,85
3.	Март 2018 г.	26	26	11 015	15 182,40	4 167
4.	Апрель 2018 г.	25	25+19 совм. на 1 ст.	11 015 + 8 674,41 = 19 689,41	15 182,4015182,40:25х19 = 11 538,6215 182,40 + 11 538,62 = 26 721,02	7 031,61
5.	Май 2018 г.	24	20+5 Совм. на 1 ст.	11 334,19 + 2 979,07 =14 313,26	11 163 х 1,6 =17 860,8017 860,80:20х5 = 4 465,2017 860,80 + 4 465,20 = 22 326	8 012,74
6.	Июнь 2018 г.	25	25	11 333,15	17 860,80	6 528
7.	Июль 2018 г.	26	11	4 722	17 860,80:26х11= 7 556,49	2 834
Итого				41 445,92

Таким образом, суд полагает, что исковые требования Петраковой А.Н. о взыскании недополученной заработной платы подлежат удовлетворению в сумме 41 445,92 руб.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика пропорционально удовлетворенной части исковых требований, поэтому с учетом суммы удовлетворенных исковых требований, а также требований о компенсации морального вреда, с ответчика в доход местного бюджета следует взыскать госпошлину в сумме 1 443,38 руб.

На основании ст. 211 ГПК РФ, немедленному исполнению подлежит решение суда о выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев, в связи с чем, взыскание заработной платы подлежит немедленному исполнению.

Таким образом, исходя из совокупности установленных по делу обстоятельств и требований закона, суд считает необходимым исковые требования Петраковой А.Н. удовлетворить частично, взыскать с КГБУК «Ачинский драматический театр» в пользу Петраковой А.Н. задолженность по заработной плате в сумме 41 445,92 руб.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Петраковой А. Н. удовлетворить.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения культуры «Ачинский драматический театр» в пользу Петраковой А. Н. задолженность по заработной плате в сумме 41 445 (сорок одна тысяча четыреста сорок пять) рублей 92 копейки.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения культуры «Ачинский драматический театр» в доход местного бюджета муниципального образования <адрес> государственную пошлину в сумме 1 443 (одна тысяча четыреста сорок три) рубля 38 копеек.

Решение в части взыскания заработной платы работнику в течение трех месяцев в сумме 17 374 (семнадцать тысяч триста семьдесят четыре) рубля 74 копейки подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Судья                                                Н.В. Панченко