Решение по делу № 5-257/2019 от 27.05.2019

Дело №5-21-257/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Камышин, ул.Леонова, д.19-а                                 «27» мая 2019 года

Мировой судья судебного участка №21 Волгоградской области Барышникова Наталья Николаевна,

рассмотрев административный материал в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, поступивший на судебный участок 14 мая 2019 года

в отношении Франца Алексея Владимировича, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося,

установил:

23 апреля 2019 года, в 15 час. 40 мин., по адресу: <АДРЕС>, выявлен факт самовольного (безучетного) использования электрической энергии Франц А.В. в период с 23 января 2019 года по 23 апреля 2019 года по указанному адресу, путем оборудования скрытой проводки помимо электросчетчика с подключением к электрическим сетям филиала ПАО «МРСК Юга».

Будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения административного дела, что подтверждается смс-информированием от 15 мая 2019 года, Франц А.В. в судебное заседание в назначенное время не явился, сведениями об уважительности причин его неявки суд не располагает.

В соответствии со ст.25.1 ч.2 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени, рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно п.6 Постановления Пленума ВС РФ №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушения» от 24 марта 2005 года, в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения.

Пунктами 2.3, 2.5 п. 2.3. Регламента, утвержденного Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 25 декабря 2013 года N 257 "Об утверждении Регламента организации извещения участников судопроизводства посредством СМС-сообщений" закреплено, что участник судопроизводства вправе по своему усмотрению указать любой номер мобильного телефона любого оператора сотовой связи, действующего на территории Российской Федерации, и будет считаться извещенным с момента поступления на указанный им номер мобильного телефона СМС-сообщения, о чем указывается в расписке. Расписка,

подтверждающая факт согласия участника судопроизводства на получение СМС-извещений (приложение N 1), отбирается на любой стадии судопроизводства (при подаче заявления в суд, при первой явке в судебное заседание, при подготовке дела к судебному заседанию и т.д.), приобщается судом и подшивается в судебное дело соответствующим работником аппарата суда. Суд в обязательном порядке обеспечивает фиксацию фактов отправки и доставки адресату СМС-извещения.

Поскольку сведениями об уважительности причин неявки Франца А.В. в судебное заседание судья не располагает, документов, подтверждающих данный факт представлено не было, как и не было представлено письменных возражений по существу предъявленного обвинения, более того, неявка лица, привлеченного к административной ответственности, не отразится на исследовании в судебном заседании имеющихся по делу доказательств и не нарушит предусмотренных законом его прав, судья рассматривает дело в отсутствие Франца А.В.

От представителя потерпевшего Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» в лице филиала «Волгоградэнерго» <ФИО1> поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что вина Франца А.В. в совершении административного правонарушения нашла свое полное подтверждение, исходя при этом из следующего.

В соответствии со ст. 7.19 КоАП РФ административным правонарушением признается самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Объективная сторона данного правонарушения состоит в самовольном подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам; самовольном (безучетном) использовании электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов.

Самовольное подключение к энергетическим и газораспределительным сетям и нефтепроводам запрещается. Самовольным является подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам и газопроводам без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора.

Согласно Федеральному закону от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергоресурсы подлежат обязательному учету с применением соответствующих приборов учета. Это требование распространяется на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, системам централизованного теплоснабжения, водоснабжения и газоснабжения (ст.13).

В соответствии с п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Основные положения) под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и указанным документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Из материалов дела следует, что на основании акта о неучтенном потреблении электроэнергии серия № 002578/2017 от 23 апреля 2019 года, составленного представителями филиала ОАО «МРСК Юга» - «Волгоградэнерго» - электромонтерами ГУЭ и РУ Петроввальского РЭС <ФИО2> и <ФИО3>, в присутствии потребителя Франца А.В. установлено, что при осмотре на месте жилого дома, расположенного по адресу: <АДРЕС> потребителем Франц А.В. допущено неучтенное (бездоговорное) потребление электроэнергии путем оборудования скрытой проводки помимо электросчетчика с подключением к электросети ввода в домовладение, дата предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства 21 марта 2018 года.

Объективно виновность Франца А.В. в совершении административного правонарушения подтверждается также: заявлением начальника Петроввальского РЭС <ФИО1> о привлечении Франца А.В. к ответственности за самовольное подключение к электрическим сетям филиала ПАО «МРСК Юга»; справкой-расчетом объема и стоимости неучтенной электроэнергии по акту № 002578/2017 от 23 апреля 2019 года, согласно которого стоимость неучтенной (бездоговорной) электроэнергии составляет 23529 руб. 04 коп.; объяснением Франца А.В., свидетелей <ФИО4>, <ФИО5> и <ФИО1> об обстоятельствах правонарушения; протоколом об административном правонарушении АЕ-34 № 747232 от 03 мая 2019 года; фототаблицей, а также другими материалами дела.

Данные доказательства суд берет за основу, так как они составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ, согласуются между собой, не доверять данным документам у судьи оснований не имеется.

Изучив в совокупности полученные по делу доказательства, мировой судья приходит к выводу, что вина Франца А.В. в совершении административного правонарушения нашла свое полное подтверждение, и его действия правильно квалифицированы по ст. 7.19 КоАП РФ, как самовольное (безучетное) использование электрической энергии, при этом эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Санкция статьи предусматривает наказание для граждан в виде административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

При назначении наказания Францу А.В. суд учитывает обстоятельства содеянного, личность Франца А.В.

Обстоятельством, смягчающим наказание, суд признает признание вины, что следует из протокола об административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

В соответствии с ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. При этом размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ).

Принимая во внимание, что санкция статьи 7.19 КоАП РФ предусматривает для граждан минимальный размер административного штрафа 10000 рублей, учитывая характер правонарушения, данные о личности Франца А.В., его имущественное положение, отсутствие отягчающих обстоятельств, суд назначает Францу А.В. наказание в виде административного штрафа с применением ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу назначить наказание Францу А.В. в виде административного штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать Франц Алексея Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа с применением ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ в размере 5000(пять тысяч) рублей в доход государства.

Административный штраф должен быть уплачен по реквизитам: наименование получателя - Межмуниципальный отдел МВД России «Камышинский» по Волгоградской области, ИНН 3436014247, КПП 343601001, номер счёта получателя платежа: 40101810300000010003, банк получателя: Отделение Волгоград, г. Волгоград, БИК 041806001, ОКТМО 18715000, КБК 18811690040046000140, УИН 18880334190207472319.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Квитанция об оплате штрафа предъявляется на судебный участок.

Постановление может быть обжаловано в Камышинский городской суд через мирового судью судебного участка №21 Волгоградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья -                                                                   Н.Н.Барышникова