Постановление о назначении административного наказания по делу № 05-0439/2021 от 02.03.2021

№ 5-439/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Москва 06 апреля 2021 года

Судья Хорошевского районного суда города Москвы Зиняков Дмитрий Николаевич, адрес: г. Москва, ул. Маршала Тухачевского дом 25, корпус 1,

с участием защитника Никитиной А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело в отношении

АО «Москапстрой», ИНН 7710043065, дата регистрации в качестве юридического лица: ***, адрес места регистрации: ***, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

АО «Москапстрой», 09 февраля 2021 года в 12 час. 55 мин., по адресу город Москва, ***, д. *** стр. ***, не выполнило требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дороги, при производстве работ по реконструкции объекта капитального строительства (жилого дома), а именно:

1. При производстве работ в нарушении требования проекта организации дорожного движения (ПОД), предусмотренного 2) ст. 18 №443-ФЗ от 29.12.2017 года, а также ст. 1 п.п. 1, 12 ст.3 №257-ФЗ от 08.11.2007 года, п.3.3 СП 78.13330.2012 «Автомобильные дороги», п. 2.2.12 Постановления Правительства Москва №299-ПП от 19.05.2015 года, п.п. 6.2.5, 6.2.6 СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве» на территории строительной площадки отсутствует временная дорога с местами складирования материалов и конструкций, площадкой для разворота транспортных средств и подъезда к местам пожарного водоснабжения.

2. В нарушении п.п. 4.6.1, 4.6.2 Постановления Правительства Москва №299-ПП от 19.05.2015 года, а также в нарушении требования ПОД, временные подъездные пути не обустроены в полном объеме необходимыми информационными указателями с нанесенными на них изображениями дорожных знаков 3.10 «Движение пешеходов запрещено» и информацией о необходимости обхода пешеходами участка производства работ.

3. В нарушении п.7.11 СП. 48.13330.2019 «Свод правил. организация строительства» организацией осуществляющей работы не проведены мероприятия по уборке снега вдоль прилегающей территории к строительной площадке по пешеходным направлениям, организация которых предусмотрена требованием ПОД.

4. В нарушение п. 7.20 СП. 48.13330.2019 п. 6.2.5 СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве» на въездных воротах размещена схема движения транспорта по временным дорогам территории строительной площадки не соответствующая фактическому расположению дорог и применению временных дорожных знаков.

5. В нарушении п. 4.5.1.7 ГОСТ Р 52766-2007, п.3.8 Постановления Правительства Москва №299-ПП от 19.05.2015 года, а также проекта организации дорожного движения не обустроены пешеходные настилы шириной 1,5 м для безопасного движения пешеходов.

В соответствии с вышеизложенным, на данном участке дороги не были выполнены требования по обеспечению безопасности дорожного движения и не приняты меры по своевременному устранению помех в дорожном движении.

Нарушены п.п. 13, 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения РФ, п. 4.5.1.7 ГОСТР 52766-2007: п.п. 2.2.12, 3.8, 4.6, 4.6.1, 4.6.2 Постановления Правительства Москвы №299-ПП от 19.05.2015 года; п.п.7.11. 7.20 СП. 48.13330.2019 «Свод правил, организация строительства»; п.п. 6.2.5. 6.2.6, СНиП 12-03-2001 часть 1 «Безопасность труда в строительстве»: 2) п.3 ст. 18 Федерального закона №443-ФЗ от 29.12.2017 года; ст.1, п.п. 1, 12 ст.3 №257-ФЗ от 08.11.2007 года, п.3.3 СП 78.13330.2012 «Автомобильные дороги», то есть юридическое лицо совершило правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании защитник указала, что часть нарушений отсутствовала, что юридическим лицом приняты меры для устранения нарушений.

Проверив материалы дела, выслушав защитника, прихожу к следующему.

Факт совершения АО «Москапстрой» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается материалами дела, представленными в суд, а именно:

- актами выявления недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги с фототаблицами, на которых отражены нарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении (л.д. 1-15);

- определением от 09.02.2021г. о возбуждении дела и проведении административного расследования (л.д. 16-17);

- письменными объяснениями ***ва В.В. – руководителя проекта АО «Москапстрой» о том, что приняты меры по устранению выявленных нарушений (л.д. 30-31);

- проектной документацией по организации дорожного движения (л.д. 36-50);

- протоколом об административном правонарушении, который соответствует требованиям Кодекса РФ об административных правонарушениях, его копия вручена представителю привлекаемого лица (л.д. 24).

Оснований сомневаться в достоверности установленных доказательств по делу не имеется. Представленные в суд доказательства, получены с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В силу ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", пользователям автомобильными дорогами и иным осуществляющим использование автомобильных дорог лицам запрещается:

1) загрязнять дорожное покрытие, полосы отвода и придорожные полосы автомобильных дорог;

2) использовать водоотводные сооружения автомобильных дорог для стока или сброса вод;

3) выполнять в границах полос отвода автомобильных дорог, в том числе на проезжей части автомобильных дорог, работы, связанные с применением горючих веществ, а также веществ, которые могут оказать воздействие на уменьшение сцепления колес транспортных средств с дорожным покрытием;

4) создавать условия, препятствующие обеспечению безопасности дорожного движения;

5) осуществлять прогон животных через автомобильные дороги вне специально установленных мест, согласованных с владельцами автомобильных дорог;

6) повреждать автомобильные дороги или осуществлять иные действия, наносящие ущерб автомобильным дорогам либо создающие препятствия движению транспортных средств и (или) пешеходов;

7) нарушать другие установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами требования к ограничению использования автомобильных дорог, их полос отвода и придорожных полос.

Как следует из представленных материалов дела, АО «Москапстрой» было обязано при проведении строительных работ обеспечить надлежащую безопасность дорожного движения и содержание дорог, допустив вышеуказанные нарушения, в связи с чем, не было обеспечено безопасное и беспрепятственное движение всех видов транспортных средств, не обеспечено безопасное движение пешеходов.

Оценивая вышеизложенное, деяние АО «Москапстрой» квалифицирую по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Переходя к вопросу о назначении наказания, учитываю характер совершенного административного правонарушения, данные о лице, привлекаемом к ответственности, которое ранее не привлекалось к административной ответственности за однородные правонарушения, приняло меры для устранения нарушений, поэтому считаю необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

Оснований и исключительных обстоятельств для применения положений ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с учетом характера совершенного правонарушения, не усматриваю.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать АО «Москапстрой» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Штраф оплатить по реквизитам: ***.

Разъяснить привлекаемому лицу о том, что за неуплату административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу предусмотрена административная ответственность.

Разъяснить привлекаемому лицу, что при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, то есть в размере 100 000 рублей по данному делу. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии, через Хорошевский районный суд г. Москвы.

Судья Зиняков Д.Н.