Решение по делу № 2-240/2016 ~ М-175/2016 от 29.02.2016

Дело № 2-240/16                                                                                                            копия                                                                                                                                                                                                                                                                                             

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Александровский городской суд Пермского края в составе:

Председательствующего судьи Шерстобитовой Е.Н.

при секретаре Гатауллиной О.Е.

с участием заявителя Вшивковой О.А.

представителя Территориального Управления Министерства социального развития Пермского края по Александровскому и Кизеловскому муниципальным районам Крикотун Ф.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Александровске гражданское дело по заявлению Вшивковой Ольги Анатольевны об отмене Заключения отдела опеки и попечительства Территориального управления Министерства социального развития Пермского края по Александровскому и Кизеловскому муниципальным районам от ДД.ММ.ГГГГ

У С Т А Н О В И Л :

В городской суд с заявлением обратилась Вшивкова О.А. об отмене Заключения отдела опеки и попечительства Территориального управления Министерства социального развития Пермского края по Александровскому и Кизеловскому муниципальным районам от ДД.ММ.ГГГГ, которым заявителю было отказано в назначении ее опекуном внучки ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, а также о передаче ФИО1 на воспитание.

По тем основаниям, что, дочь заявительницы, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения была лишена родительских прав в отношении несовершеннолетней дочери ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Заявитель Вшивкова О.А., сразу обратилась в органы опеки г.Александровска с заявлением о назначении её опекуном внучки. При этом органы опеки выдали перечень с указанием необходимых документов для назначения опекуна для несовершеннолетнего ребенка. Затем, органы опеки произвели осмотр места жительства заявителя, замечаний не высказали. В ДД.ММ.ГГГГ заявитель предоставила в органы опеки и попечительства г.Александровска все необходимые документы, для того, чтобы ее назначили опекуном внучки ФИО1.

ДД.ММ.ГГГГ заявителю вернули все собранные документы и сказали подойти ДД.ММ.ГГГГ, тогда ей и вручили письменный отказ в назначении заявительницы опекуном несовершеннолетней внучки.

Заявитель указывает, что органы опеки не обоснованно отказали ей, указав в отказе, что для ребенка отсутствует место для сна, игр, что заработная плата не соответствует необходимому размеру.

Вшивкова О.А. указывает, что у нее созданы все необходимые условия для воспитания ребенка, имеется отдельная комната со всеми необходимыми вещами для внучки ФИО1. Заработная плата у заявителя составляет <данные изъяты> рублей в месяц, в связи, с чем заявитель полагает, что данной суммы хватит на содержание внучки.

Считает необоснованным отказ в назначении её опекуном внучки, что все документы, поданные ею в органы опеки и попечительству соответствуют требованиям закона.

В судебном заседании заявитель Вшивкова О.А. на заявленных требованиях настаивала.

Представитель Территориального Управления Министерства социального развития Пермского края по Александровскому и Кизеловскому муниципальным районам Крикотун Ф.Г. с заявленными требованиями не согласилась, считает, что отказ Вшивковой О.А. вынесен на основании закона и соответствует требованиям. Несовершеннолетняя ФИО1 находится в приемной семьей, ей там комфортно, проходит регулярное лечение в медицинских учреждениях. За прошедший период времени с ДД.ММ.ГГГГ ребенок вырос в развитии, у нее улучшилось здоровье.

Суд, заслушав заявителя Вшивкову О.А., представителя Территориального Управления Министерства социального развития Пермского края по Александровскому и Кизеловскому муниципальным районам Крикотун Ф.Г., свидетеля, исследовав материалы дела, считает, что требования заявления не обоснованны, не основаны на законе, и удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 35 Гражданского Кодекса РФ Опекуны и попечители
1. Опекун или попечитель назначается органом опеки и попечительства по месту жительства лица, нуждающегося в опеке или попечительстве, в течение месяца с момента, когда указанным органам стало известно о необходимости установления опеки или попечительства над гражданином. При наличии заслуживающих внимания обстоятельств опекун или попечитель может быть назначен органом опеки и попечительства по месту жительства опекуна (попечителя). Если лицу, нуждающемуся в опеке или попечительстве, в течение месяца не назначен опекун или попечитель, исполнение обязанностей опекуна или попечителя временно возлагается на орган опеки и попечительства.
Назначение опекуна или попечителя может быть обжаловано в суде заинтересованными лицами.
2. Опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане. Не могут быть назначены опекунами и попечителями граждане, лишенные родительских прав.
3. Опекун или попечитель может быть назначен только с его согласия. При этом должны учитываться его нравственные и иные личные качества, способность к выполнению обязанностей опекуна или попечителя, отношения, существующие между ним и лицом, нуждающимся в опеке или попечительстве, а если это возможно - и желание подопечного.
4. Опекунами и попечителями граждан, нуждающихся в опеке или попечительстве и находящихся или помещенных в соответствующие воспитательные, лечебные учреждения, учреждения социальной защиты населения или другие аналогичные учреждения, являются эти учреждения.

Судом установлено, ДД.ММ.ГГГГ дочь заявителя Вшивковой О.А., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения решением <данные изъяты>, была лишена родительских прав в отношении несовершеннолетней дочери ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Вшивкова О.А. изъявила желание установить опеку над несовершеннолетней внучкой ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, т.к. ее мать ФИО2 лишена родительских прав.

Девочка, по решению органов опеки и попечительства г.Александровска была передана на воспитание в замещающую семью. Где и проживает по настоящее время.

ДД.ММ.ГГГГ заявитель Вшивкова Ольга Анатольевна, бабушка несовершеннолетней ФИО1 обратилась в Территориальное Управление Министерства социального развития Пермского края по Александровскому и Кизеловскому муниципальным районам о назначении ее опекуном ФИО1. Представив при этом комплект документов, необходимый для назначения опекуном.

ДД.ММ.ГГГГ специалисты Территориального Управления Министерства социального развития Пермского края по Александровскому и Кизеловскому муниципальным районам выехали по месту жительства Вшивковой О.А. для обследования условий жизни условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном несовершеннолетнего гражданина.

Согласно акта обследования жилищных условий заявителя Вшивковой О.А. следует, что заявитель проживает в деревянном доме, по адресу <адрес>, который находится в удовлетворительном состоянии, комнаты светлые, 2 смежные, 1 изолированная в каждой комнате по окну. В доме имеется печное отопление, проведен зимний водопровод, туалет во дворе. Санитарно-гигиенические состояние жилой площади удовлетворительное. Для несовершеннолетней не оборудовано место для сна и игр.

Взаимоотношения в семье напряженные, дочь ФИО2., злоупотребляет спиртными напитками, лишена ранее родительских прав в отношении двух несовершеннолетних детей, часто бывает у матери Вшивковой О.А..

Заявитель Вшивкова О.А., ранее родительских прав не лишалась, в родительских правах не ограничивалась, не судима. Желает помочь внучке ФИО1 проживать в родной семье. Органы опеки и попечительства в Акте обследования жилищных условий указывают, что в семье Вшивковой О.А. не созданы все необходимые условия для воспитания и содержания несовершеннолетней ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Судом установлено, что Вшивкова О.А. имеет двоих совершеннолетних, взрослых детей. Старший сын проживает отдельно, за пределами <адрес>. Дочь ФИО2 проживает совместно с матерью, дважды лишена родительских прав в отношении двух малолетних детей. В семье сложились напряженные отношения, т.к. дочь злоупотребляет спиртными напитками. Дочь ФИО2 поддерживает решение матери Вшивковой О.А. взять под опеку ее малолетнюю дочь ФИО1. При этом ФИО2 до сего времени не принимает мер к восстановлению в родительских правах, шестимесячный срок для восстановления в родительских правах истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Вшивкова О.А., трудолюбива, имеет свои огород, имеет постоянное место работы, характеризуется с положительной стороны, прошла обучение в школе приемных родителей.

Однако, как следует из результатов консультации в ГАУ ДО ПК «Центр психолого-педагогического медико-социального сопровождения», выявлены следующие риски: мотив принятия ребенка носит эмоциональный характер, что может привести к непринятию ребенка или отказу от него, негативное отношение опекуна к кровной матери ребенка и исключение ее из семейной системы, что может негативно повлиять на взаимоотношения с опекаемым ребенком и на дальнейшую социализацию ребенка, а так же быть источником напряженности в семейной системе, проживание на одной территории кровной матери ребенка, злоупотребляющей спиртными напитками, может привести к эмоциональной нестабильности семейной системы, являться образцом асоциального образа жизни для ребенка и может угрожать жизни и здоровью ребенка, хаотичный характер семейных взаимоотношений является риском принятия импульсивных решений, эмоционального неблагополучия членов семьи и может затруднить адаптацию ребенка в семье, у кандидата истероидная акцентуация характера, что может являться риском эмоционального неблагополучия в семье.

Вшивкова О.А. не привлекалась к уголовной ответственности, не была признана судом недееспособной либо ограниченно дееспособной, не лишалась родительских прав и не была ограничена в родительских правах, не отстранялась от обязанностей опекуна ранее, приемных родителей за ненадлежащее выполнение возложенных законом обязанностей, не является бывшим усыновителем.

Заболевания, препятствующие быть опекуном не имеет.

Судом установлено, что ранее ДД.ММ.ГГГГ решением <данные изъяты> ФИО2, дочь заявителя, была лишена родительских прав в отношении сына ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ рождения, ребенок проживает в замещающей семье. До настоящего времени бабушка Вшивкова Ольга Анатольевна, не настояла на восстановлении дочери в родительских правах, не повлияла на образ жизни дочери. Заявитель не изъявила желание на передачу ей под опеку ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ рождения.

В судебном установлено, что доход семьи заявителя Вшивковой ниже величины прожиточного минимума в среднем, установленного в Пермском крае, согласно поступившей справке о среднем заработке, ежемесячная заработная плата Вшивковой О.А. составляет сумму в размере от <данные изъяты> до <данные изъяты> рублей в месяц. Что может привести к непринятию ребенка или отказу от него, негативное отношение опекуна кровной материи и исключение ее из семейной системы.

Более того, согласно представленной в материалы дела выписки из амбулаторной карты ГБУЗ ПК «Александровская центральная городская больница» на имя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения, следует что ребенок страдает <данные изъяты>

Данные обстоятельства в судебном заседании подтвердила свидетель участковый педиатр ГБУЗ ПК «Александровская центральная городская больница» ФИО10 суду пояснила, что несовершеннолетняя ФИО1 наблюдается у участкового педиатра с ДД.ММ.ГГГГ. В замещающей семье за девочкой смотрят очень хорошо, постоянно возят на консультации к врачам в <адрес>. Дважды побывали у кардиолога, невропатолога, в ближайшее время повезут к генетику. Ежемесячно в замещающей семье с девочкой проводятся профилактические мероприятия, сдаются анализы, выполняются все рекомендации докторов, выкупаются все лекарства, которые назначаются, большая часть которых является платной. По поведению, девочка стала не капризной, видно, что в приемной семье ей комфортно, девочка очень ухожена, стала намного спокойнее, чем была ранее. В два года девочка пошла, ранее проживая в семье мамы ФИО2 девочка не ходила, в силу имеющихся заболеваний.

Также судом установлено еще одно обстоятельство, что в ДД.ММ.ГГГГ, когда ФИО1 была помещена в детское отделение ГБУЗ ПК «Александровская центральная городская больница», бабушка Вшивкова О.А. отказалась от госпитализации совместно с внучкой, поскольку ей необходимо было находиться на работе.

В соответствии с ч.2 ст. 146 Семейного Кодекса РФ При назначении ребенку опекуна (попечителя) учитываются нравственные и иные личные качества опекуна (попечителя), способность его к выполнению обязанностей опекуна (попечителя), отношения между опекуном (попечителем) и ребенком, отношение к ребенку членов семьи опекуна (попечителя), а также, если это возможно, желание самого ребенка.

Судом установлено, что согласно представленным суду доказательствам заявитель Вшивкова О.А. не способна к выполнению обязанностей опекуна, она занята на работе, в семье ребенок будет встречаться постоянно со своей кровной матерью, которая употребляет спиртные напитки, что будет негативно сказываться на психическом развитии ребенка.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований заявителя Вшивковой О.А. о назначении ее опекуном ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения и передачи девочки ей на воспитание. Поскольку судом установлены обстоятельства, которые не позволяют суду принять решение об удовлетворении требований заявителя.

Судом установлено, что до сего времени мать девочки ФИО2, лишенная родительских прав, до сего времени употребляет спиртные напитки, проживает совместно с заявителем, что может негативно сказаться на воспитании девочки, что может негативно повлиять на взаимоотношения с опекаемым ребенком и на дальнейшую социализацию ребенка, а так же быть источником напряженности в семейной системе, проживание на одной территории кровной матери ребенка, злоупотребляющей спиртными напитками, может привести к эмоциональной нестабильности семейной системы, являться образцом асоциального образа жизни для ребенка и может угрожать жизни и здоровью ребенка, хаотичный характер семейных взаимоотношений является риском принятия импульсивных решений, эмоционального неблагополучия членов семьи и может затруднить адаптацию ребенка в семье. Как следует из акта обследования жилищных условий заявителя у нее не созданы место для сна, игр для ребенка, то, есть ребенка передавать нельзя, поскольку условий для проживания не созданы.

Более того, ежемесячный доход заявителя Вшивковой О.А. ниже величины прожиточного минимума в среднем, установленного в Пермском крае, поэтому помещая в данную семью несовершеннолетнего ребенка, малолетняя ФИО1 - будет лишена достойного, питания, лечения что является недопустимым. Также суд приходит к выводу о том, что в данном случае у заявителя имеются корыстный мотив, направленный на получение детского пособия на несовершеннолетнего ребенка, тем самым - повысить свои материальный доход. До лишения родительских прав дочери ФИО2 у заявителя было время для изъятия внучки из семьи дочери, и взять себе на воспитание, но этого сделано не было, до тех пор, пока дочь не была лишена родительских прав.

Суд принимает решение по имеющимся в деле доказательствам, которые представили суду стороны в соответствии со ст. 56 ГПК РФ. Заявителю неоднократно было предложено представить суду доказательства тем обстоятельствам, на которые заявитель ссылалась в судебных заседаниях, что исполнено не было.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Вшивковой Ольге Анатольевны в удовлетворении требований об отмене Заключения отдела опеки и попечительства Территориального управления Министерства социального развития Пермского края по Александровскому и Кизеловскому муниципальным районам от ДД.ММ.ГГГГ о невозможности Вшивковой О.А. быть опекуном или приемным родителем- отказать

Вшивковой Ольге Анатольевне в удовлетворении требований о передаче на воспитание внучки ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Александровский городской суд в течение месяца сo дня принятия решения суда окончательной форме (ДД.ММ.ГГГГ.).

Судья Е.Н. Шерстобитова

Копия верна

                     Судья                                                               Е.Н. Шерстобитова