Решение по делу № 11-301/2012 от 30.08.2012

Апелляционное определение

Именем Российской Федерации

11 сентября 2012 года Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи              Абрамова А.Ю.,

при секретаре     Селезневой Л.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу № 11-301/2012 Сергеева А.С. на решение мирового судьи судебного участка № 86 Самарской области от 22.05.2012 года по гражданскому делу № 2-659/2011 по иску Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в Автозаводском районе г. Тольятти к Сергееву А.С. о взыскании недоимки и пени по страховым взносам за 2010-2011 годы,

УСТАНОВИЛ:

Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Автозаводском районе г. Тольятти в лице представителя по доверенности обратилось к мировому судье с исковым заявлением к Сергееву Александру Сергеевичу о взыскании недоимки по страховым взносам за 2010-2011 года и пени, начисленные на недоимку, указав при этом следующее.

Сергеев Александр Сергеевич зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 16.11.2004 года.

Согласно выписки из ЕГРИП ответчик прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 12.12.2011 года.

На основании ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее Федеральный Закон № 212-ФЗ) Сергеев А.С. является страхователем-плательщиком страховых взносов.

В соответствии с ч. 2 ст. 28 Федерального Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года.

Физические лица, прекратившие деятельность в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода, обязаны в двенадцатидневный срок с даты государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя представить в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя включительно.

Уплата страховых взносов, исчисленных на основании представляемых расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам, производится не позднее 15 календарных дней со дня подачи такого расчета. В случае непредставления плательщиком страховых взносов в сроки расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам срок, уплата страховых взносов считается наступившим по истечении 30 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, включительно.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов, уплачивают страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

Стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года (на 01.01.2010 года МРОТ 4330 рублей), за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, увеличенное в 12 раз.

Сергеев А.С. в нарушение установленной обязанности не уплатил страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в полном объеме в установленный Законом срок.

Органом контроля по уплате страховых взносов выявлена недоимка у Сергеева А.С. за 2010 год.

На основании ст. 22 Федерального Закона № 212-ФЗ с целью досудебного урегулирования спора ответчику почтой было направлено требование от 23.09.2011 года № об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Срок для уплаты недоимки и пени в добровольном порядке истек 14.10.2011 года.

Сумма недоимки на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ, в ФФОМС, в ТФОМС за 2010 год составила: на страховую часть трудовой пенсии в сумме 7.274,40 рублей, на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 3.117,60 рублей, в ФФОМС в сумме 571,56 рублей, в ТФОМС в сумме 1.039,20 рублей.

В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов в срок в соответствии со ст. 25 Федерального Закона № 212-ФЗ ответчику были начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов.

Пени были начислены на неоплаченную сумму страховых взносов в размере 1/300 действующей ставки рефинансирования Центрального банка РФ. Пени в ПФ РФ на недоимку на страховую часть в сумме 521,21 рублей; на недоимку на накопительную часть в размере 223,38 рублей, пени в ФФОМС в размере 40,94 рублей; пени в ТФОМС в размере 74,46 рублей.

Кроме этого, органом контроля по уплате страховых взносов выявлена недоимка у Сергеева А.С. за 2011 год.

На основании ст. 22 Федерального Закона № 212-ФЗ с целью досудебного урегулирования спора ответчику почтой было направлено требование от 12.03.2012 года № об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Срок для уплаты недоимки и пени в добровольном порядке истек 31.03.2012 года.

Сумма недоимки на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ, в ФФОМС, в ТФОМС за 2011 год составила: на страховую часть трудовой пенсии в сумме 9.861,23 рублей, на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 2.528,49 рублей, в ФФОМС в сумме 1.528,49 рублей, в ТФОМС в сумме 986,12 рублей.

В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов в срок, в соответствии со ст. 25 Федерального Закона № 212-ФЗ ответчику были начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов.

Пени были начислены на неоплаченную сумму страховых взносов в размере 1/300 действующей ставки рефинансирования Центрального банка РФ. Пени в ПФ РФ на недоимку на страховую часть в сумме 497,76 рублей; на недоимку на накопительную часть в размере 192,70 рублей, пени в ФФОМС в размере 51,37 рублей; пени в ТФОМС в размере 64,24 рублей.

Задолженность на момент предъявления исковых требований не уплачена.

Поскольку в добровольном порядке Сергеев А.С. не удовлетворил требования ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе г.Тольятти, последнее было вынуждено обратиться за защитой своих нарушенных прав и охраняемых законом интересов к мировому судье с соответствующим исковым заявлением.

Представитель ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе г.Тольятти в судебном заседании у мирового судьи уточнила исковые требования и просила взыскать с ответчика сумму недоимки за 2010 год: на страховую часть трудовой пенсии в сумме 7.274,40 рублей, на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 3.117,60 рублей, в ФФОМС в сумме 571,56 рублей, в ТФОМС в сумме 1.039,20 рублей. Пени на недоимку за 2010 год: на страховую часть в сумме 521,21 рублей; на накопительную часть в размере 223,38 рублей, пени в ФФОМС в размере 40,94 рублей; пени в ТФОМС в размере 74,46 рублей. Сумму недоимки за 2011 год: на страховую часть трудовой пенсии в сумме 9.861,23 рублей, на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 2.958,37 рублей, в ФФОМС в сумме 1.528,49 рублей, в ТФОМС в сумме 986,12 рублей. Пени на недоимку за 2011 год: на страховую часть в сумме 497,76 рублей; на накопительную часть в размере 192,70 рублей, пени в ФФОМС в размере 51,37 рублей; пени в ТФОМС в размере 64,24 рублей, а всего 29.003,03 рублей, дополнительно пояснив следующее.

Ответчик Сергеев С.А. исковые требования не признал в полном объеме, пояснив следующее.

Доказательством того, что он не вел предпринимательскую деятельность, является копия его трудовой книжки и выписка из банка. Этот счет у него единственный расчетный счет в банке. Он осуществлял предпринимательскую деятельность до 2005-2006 года, с 2007 года по 2011 года деятельность не вел. С регистрационного учета не снимался, так как у него не было времени этого сделать. Индивидуальный предприниматель, осуществляющий деятельность обязан платить взносы. Если человек работал, то за него отчислялись взносы его работодателем. За 2007, 2008, 2009 годы он не платил взносы в Пенсионный фонд и претензий к нему со стороны истца не было. Отсутствие доходов он не декларировал в налоговой, а когда деятельность вел, то сдавал декларации. Он не информировал Пенсионный фонд о том, что прекратил вести свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Он работает официально и работодатель платит за него взносы в Пенсионный фонд, в связи, с чем считает, что он не обязан платить взносы в Пенсионный фонд. Норму права, дающую предпринимателю, не осуществляющему деятельность, право не платить взносы в Пенсионный фонд, он не знает, но считает, что такая норма должна быть. Нахождение в трудовых отношениях с работодателем не является препятствием для лица осуществлять предпринимательскую деятельность, но он деятельность не осуществлял. В ФЗ-212 не сказано, что если он не ведет деятельность, то должен платить взносы, или, что если не ведет деятельность, то должен сняться с учета (л.д. 55).

9.06.2012 года мировым судьёй участка № 86 Самарской области было вынесено решение:

«Исковые требования Государственного Учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в Автозаводском районе г. Тольятти к Сергееву Александру Сергеевичу о взыскании недоимки и пени - удовлетворить.

Взыскать с Сергеева Александра Сергеевичав пользу Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе г. Тольятти недоимку и пени за 2010 год: недоимку в ПФ РФ на страховую часть трудовой пенсии в сумме 7.274,40 рублей, недоимку в ПФ РФ на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 3.117,60 рублей, недоимку в ФФОМС в сумме 571,56 рублей, недоимку в ТФОМС в сумме 1.039,20 рублей, пени на недоимку в ПФ РФ на страховую часть трудовой пенсии в сумме 521,21 рублей, пени на недоимку в ПФ РФ на накопительную часть в сумме 223,38 рублей, пени на недоимку в ФФОМС в сумме 40,94 рублей, пени на недоимку в ТФОМС в сумме 74,46 рублей, а также недоимку и пени за 2011 год: недоимку в ПФ РФ на страховую часть трудовой пенсии в сумме 9.861,23 рублей, недоимку в ПФ РФ на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 2.958,37 рублей, недоимку в ФФОМС в сумме 1.528,49 рублей, недоимку в ТФОМС в сумме 986,12 рублей, пени на недоимку в ПФ РФ на страховую часть трудовой пенсии в сумме 497,76 рублей, пени на недоимку в ПФ РФ на накопительную часть в сумме 192,70 рублей, пени на недоимку в ФФОМС в сумме 51,37 рублей, пени на недоимку в ТФОМС в сумме 64,24 рублей, всего 29.003,03 рубля.

Взыскать с Сергеева Александра Сергеевичав доход местного бюджета городского округа Тольятти государственную пошлину в размере 1.070,09 рублей.»

Не согласившись с решением мирового судьи, Сергеев А.С. обратился на него с апелляционной жалобой, в которой сообщил: что он осуществлял предпринимательскую деятельность только до 2005-2006 года, а с 2007 года по 2011 года предпринимательскую деятельность не вел. Как следствие он не обязан оплачивать недоимку и пени по страховым взносам за 2010-2011 годы. Просил решение мирового судьи отменить и вынести новое решение, отказав ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе в г. Тольятти в удовлетворении его исковых требований в полном объеме.

При рассмотрении апелляционной жалобы представитель ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе в г. Тольятти в суд не явился, причину неявки не сообщил, хотя надлежащим образом был извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Сергеев А.С. в судебное заседание не явился, просил дело перенести на другой день, так как не может явиться в суд по причине нахождения на работе.

Суд считает заявление Сергеева А.С. необоснованным и не подлежащим удовлетворению, так как нахождение стороны процесса на работе не является уважительной причиной отсутствия и перенесения судебного заседания на новый срок.

На основании изложенного руководствуясь п. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает апелляционную жалобу необоснованной и не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

- неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

- неправильное применение норм материального права, в том числе неприменение закона, подлежащего применению.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что Сергеев А.С. в соответствии с требованиями ст. 23 ГК РФ и ФЗ РФ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» с 16.11.2004 года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и с 12.12.2011 года прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя по его решению. (л.д. 4-7)

В соответствии с ч.1 ст.5 ФЗ РФ от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее по тексту ФЗ РФ № 212-ФЗ) плательщиками страховых взносов являются, в том числе, индивидуальные предприниматели.

Ст. 2 ФЗ РФ № 212-ФЗ раскрывает понятие индивидуального предпринимателя, указав, что к ним относятся физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. То есть, из буквального толкования данной нормы Закона следует, что для определения физического лица как индивидуального предпринимателя необходима обязательная совокупность условий, к которым относятся следующие составляющие:

- физическое лицо должно быть зарегистрировано в качестве индивидуального предпринимателя в установленном порядке;

- физическое лицо должно осуществлять предпринимательскую деятельность.

Анализируя вышеназванные нормативные акты, мировой судья обоснованно пришел к выводу, что действующим законодательством предусмотрена презумпция факта осуществления предпринимательской деятельности. Поэтому Сергеев А.С., указывая на то обстоятельство, что он, будучи зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, с 2007 года фактически предпринимательскую деятельность не осуществлял, должен был доказать ето. Более того, такая обязанность на ответчика также возложена и ст. 56 ГПК РФ. Между тем, достаточных и убедительных доказательств наличия оснований своих возражений, ответчик ни мировому судье ни суду апелляционной инстанции не предоставил. Нахождение Сергеева А.С. в трудовых отношениях в качестве работника само по себе не является препятствием к одновременному осуществлению им предпринимательской деятельности, тем более, что ответчик именно так и поступал. Так, Сергеев А.С. в ходе судебного разбирательства по делу пояснил, что фактически прекратил свою предпринимательскую деятельность с 2007 года (л.д. 54). Вместе с этим, из представленной им копии трудовой книжки следует, что ответчик уже с 2006 года состоял в трудовых отношениях (л.д. 46-47). Данное обстоятельство свидетельствует о том, что ответчик в период осуществления им предпринимательской деятельности параллельно находился в трудовых отношениях с работодателем. Обоснованно мировой судья посчитал, что отсутствие движения по расчетному счету № в КБ «М.» (л.д. 54) не может является безусловным доказательством прекращения ответчиком предпринимательской деятельности. Сергеев А.С. отсутствие своих доходов не декларировал, соответствующих сведений в налоговый орган не предоставлял. Уплата работодателем Сергеева А.С. страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ также не является для Сергеева А.С. основанием к освобождению его от уплаты таких взносов в качестве плательщика страховых взносов, по основаниям, предусмотренным ст. 5 ФЗ РФ № 212-ФЗ.

Согласно ФЗ РФ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» № 129-ФЗ от 08.08.2001 года, государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу после внесения об этом записи в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, а так же в случаях предусмотренных п. 10 и 11 ст. 22.3 вышеназванного закона.

Указанный перечень является исчерпывающим, не подлежащим расширительному толкованию и не содержит указания на возможность утраты статуса индивидуального предпринимателя в случае фактического неосуществления им предпринимательской деятельности.

Более того, в соответствии с ч. 3 ст. 28 ФЗ РФ № 212-ФЗ индивидуальный предприниматель обязан письменно сообщить в орган контроля за уплатой страховых взносов о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в течение 3-х дней со дня принятия такого решения. Данную обязанность Сергеев А.С. не выполнил. Ответчик был исключен из реестра индивидуальных предпринимателей лишь 12.12.2011 года, каких-либо препятствий к тому, чтобы сделать это ранее, у него не было, из чего мировой судья обоснованно посчитал, что статус индивидуального предпринимателя был Сергееву А.С. необходим.

Не обоснованны доводы Сергеева А.С. о том, что статус индивидуального предпринимателя предоставляет ему лишь право заниматься предпринимательской деятельностью и не накладывает на него никаких обязательств, связанных с этим статусом.

Так, согласно правовой позиции, отраженной в Определении Конституционного Суда РФ № 211-О от 12.05.2005 года, предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, суд апелляционной инстанции считает, что мировой судья обоснованно пришёл к выводу, что ответчик в период с 2010 по 2011 г.г. являлся надлежащим плательщиком страховых взносов в целях реализации ФЗ РФ № 212-ФЗ и обязан был их правильно исчислять и своевременно уплачивать.

Так, на основании ч. 2 ст. 16 Федерального закона РФ № 212-ФЗ страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено частью 8 указанной статьи.

Физические лица, прекратившие деятельность в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода, обязаны в двенадцатидневный срок с даты государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя представить в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя включительно (ч. 6 ст. 16 Федерального закона РФ № 212-ФЗ).

Уплата страховых взносов, исчисленных на основании представляемых в соответствии с частями 6 и 7 ст. 16 Федерального закона РФ № 212-ФЗ расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам, производится не позднее 15 календарных дней со дня подачи такого расчета (ч. 8 ст. 16 Федерального закона РФ № 212-ФЗ).

Поскольку Сергеев А.С. не исполнил установленную законом обязанность по уплате страховых взносов, ГУ - УПФ РФ в Автозаводском районе г. Тольятти обоснованно направило в адрес ответчика требование об уплате недоимки по страховым взносам № от 23.09.2011 года с предложением добровольно погасить задолженность по страховым взносам за 2010 год в срок до 14.10.2011 года (л.д. 10-11) и требование об уплате недоимки по страховым взносам № от 12.03.2012 года с предложением добровольно погасить задолженность за 2011 год в срок до 31.03.2012 года (л.д. 21-22), которые остались без исполнения.

Согласно расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам у Сергеева А.С. была выявлена недоимка по страховым взносам за 2010 год, где 7.274,40 рублей недоимка на страховую часть трудовой пенсии, 3.117,60 рублей недоимка на накопительную часть пенсии, недоимка в ФФОМС составила 517,56 рублей, в ТФОМС 1.039,20 рублей (л.д. 8-9).

Кроме этого, как следует из расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2011 год, у ответчика выявлена недоимка на страховую часть трудовой пенсии в размере 9.861,23 рубля, на накопительную часть трудовой пенсии в размере 2.958,37 рублей, в ФФОМС в размере 1.528,49 рублей, в ТФОМС 986,12 рублей (л.д. 19-20).

Указанный расчет проверен апелляционной инстанцией и находит его правильным.

При этом, в судебном заседании у мирового судьи Сергеев А.С. подтвердил факт того, что он не оплачивал взносы в Пенсионный фонд ни за 2010 год, ни за 2011 год, правильность расчета не оспаривал.

Таким образом, мировой судья правильно пришел к выводу, что требования истца о взыскании с ответчика недоимки по страховым взносам за 2010-2011 годы являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Основанными на Законе являются требования истца о взыскании с ответчика пени. В соответствии с ч. 3 ст. 25 Федерального закона РФ № 212-ФЗ в случае неуплаты в установленный срок страховых взносов, подлежат начислению пени в размере 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным законодательством о страховых взносах, для уплаты страховых взносов.

Проверив расчет пени (л.д. 15-18, 26-29), апелляционная инстанция также находит его правильным, произведенным с учетом положений п.п. 5, 6 ст. 25 Федерального закона № 212-ФЗ, количества дней просрочки выплаты страховых взносов, ставки рефинансирования Центрального банка РФ, суммы недоимки.

Таким образом, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об необоснованности апелляционной жалобы Сергеева А.С.. Решение мировым судьёй было вынесено в соответствии с действующим законодательством

На основании вышеизложенного, в соответствии с ФЗ РФ от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», руководствуясь ст.ст. 33319, 333 36 НК РФ, ст.ст. 194-199, 320-330 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Оставить решение мирового судьи судебного участка № 86 Самарской области от 22.05.2012 года по гражданскому делу № 2-659/2011 по иску Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в Автозаводском районе г. Тольятти к Сергееву А.С. о взыскании недоимки и пени по страховым взносам за 2010-2011 годы - без изменения, а апелляционную жалобу Сергеева Александра Сергеевича без удовлетворения.

Определение вступает в силу с момента принятия и может быть обжаловано в надзорном порядке в течение шести месяцев.

Судья       Абрамов А.Ю.