Решение по делу № 2-206/2013 ~ М-131/2013 от 01.03.2013

Дело №2-206/2013 г.         копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 мая 2013 года

Александровский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Петровой Н.С.,

при секретаре Ендальцевой О.В.,

с участием истца Полуженных И.В., представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в г. Александровске Бондаревой Л.А., представителя МБУ «Александровская центральная городская больница» Щегловой Е.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Александровск Пермского края гражданское дело по иску Полуженных Инны Викторовны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Александровске о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Полуженных И.В. обратилась в суд с иском о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указав в обоснование, что решением комиссии по реализации пенсионных прав граждан Управления пенсионного фонда в г. Александровске Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п. п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по мотиву отсутствия необходимого стажа. В стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не включены периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве фельдшера по приему вызовов и передаче их выездным бригадам <адрес> МУ «Александровская центральная городская больница», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медицинской сестры по приему вызовов отделения скорой медицинской помощи <адрес> МУ «АЦГБ». Указывает, что в спорные периоды истец занималась лечебной работой в течение полного рабочего дня. Должность фельдшера и медицинской сестры поименованы Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Просит признать протокол комиссии недействительным, включить указанные периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и назначить трудовой пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец требования поддержала, дополнив требованием о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы истца акушеркой гинекологического отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с применением льготного порядка исчисления стажа года, принимая равным один год работы одному году 6 месяцам. В обоснование указала, что данный период включен в стаж с применением льготного порядка исчисления (1г = 1г. 3м.) не обоснованно, поскольку фактически в тот период она работала акушеркой гинекологического отделения, а не поликлиники. В отношении периодов работы фельдшером и медицинской сестрой по приему вызовов и передаче их выездным бригадам пояснила, что на протяжении всего рабочего дня оказывает обратившимся гражданам медицинскую помощь, поскольку бригады находятся на выезде. Считает, что медицинскую помощь оказывает на протяжении всего рабочего дня, помогает врачам при оказании медпомощи, подготавливает медицинские инструменты, делает инъекции.

Представитель ответчика с иском не согласилась, пояснив, что оснований для включения периодов работы истицы в должностях фельдшера, медицинской сестры по приему вызовов и передаче их выездным бригадам не имеется, истцу обоснованно было отказано в назначении пенсии по старости. Поскольку данные должности не поименованы в соответствующих списках. Просила в иске отказать.

Представитель третьего лица МУ «АЦГБ» с иском не согласилась, указав, что действительно в течение рабочего дня истец оказывает медицинскую помощь населению.
Свидетель ФИО9 суду показала, что Полуженных И.В. работает в отделении «скорой помощи» с ДД.ММ.ГГГГ, выполняет обязанности медсестры при осмотре больных хирургом, стоматологом, оказывает медицинскую помощь больным при отсутствии бригады.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, находит требования истца подлежащими частичному удовлетворению.

Судом установлено, что решением комиссии УПФР в г. Александровске № от ДД.ММ.ГГГГ Полуженных И.В. отказано в назначении трудовой пенсии по старости в виду отсутствия требуемого специального стажа 25 лет.

В частности не засчитаны в стаж следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве фельдшера по приему вызовов и передаче их выездным бригадам <адрес> МУ «Александровская центральная городская больница», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медицинской сестры по приему вызовов отделения скорой медицинской помощи <адрес> МУ «АЦГБ», а также иные периоды, спора по которым сторонами не заявлено.

Обращаясь в суд с иском, истец просит включить в стаж периоды ее работы фельдшером по приему вызовов и передаче их выездным бригадам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, медицинской сестрой по приему вызовов отделения скорой медицинской помощи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указывая в обоснование, что фактически она течение полного рабочего дня занимается оказанием медицинской помощи.

Данные доводы истца суд не может принять во внимание исходя из следующего.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Однако Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, не предусмотрено право лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, на включение в специальный стаж для назначения пенсии периодов трудовой деятельности в должностях «фельдшер по приему вызовов и передаче их выездной бригаде» и «медицинская сестра по приему вызовов и передаче их выездным бригадам», поскольку указанные должности в названном Списке не поименованы.

Доводы истца о том, что фактически она осуществляет деятельность по должности медицинской сестры или медицинской сестры приемного покоя, суд находит несостоятельными по следующим основаниям. В трудовой книжке истца должность истицы четко обозначена как фельдшер по приему вызовов и передаче их выездным бригадам, а также как медицинская сестра по приему вызовов отделения скорой медицинской помощи, то есть должности, не дающие право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. В должностных инструкциях истицы действительно имеются обязанности по оказанию медицинской помощи непосредственно обратившихся в отделение за неотложной медицинской помощью пациентов при отсутствии выездных бригад. Однако основными обязанностями истицы являются прием вызовов от населения, заполнение электронных карт вызова, направление бригад на вызов. Таким образом, в основные должностные обязанности фельдшера, медицинской сестры по приему вызовов не входит оказание медицинской помощи больным.

При рассмотрении спора по существу, истцом факт исполнения обязанностей, отличных от обусловленных должностными и функциональными обязанностями, доказан не был. Случаи оказания истцом экстренной медицинской помощи гражданам, обратившимся непосредственно в отделение станции скорой медицинской помощи не могут свидетельствовать о том, что она осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в течение полного рабочего дня, как того требует, в том числе, и п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516. Представленные суду журналы приема вызовов, карты вызовов, не подтверждают занятость истца оказанием лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в течении полного рабочего дня, а подтверждают исполнение основных обязанностей истицы как медицинской сестры, фельдшера по приему вызовов и передаче их выездным бригадам. В частности из журнала регистрации амбулаторных больных видно, что обратившимся непосредственно в отделение скорой помощи действительно оказывается медицинская помощь, в том числе и медицинскими сестрами данного отделения, однако из данного журнала видно, что такая помощь оказывается нерегулярно.

На основании изложенного суд не усматривает оснований для включения указанных периодов работы истицы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Относительно периода работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как указано в трудовой книжке в должности акушерки поликлиники, включенной в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по стрости с применением льготного порядка его исчисления (год равен 1 году 3 месяцам), в судебном заседании установлено, что в данный период фактически истицы работала в должности акушерки гинекологического отделения. Данные утверждения истицы нашли свое подтверждение в судебном заседании. В частности в журнале лицевых счетов, в карточке справке имеется записи о переводе истца на период временно отсутствующего работника в гинекологическое отделение. Данные записи подтверждаются объяснениями истца, которая в судебном заседании пояснила, что после декретного отпуска она вышла на работу акушеркой не в поликлинику, а в гинекологическое отделение, и впоследствии была переведена акушеркой гинекологического отделения постоянно.

Должность акушерки гинекологического отделения входит в Перечень должностей, работа в которой, в соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, подлежит включению в стаж с применением льготного порядка - год работы как год и 6 месяцев.

В силу изложенного данные требования истца подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, учитывая, что требуемый 25-летний стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по стрости, истицей не выработан, что обоснованно установлено и комиссией по вопросам реализации пенсионных прав Управления Пенсионного фонда РФ в г. Александровске, в требованиях истицы о назначении досрочной трудовой пенсии по стрости, признании недействительным протокола комиссии необходимо отказать.

Руководствуясь ст. 194, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Полуженных Инны Викторовны удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Александровске включить период работы Полуженных Инны Викторовны с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки гинекологического отделения <адрес> в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, с применением льготного порядка исчисления стажа указанной работы, принимая год работы равным году и 6 месяцам.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Александровский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись      Н.С. Петрова

Копия верна.

Судья:        Н.С. Петрова