Решение по делу № 2-121/2012 ~ М-21/2012 от 12.01.2012

Дело № 2-121/12

Решение в окончательной форме

изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2012 года г. Алейск

Алейский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Г.Н.Осколкова

при секретаре Т.В.Лангольф

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Травяновой ФИО к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ <адрес> об оспаривании решения,

УСТАНОВИЛ:

Травянова Е.А. обратилась в Алейский городской суд с иском об оспаривании решения указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью на основании п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГГГ решением Пенсионного фонда ей было отказано в назначении пенсии. Ответчиком не включены в льготный стаж периоды её трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности руководителя группы продленного дня в средней школе № станции <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучение на курсах повышения квалификации.

Считает указанное решение не законно и необоснованно по следующим основаниям.

Так как ст.6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определённость и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретённое ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано (на это указано в постановлении Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П), то при исчислении продолжительности страхового стажа или стажа на соответствующих видах работ для назначения досрочной трудовой пенсии по старости за период до 01.01.2002 г. могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового пенсионного законодательства, а именно те, которые применялись. С учётом постановления Конституционного суда от 29.01.2004г. № 2-П, определения Верховный суд РФ от 14.06.2006г. по делу № 87-В06-3, обзора законодательства и судебной практики Верховного суда РФ за II квартал 2007 года, утвержденного постановлением Президиума ВС РФ от 01.08.2007 года считает, что оценка её пенсионных прав в оспариваемые периоды должна производиться на основании постановления Совмина СССР от 17.12.1959 г. № 1397, действовавшего до 1 октября 1993 года в соответствии с постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 22.09.1993г. № 953.    

Согласно записи № её трудовой книжки она была принята воспитателем в группу продленного дня в школу № станции <адрес> в архивной справке о подтверждении трудового стажа ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ. от ДД.ММ.ГГГГ № её должность называлась руководитель группы продленного дня. Группа продленного дня была местом её работы.

Постановлением Совмина СССР от 17.12.1959 г. № 1397 был утвержден, Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, в соответствии с которым правом на льготную пенсию в школах пользовались воспитатели - руководители (воспитатели), то есть и руководители, и воспитатели имели право на льготную пенсию.

Незаконным является отказ Пенсионного фонда во включении ей периода обучения на курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Действовавшее ранее и действующее сегодня пенсионное законодательство не содержит запрета на включение курсов повышения, квалификации в стаж для назначения льготной пенсии.

В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утверждёнными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, засчитываются периоды работы, при условии уплаты за них страховых взносов.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ (ранее по этому вопросу действовали ст. 112 КЗоТ РФ, постановление Правительства РФ от 26.02.1992г., постановление Минтруда России от 29.06.1994г.) в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя зарплата, а, следовательно, работодателем производятся отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд.

Кроме того, постановлением Совмина СССР от 17.12.1959 г. № 1397, действовавшего в период прохождения ею курсов повышения квалификации, было утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения. В соответствии с п. 1ж) этого Положения в стаж работы учителям для начисления льготной пенсии засчитывалось время обучения на курсах повышения квалификации по специальности.

Прохождение курсов повышения квалификации является обязательным условием выполнения педагогической работы, педагоги один раз в пять лет проходят указанные курсы.

Поэтому периоды нахождения её на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Об этом говорится и в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за 1 квартал 2006г., утверждённом постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 7 и 14 июня 2006г.

Согласно ст. 19 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней. Она обратилась к ответчику ДД.ММ.ГГГГ. С учетом включения оспариваемых периодов на момент обращения её льготный педагогический стаж составлял более 25 лет.

Просит отменить решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью; обязать ответчика включить в трудовой стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, следующие периоды её трудовой деятельности: работу руководителем группы продленного дня в средней школе № станции <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обучение на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ    - по ДД.ММ.ГГГГ Признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью и обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ <адрес> назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента её обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ Взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины в размере 200 рублей.

В судебном заседании истица Травянова Е.А. поддержала доводы заявления, уточнив, что просит исключить из её требований период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучение на курсах повышения квалификации.

Представитель Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда <адрес> Филатова Т.В. не признала предъявленные требования, считая их необоснованными и не подлежащими удовлетворению, указывая на то, что в документах истца были выявлены расхождения записей в трудовой книжке с архивной справкой. На основании Постановления СМ РСФСР от 06.09.1991 года №463 «Об утверждении списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» не предусмотрена должность «руководитель группы продленного дня», поэтому период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период нахождения на курсах повышения квалификации не засчитываются в специальный стаж.

Разрешая спор, суд исследовал представленные по делу доказательства, выслушав стороны, пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно статей 2, 30 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью.

Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина- обязанность государства.

Каждому гражданину гарантировано социальное обеспечение в случаях установленных законом.

Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ с изменениями от 30 декабря 2008 года N 319-ФЗ (далее по тексту - ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ"), определяющий основания возникновения и порядок реализации права граждан на трудовые пенсии, в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости закрепляет достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее пяти лет (статья 7) и одновременно предусматривает право отдельных категорий граждан на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (статьи 27 и 28).

В соответствии с пунктом 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее установленного статьей 7 возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста (подпункт 19).

Согласно пункту 1 статьи 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (п. 2 ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ"). Заявление о назначении трудовой пенсии рассматривается не позднее чем через десять дней со дня приема заявления (п. 5 ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ").

Вследствие этого обязательными условиями на досрочное назначение трудовой пенсии по старости являются подача заявления о назначении пенсии и наличие необходимой продолжительности соответствующей деятельности (специального трудового стажа), подтвержденной соответствующими документами.

Данные юридически значимые обстоятельства истцом выполнены.

Частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

С учетом правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении N 18-П от 15 июня 1998 года, а также в определении за N 320-О от 5 ноября 2002 года, суд вправе применять нормативные правовые акты, утратившие силу, но действовавшие в спорные периоды деятельности истца.

Исходя из изложенного, давая оценку периодам, не зачтенным ответчиком в педагогический стаж истца, суд руководствуется, в том числе действовавшими в течение них нормативными правовыми актами.

Так, судом установлено и не оспаривается ответчиком, что с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости ранее достижения общего пенсионного возраста (55 лет), истец обратилась в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, ДД.ММ.ГГГГ.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФР <адрес> отказали в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Травяновой Е.А. из-за отсутствия требуемого стажа 25 лет, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность.

Отказ мотивирован тем, что в представленных истцом документах выявлены расхождения записей в трудовой книжке с архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно архивной справки Травянова Е.А. принята на должность руководителя группы продленного дня с ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, что не соответствует записи в трудовой книжке, где указана должность – воспитатель в группе продленного дня. Постановлением СМ РСФСР от 06 сентября 1991 года № 163 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» не предусмотрена должность «руководитель группы продленного дня», следовательно периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитываются в специальный стаж.

Согласно статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с п. 1 ст. 13 Федерального закона Российской Федерации "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Аналогичная позиция содержится в Положении о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, в постановлении Совета Министров СССР от 24 августа 1990 года № 848 «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий», в Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденном приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года № 190.

Только при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы в подтверждение трудового стажа, принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и другие документы, содержащие сведения о периодах работы.

В соответствии с пунктом 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии, утвержденного постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 года № 16/19 па, к заявлению гражданина обратившегося за назначением пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, в необходимых случаях, в дополнение к документам (к трудовой книжке) должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах.

По данным трудовой книжки Травяновой Е.А. №, датированной ДД.ММ.ГГГГ, истец работала:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в группе продленного дня в школе № станции <адрес>;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов в школе № станции <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ переименованная в муниципальную среднюю (полную) общеобразовательную школу № <адрес>;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя биологии;

ДД.ММ.ГГГГ истец зарегистрирована в качестве застрахованного лица, в соответствии с п. 2 ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, которые формируются на основании данных представляемых работодателем. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указан с кодом особых условий, засчитываем в специальный стаж.

Между тем, как следует из архивной справки № о подтверждении трудового стажа ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ выданной ДД.ММ.ГГГГ объединенным архивом Алтайского отделения филиала ОАО РЖД» Западно-Сибирская железная дорога, на основании приказа № № от ДД.ММ.ГГГГ Травянова Е.А. принята на должность руководителя группы продленного дня с ДД.ММ.ГГГГ. Однако, согласно приказа № № от ДД.ММ.ГГГГ Травянова Е.А. переведена с должности воспитателя группы продленного дня на должность учителя начальных классов (л.д.6-7; 29-30).

Таким образом, в представленных документах действительно имеется явное несоответствие в наименованиях должностей Травяновой Е.А., поскольку последняя была принята на должность «руководителя группы продленного», а переведена с должности «воспитателя группы продленного дня».

Анализируя данные документы, суд считает, что в приказе № № от ДД.ММ.ГГГГ работодателем допущена описка в написании наименования должности истца, поскольку в последующих документах о трудовой деятельности Травяновой Е.А. её должность указывается как «воспитателя группы продленного дня», а именно в трудовой книжке истца (л.д. 10-14); личной карточки работника (л.д.23-24); карточки расчетов по заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26).

Исходя из факта наличия правильной записи в трудовой книжке истицы, ее показаний о работе в спорный период воспитателем ГПД, не опровергнутых ответчиком, а также исходя из того, что работник не должен нести ответственность за ненадлежащее исполнение своих обязанностей работодателем, учитывая позицию ст. 66 ТК РФ, п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555, суд считает необходимым расценивать период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «воспитателя группы продленного дня».

Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденный постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 (далее по тексту - Список N 781 от 29 октября 2002 года), позволяет засчитывать в специальный педагогический стаж работу в должности воспитателя в общеобразовательных школах (п. 1 раздела "Наименование должностей" и п. 1.1 раздела "Наименование учреждений").

При этом пунктом 2 постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516 Министерству труда и социального развития РФ по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом РФ поручено устанавливать тождество профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), предусмотренных статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", а также Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям (структурным подразделениям), имевшим ранее иные наименования".

В связи с чем, Министерством здравоохранения и социального развития РФ издан приказ от 5 июля 2005 года N 440, которым по представлению Министерства образования и науки РФ и по согласованию с Пенсионным фондом РФ установлено тождество, в т.ч. наименования должности "воспитатель группы продленного дня" наименованию должности "воспитатель", предусмотренному Списком N 781 от 29 октября 2002 года.

Согласно пункту 2 постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, вышеназванное тождество установлено компетентным органом и в установленном законом порядке по должности "воспитатель", содержащейся в Списке N 781 от 29 октября 2002 года должности, имевшей ранее, в том числе в период работы истца, иное наименование "воспитатель группы продленного дня". Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 были признаны утратившими силу ранее действовавшие Списки от 6 сентября 1991 года N 463 и от 22 сентября 1999 года N 1067. Таким образом, действие данного Списка распространено законодателем на все предыдущие периоды работы лица, обратившегося за назначением пенсии, без ограничения во времени. Из чего следует, что действие приказа Минздравсоцразвития РФ от 5 июля 2005 года N 440 было распространено на прошлый период без ограничения во времени. В связи с чем, суд признает, что независимо от того, когда работник осуществлял трудовую деятельность в должности воспитателя группы продленного дня, наименование занимаемой им должности тождественно наименованию должности воспитателя, содержащейся в Списке N 781 от 29 октября 2002 года.

Таким образом, с учетом тождества наименования должности "воспитатель группы продленного дня" наименованию должности "воспитатель", установленного компетентным органом, работа в должности воспитателя ГПД подлежит включению в стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии, вне зависимости от того, в какой период имело место осуществление данной трудовой деятельности.

Кроме того, согласно Типовым штатам средних общеобразовательных школ, утвержденным приказом Министерства просвещения СССР от 31 декабря 1986 года за N 264, должность воспитателя в школе была предусмотрена исключительно для работы в группах продленного дня и устанавливалась из расчета одна единица должности воспитателя на одну группу продленного дня, а в группах, скомплектованных из детей шестилетнего возраста - 1,25 единицы по должности воспитателя (п. 13 примечаний к Типовым штатам).

К тому же, согласно Положению о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства и Перечню учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 17.12.1959 года N 1397, в Перечне учреждений, организаций и должностей также значились должности - руководители-воспитатели, воспитатели.

Как было указано выше, согласно Приказу Минздравсоцразвития РФ от 05.07.2005 года N 440 "Об установлении тождества отдельных наименований должностей" наименование должности "воспитатель" тождественно наименованию «воспитатель ГПД».

Таким образом, суд приходит к выводу, что период работы истца в должности воспитателя ГПД общей продолжительностью 2 года 0 месяцев 6 дней подлежит включению в педагогический стаж Травяновой Е.А., дающий право на досрочное назначение пенсии.

При включении в специальный педагогический стаж Травянова Е.А., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составляющий на ДД.ММ.ГГГГ по подсчету ответчика, 22 года 11 месяцев 21 день, периода работы в должности воспитателя ГПД (2 года 0 месяцев 6 дней) - он составит 24 года 11месяцев 27 дней. В связи с чем для назначения пенсии не хватало 3 дня.

Между тем, как следует трудовой книжки истицы продолжает преподавательскую деятельность.

Данное обстоятельство указывает на то, что на момент рассмотрения пенсионным органом обращения Травяновой Е.А. ДД.ММ.ГГГГ она уже приобрела право на пенсию, хотя не имела его к моменту подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ.

Как видно из Постановления Минтруда РФ № 17 и Пенсионного фонда РФ № 19 пб от 27 февраля 2002 года «Об утверждении Правил обращения за пенсией, назначении пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», допускается принятие заявления о назначении пенсии и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до возникновения права на эту пенсию.

В соответствии с пунктом 1 статьи 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Данное положение закона не исключает назначение трудовой пенсии позднее дня обращения, но ко дню рассмотрения заявления уже имелось и было подтверждено необходимыми документами.

Свое заявление о назначении пенсии Травянова Е.А. не отзывала, в связи с чем в любой момент времени до его рассмотрения по существу оно должно было считаться подданным, и при отсутствии спора о включении отдельных периодов в её специальный стаж могла бы в случае необходимости, по требованию пенсионного органа, подтвердить факт продолжения ею работы, дающей право на льготную пенсию, после обращения за пенсией.

Положения, которые предусматривали бы исчисления страхового стажа исключительно на день обращения за пенсией, нормы действующего законодательства (ст.13 ФЗ «О трудовых пенсиях», Постановление Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий») не содержат.

В случае, когда гражданин к моменту обращения за пенсией продолжает трудовую деятельность, учитываемую при исчислении льготного стажа, и указывает об этом пенсионному органу, не имеется законных оснований не учитывать период этой деятельности, истекший с момента обращения до момента принятия решения по вопросу о назначении пенсии.

В свою очередь, рассмотрения судом спора по требованию Травяновой Е.А. о включении отдельного периода в её льготный трудовой стаж являлось обстоятельством, объективно препятствовавшим её повторному обращению за пенсией до рассмотрения судом вопроса по существу, что также не может приводить к ущемлению права Травяновой Е.А. на назначение пенсии с момента возникновения на неё права.

    Поэтому Травянова Е.А. имеет право на досрочную трудовую пенсию по старости и решение Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Травяновой Е.А. в назначении досрочной пенсии по старости следует признать незаконным.

    Исходя из выше изложенного, право на назначение ей досрочной пенсии по старости, Травянова Е.А. имеет с ДД.ММ.ГГГГ.

Иное решение данного вопроса приведет к несоразмерному ограничению ее конституционного права на социальное обеспечение и тем самым нарушит предписания статей 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации.

С учетом того, что решение состоялось в пользу истца, на ответчика в порядке статей 98 и 100 ГПК РФ должна быть возложена обязанность по возмещению истцу судебных расходов, состоящих из расходов за оплату государственной пошлины в сумме 200 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Травяновой ФИО удовлетворить.

Признать решение Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии – недействительным.

Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации <адрес> включить в трудовой стаж Травяновой ФИО, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя группы продленного дня.

Признать за Травяновой ФИО право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью и обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации <адрес> назначить Травяновой ФИО досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с момента обращения – ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации <адрес> в пользу Травяновой ФИО расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья: Г.Н.Осколкова

Не вступило в законную силу.