Решение по делу № 33-1362/2014 от 23.10.2014

Судья Успун И.И. Дело № 33-1362/2014

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Кызыл 06 ноября 2014 года

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Тыва в составе:

председательствующего Салчак А.А.

судей Болат-оол А.В., Канзая А.А.

при секретаре Кара-оол О.К.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Канзая А.А. гражданское дело по исковому заявлению Ч. в интересах малолетней дочери А. к мэрии города Кызыла о предоставлении места в муниципальном дошкольном образовательном учреждении по апелляционной жалобе представителя ответчика Б. на решение Кызылского городского суда Республики Тыва от 18 сентября 2014 года,

УСТАНОВИЛА:

Ч. обратилась в суд в интересах малолетней дочери А. с иском в мэрии г. Кызыла о предоставлении места в дошкольном образовательном учреждении. В обоснование иска указала, что ребенок состоит в очереди с сентября 2012 года на получение места в дошкольном образовательном учреждении г. Кызыла, однако до настоящего времени место её дочери не предоставлено, чем нарушены требования законодательства и права ребенка. Просила суд обязать мэрию г. Кызыла предоставить место в дошкольном образовательном учреждении.

Решением Кызылского городского суда Республики Тыва от 18 сентября 2014 года иск удовлетворён. На мэрию города Кызыла возложена обязанность в течение четырех месяцев предоставить место в муниципальном дошкольном образовательном учреждении на территории города Кызыла Ч.

Представитель мэрии г. Кызыла по доверенности Б. подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда изменить в части, а именно обязать мэрию ** не течение четырех месяцев, а в течение 8-ми предоставить место в ДОУ.

Проверив материалы дела, выслушав истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение законным и обоснованным.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе.

Согласно ст. 3 Конвенции о правах ребёнка (для России - вступившей в силу с 15 сентября 1990 года), во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание должно уделяться наилучшему обеспечению прав ребенка.

Статьёй 43 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантируется общедоступность и бесплатность дошкольного образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях.

Законодательные гарантии конституционного права ребёнка на доступное дошкольное образование закреплены в Федеральном законе Российской Федерации «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации», а также в Федеральном законе Российской Федерации от 29.12.2012 N 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации».

Согласно пункту 13 части 1 статьи 16 ФЗ № 131 от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского округа относится, в том числе, организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования.

Аналогичное положение содержится в Федеральном законе от 29.12.2012 N 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» (п. 1 ч. 1 ст. 9).

Судом первой инстанции установлено, что А. ** в г. Кызыле Республики Тыва, о чем составлена запись акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, отцом указан Ш., матерью – Ч..

Факт постановки на очередь для получения места в дошкольном образовательном учреждении г. Кызыла малолетней А., **, подтверждается уведомлением Департамента по образованию мэрии г. Кызыла от 26 июня 2014г., из которого следует, что ребенок на общую очередь поставлен под № **.

При таких обстоятельствах мэрией г. Кызыла возложенная на неё законом обязанность по обеспечению ребёнка местом в дошкольном образовательном учреждении не исполнена, чем нарушено конституционное право малолетней А. на общедоступное бесплатное дошкольное образование, поэтому суд первой инстанции правильно возложил на мэрию г. Кызыла исполнить указанную обязанность.

Судом первой инстанции правильно определено, что отсутствие свободных мест в дошкольных образовательных учреждениях не может являться препятствием в реализации конституционного права ребёнка на дошкольное образование.

Доводы представителя ответчика о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению, судебная коллегия считает несостоятельными, поскольку судом достоверно установлена обязанность ответчика по предоставлению детям в места в детском дошкольном учреждении.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального закона, влекущих отмену судебного решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кызылского городского суда Республики Тыва от 18 сентября 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 06 ноября 2014 года.

Председательствующий

Судьи