Решение по делу № 33-10959/2012 от 27.11.2012

Судья: Чернянская Е.И. Дело № 33-10959

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

11 декабря 2012 года г. Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего: Кадкина А.А.,

судей: Виноградовой О.Н., Власенко И.Г.,

при секретаре: Ким И.С.,

с участием прокурора: Брызгалиной Е.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Советского района г. Владивостока в интересах Веремчук А.А. к Безносик Е.Н., администрации г. Владивостока, Океанскому военному санаторию Дальневосточного военного округа о вселении, признании договора недействительным, выселении, о признании решения недействительным

по апелляционному представлению прокуратуры Советского района г. Владивостока

на решение Советского районного суда г. Владивостока Приморского края от 26 сентября 2012 года, которым в удовлетворении исковых требований прокурора Советского района г. Владивостока в интересах Вереичук А.А. к Безносик Е.Н., администрации г. Владивостока, Океанскому военному санаторию Дальневосточного военного округа о вселении, признании договора недействительным, выселении, о признании решения недействительным отказано.

Заслушав доклад судьи Виноградовой О.Н., заключение прокурора Брызгалиной Е.С., полагавшей решение суда подлежащим отмене, выслушав объяснения Безносик Е.Н., ее представителя Мошкович Е.Л., представителя администрации г. Владивостока Дъячишина П.А., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Прокурор Советского района г. Владивостока в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с названным иском, в обоснование заявленных требований указал, что решением Советского районного суда г. Владивостока от 21 февраля 2005 года родители Веремчука А.А., ДД.ММ.ГГГГ, лишены родительских прав. Веремчук А.А. был направлен в учреждение для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. За Веремчуком А.А. постановлением администрации г. Владивостока от 13 апреля 2005 года закреплено право на проживание в квартире по адресу: <адрес> В 2006 году указанное жилое помещение было предоставлено Безносик Е.Н., с которой 14 апреля 2008 года заключен договор социального найма. В настоящее время Веремчук А.А. не может вселиться в спорное жилое помещение, поскольку в этом ему препятствует проживающая в нем Безносик Е.Н., что нарушает его права.

Прокурор Советского района г. Владивостока просил суд вселить Веремчука А.А. в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>; признать недействительным решение жилищно-бытовой комиссии Океанского военного санатория Дальневосточного военного округа от 4 августа 2006 года о предоставлении Безносик Е.Н. однокомнатной квартиры № <адрес> договор социального найма жилого помещения от 14 апреля 2008 года № 695, заключенный между управлением по учету и распределению жилой площади администрации г. Владивостока и Безносик Е.Н. недействительным; выселить из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Безносик Е.Н. без предоставления другого жилого помещения.

К участию в деле в качестве соответчика привлечен Океанский военный санаторий Дальневосточного военного округа.

В судебном заседании помощник прокурора и представитель Департамента образования и науки ПК поддержали исковые требования, просили восстановить срок исковой давности.

Безносик Е.Н. и ее представитель в судебном заседании исковые требования не признали, заявили о пропуске срока исковой давности.

Представитель администрации г. Владивостока в судебном заседании исковые требования не признал.

Судом постановлено решение, которым в удовлетворении исковых требований прокурора Советского района г. Владивостока в интересах Веремчук А.А. к Безносик Е.Н., администрации г. Владивостока, Океанскому военному санаторию Дальневосточного военного округа о вселении, признании договора недействительным, выселении, о признании решения недействительным отказано.

С решением суда не согласна прокуратура Советского района г.Владивостока, подано апелляционное представление.

Судебная коллегия, изучив письменные материалы дела, исследовав доводы апелляционного представления, находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, решением Советского районного суда г. Владивостока от 21 февраля 2005 года лишены родительских прав родители несовершеннолетнего Веремчука А.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Решением заседания Жилищно-бытовой комиссии Океанского военного санатория согласно протокола № 1 от 21 января 2005 года за Веремчук А.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, и Савельевой К.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была закреплена однокомнатная квартира в доме № <адрес> о чем было направлено гарантийное письмо в администрацию г. Владивостока.

Постановлением администрации г. Владивостока № 500-п от 13 апреля 2005 года данная квартира № <адрес> была закреплена за несовершеннолетним Веремчуком А.А., направленным указанным постановлением в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Вступившим в законную силу решением Советского районного суда г. Владивостока от 17 сентября 2009 года установлено, что первоначально Веремчук А.А. с семьей проживал в квартире № <адрес> что подтверждается карточкой прописки, актом обследования жилищно-бытовых условий от 13 января 2005 года, выпиской из домовой книги Океанского военного санатория от 18 ноября 2004 года. Весной 2005 года Савельева М.Г. - мать несовершеннолетнего Веремчук А.А., лишенная родительских прав, переехала в квартиру № 10 меньшей площади, а Веремчук А.А. был направлен в ГОУ «Детский дом № 2 г. Владивостока» с закреплением за ним комнаты № 53. В комнате № 21 с 26 мая 2006 года зарегистрированы иные лица.

С 8 сентября 2005 года по 24 сентября 2010 года Веремчук А.А. являлся воспитанником КГОКУ для детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, «Детский дом № 2 г. Владивостока», а с 1 сентября 2010 года по 14 марта 2012 года он обучался в КГОБУ НПО «Профессиональный лицей № 11» г. Владивостока.

В период нахождения несовершеннолетнего Веремчука А.А. в детском доме на основании протокола № 5 заседания ЖБК Океанского военного санатория от 4 августа 2006 года Безносик Е.Н. предоставлена 1-комнатная квартира № <адрес>

Между Безносик Е.Н. и Управлением по учету и распределению жилой площади администрации г.Владивостока заключен договор № 695 от 14 апреля 2008 года социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>

Безносик Е.Н. зарегистрирована в квартире № <адрес> с 6 октября 2005 года.

Согласно выписке из Реестра муниципальной собственности от 19 марта 2012 года собственником жилого помещения по адресу: г. <адрес>, является Владивостокский городской округ на основании постановления администрации г. Владивостока № 2358 от 7 сентября 2007 года.

В силу ст. 155.3 СК РФ дети, оставшиеся без попечения родителей и находящиеся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением либо, если отсутствует жилое помещение, получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.

В соответствии со ст. 8 ФЗ от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности, на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Таким образом, Веремчук А.А. приобрел право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> и сохранил право на указанное жилое помещение, о чем также указано в решении Советского районного суда г. Владивостока от 17.09.2009 г.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходил из требований п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» и пришел к выводу о пропуске срока исковой давности, о котором заявлено ответчиком, не исследуя всех обстоятельств и доводов, на которые ссылался прокурор в исковом заявлении.

Требования прокурора прежде всего направлены на защиту жилищных прав лица, оставшегося без попечения родителей. Его жилищные права были нарушены в тот момент, когда он являлся несовершеннолетним и находился в учреждении опеки.

Судом фактически не разрешены исковые требования о вселении Веремчука А.А. в жилое помещение и выселении Безносик Е.Н. из жилого помещения, не проверены доводы искового заявления о незаконности вселения в спорное жилое помещения Безносик Е.Н., не выяснен вопрос о возможности предоставления Веремчуку А.А. другого жилого помещения.

Более того, в силу вышеуказанных норм закона при рассмотрении настоящего дела суду следовало исходить из установленных государством гарантий по защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

На основании изложенного, руководствуясь п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 года № 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене с направлением дела на новое судебное рассмотрение, в ходе которого следует устранить указанные выше нарушения и постановить решение с учетом всех установленных обстоятельств, собранных доказательств и требований закона.

Руководствуясь ст.ст. 327, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Советского районного суда г. Владивостока Приморского края от 26 сентября 2012 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Председательствующий: Судьи: