Решение по делу № 5-453/2023 от 28.07.2023

Дело № 5-453/2023 ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов г. Архангельск 28 июля 2023 года ул. Свободы, 29 Мировой судья судебного участка № 1 Приморского судебного района Архангельской области Кадикина А.С., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении протокол об административном правонарушении по ст. 14.2 КоАП РФ и другие материалы в отношении Костромитиной Е.А., установил: в судебный участок поступил протокол и другие материалы в отношении Костромитиной Е.А., привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ. Согласно ст. 29.1 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу, имеются ли ходатайства. В соответствии с п.п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, который составил протокол, в случае недостаточности материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Данный материал не может быть рассмотрен и подлежит возврату в орган, составивший его, по следующим основаниям. В протоколе об административном правонарушении указано о том, что личность лица, в отношении которого ведется производство по делу, установлена на основании формы 1П, вместе с тем указанная форма не относится к документам, удостоверяющим личность, реквизиты документа, удостоверяющего личность, в протоколе не указаны. Приложенная к материалам дела копия формы 1П не подлежит прочтению. В объяснениях Костромитиной Е.А. указано о том, что ее личность установлена со слов. Нарушение каких требований Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ вменяется Костромитиной Е.А., не конкретизировано. Протокол об административном правонарушении, составленный с нарушением закона, не может рассматриваться в качестве доказательства по делу об административном правонарушении и служить основанием для привлечения лица к административной ответственности. Отсутствие в протоколе указанных данных нарушает установленный законом порядок привлечения лица к административной ответственности, поскольку лишает лицо возможности и права знать, в чем он обвиняется, защищаться от предъявленного обвинения путем дачи объяснений, представлять доказательства, заявлять ходатайства и пользоваться юридической помощью защитника. Мировой судья по причине неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, возвращает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела должностному лицу, которое составило протокол. Назначение к рассмотрению и рассмотрение данного дела в день его поступления к мировому судье не представляется возможным, данный недостаток не может быть устранен при рассмотрении дела. Определение о возвращении протокола об административном правонарушении исключает возможность дальнейшего движения дела, оно может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором. Вместе с тем КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении. На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья определил: протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении Костромитиной Е.А., привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, возвратить в адрес ОП по Приморскому району ОМВД России «Приморский», ввиду неполноты представленных материалов. Мировой судья подпись А.С.Кадикина