Постановление о назначении административного наказания по делу № 05-0246/2018 от 06.02.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес дата

Судья Измайловского районного суда адрес фио, с участием представителя Департамента образования адрес фио, адвоката фио, генерального директора ПОУ УМЦ «Алгоритм» РО ООГО ДОСААФ адрес фио, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.20 КоАП РФ, в отношении ПОУ Учебно-методического центра «Алгоритм» РО ООГО ДОСААФ адрес, имеющего юридический адрес и осуществляющего свою деятельность по адресу: адрес,

установил:

Согласно существу правонарушения, дата в период с время до время, в ходе проведения плановой выездной проверки ПОУ УМЦ «Алгоритм» РО ООГО ДОСААФ адрес по адресу: адрес, были выявлены следующие грубые нарушения лицензионных требований: отсутствуют в штате или на ином законном основании педагогические работники, обладающие соответствующей квалификацией, в нарушение пп. «д» п.6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, а именно: у мастеров производственного обучения фио и фио отсутствуют сведения о дополнительном профессиональном образовании по направлению подготовки «Образование и педагогика», отсутствуют сведения о высшем профессиональном образовании и среднем профессиональном образовании в областях, соответствующих профилям обучения, и дополнительном профессиональном образовании по направлению подготовки «Образование и педагогика», представленные в ходе проверки документы не могут свидетельствовать о наличии дополнительного профессионального образования преподавателей фио, фио, фио, фио

Защитник ПОУ УМЦ «Алгоритм» РО ООГО ДОСААФ адрес фио в судебном заседании пояснил, что грубых нарушений лицензионных требований со стороны ПОУ УМЦ «Алгоритм» РО ООГО ДОСААФ адрес допущено не было, выданная лицензия предусматривает возможность получения в образовательном учреждении дополнительного профессионального образования сотрудниками, преподаватель фио имеет высшее педагогическое образование, преподаватель фио имеет среднее профессиональное образование. В дата мастера производственного обучения прошли обучение по программе «Подготовка мастеров ПО вождению», преподаватели прошли обучение по программе «Педагогические основу деятельности преподавателей по подготовке водителей АТС». При выдаче лицензии на осуществление образовательной деятельности отсутствовали какие-либо замечания по уровню подготовки преподавателей и мастеров производственного обучения.

Просил прекратить производство по делу в связи с недоказанностью факта правонарушения, либо в связи с малозначительностью правонарушения.

Генеральный директор фио в судебном заседании также просил прекратить производство по делу об администртивном правонарушении, указывая, что в настоящее время все нарушения устранены.

Представитель Департамента образования адрес в суде подтвердил изложенные в протоколе об административном правонарушении факты нарушений ПОУ УМЦ «Алгоритм» РО ООГО ДОСААФ адрес лицензионных требований и условий.

Вышеуказанные нарушения лицензионных требований и условий, имевшие место на момент составления протокола об административном правонарушении, подтверждаются материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении от дата, составленным в соответствии с требованиями КоАП РФ уполномоченным должностным лицом Управления государственного надзора и контроля в сфере образования Департамента образования адрес в присутствии директора ПОУ УМЦ «Алгоритм» РО ООГО ДОСААФ адрес, копия протокола вручена представителю образовательного учреждения (л.д.1-4);

- распоряжением о проведении плановой выездной проверки, о проведении проверки руководитель ПОУ УМЦ «Алгоритм» РО ООГО ДОСААФ адрес был уведомлен (л.д.5-12);

- лицензией образовательного учреждения (л.д.13-15);

- выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.28-34);

- штатным расписанием, свидетельствами о прохождении обучения фио, фио, фио, фио (л.д.21-27);

- актом проверки (л.д.16-20);

Выявленные правонарушения свидетельствуют о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.20 КоАП РФ, в связи с чем имеются основания для привлечения ПОУ УМЦ «Алгоритм» РО ООГО ДОСААФ адрес к административной ответственности в связи с допущенными грубыми нарушениями требований Положения о лицензировании образовательной деятельности.

Доводы представителя организации о том, что выданная учреждению лицензия предусматривает возможность получения в образовательном учреждении дополнительного профессионального образования сотрудниками, опровергаются представленной в материалы дела лицензией, согласно которой возможность получения в учреждении дополнительного профессионального образования не предусмотрена.

Также не могут быть приняты судом доводы представителя ПОУ УМЦ «Алгоритм» РО ООГО ДОСААФ адрес о том, что преподаватель фио имеет высшее педагогическое образование, преподаватель фио имеет среднее профессиональное образование, поскольку грубое нарушение лицензионных правил состоит в отсутствии у преподавательского состава учреждения дополнительного профессионального образования, соответствующего профилю образовательного учреждения.

Также несостоятельны доводы представителя ПОУ УМЦ «Алгоритм» РО ООГО ДОСААФ адрес о том, что при выдаче лицензии на осуществление образовательной деятельности отсутствовали какие-либо замечания по уровню подготовки преподавателей и мастеров производственного обучения, поскольку лицензия учреждению была выдана в дата с учетом существовавших лицензионных требований.

Проверка деятельности ПОУ УМЦ «Алгоритм» РО ООГО ДОСААФ адрес проведена в соответствии с требованиями действующего законодательства, уполномоченным лицом, протокол об административном правонарушении соответствует требованиям КоАП РФ.

Довод представителя организации о малозначительности административного правонарушения является несостоятельным, поскольку статья 2.9 КоАП РФ не предписывает обязательность освобождения от административной ответственности за малозначительные правонарушения, а предоставляет только право суду принять такое решение.

С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий суд не усматривает оснований для квалификации правонарушения как малозначительного.

При назначении наказания суд учитывает степень тяжести совершенного правонарушения, характер выявленных нарушений, и, с учетом изложенного, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, суд считает необходимым подвергнуть ПОУ УМЦ «Алгоритм» РО ООГО ДОСААФ адрес административному наказанию, в соответствии с санкцией ч.3 ст.19.20 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере сумма.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9.-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ПОУ УМЦ «Алгоритм» РО ООГО ДОСААФ адрес признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.20 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в порядке, предусмотренном главой 30 КоАП РФ.

Судья: фио