Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу от 14.02.2019 по делу № 05-0396/2019 от 13.02.2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Москва                                                                               14 февраля 2019 года

  Судья Бутырского районного суда города Москвы Данилина Е.А., изучив материал № 5-396/19 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «ЭКСИМ», ***,

УСТАНОВИЛ: 

            13 февраля 2019 года в Бутырский районный суд города Москвы поступил административный материал в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ЭКСИМ» (далее – ООО «ЭКСИМ»), привлекаемого к административной ответственности по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Из протокола об административном правонарушении СВ № 266809 от 11 декабря 2018 года, составленного должностным лицом ОВМ УВД по СВАО ГУ МВД России по городу Москве, следует, что 25 сентября 2019 года в 14 часов 30 минут по адресу: г. Москва, Алтуфьевское шоссе, влад. 106, ООО «ЭКСИМ» в нарушение п. 1 ст. 13 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от 25.07.2002 допустило к трудовой деятельности гражданина Республики Молдова Дудкэ Э., *** года рождения, в качестве заправщика автомобилей автозаправочной станции, прибывшего на территорию РФ в порядке, не требующем получения визы, и не имеющего соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности в городе федерального значения Москве, требуемого в соответствии со ст. 13 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от 25.07.2002.

Несмотря на то, что протокол в отношении ООО «ЭКСИМ» об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, составлен с соблюдением положений ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, административный материал, представленный суду, имеет существенный недостаток, препятствующий рассмотрению судом дела об административном правонарушении в отношении ООО «ЭКСИМ». 

Так, в материалы дела в подтверждение совершения ООО «ЭКСИМ» вышеуказанного правонарушения представлена копия постановления Бутырского районного суда города Москвы от 26 сентября 2018 года о привлечении к административной ответственности Дудкэ Э., *** года рождения, по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Вместе с тем, копия вышеуказанного постановления надлежащим образом не заверена, что лишает суд возможности оценить указанное доказательство с точки зрения относимости и допустимости.

Вследствие существенных недостатков протокола об административном правонарушении, неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела по существу, суд пришел к выводу о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в отношении ООО «ЭКСИМ», привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, в орган, его составивший.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ: 

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░. 4 ░░. 18.15 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░

2