№ 16-3131/2021
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
город Челябинск 18 июня 2021 года
Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Чиркова Т.Н., изучив жалобу Аллаярова Валерия Ринатовича на акты начальника ОГИБДД УМВД России по г. Магнитогорску от 05 ноября 2020 года, судьи Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 30 ноября 2020 года о возвращении его жалобы на постановление командира ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области от 08 октября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Аллаярова Валерия Ринатовича,
у с т а н о в и л:
постановлением командира ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области от 08 октября 2020 года Аллаяров В.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Определением начальника ОГИБДД УМВД России по г. Магнитогорску от 05 ноября 2020 года, вынесенным в форме письма, возвращена жалоба Аллаярова В.Р. на указанное постановление должностного лица ввиду пропуска процессуального срока на обжалование.
Определением судьи Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска от 30 ноября 2020 года, вынесенным в форме письма, возвращена жалоба Аллаярова В.Р. на определение вышестоящего должностного лица ввиду отсутствия предмета обжалования.
В жалобе на акты должностного лица, судьи районного суда Аллаяров В.Р. просит об их отмене, возвращении материала в суд для рассмотрения его жалобы по существу.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с положениями части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вынесенное должностным лицом может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (статья 30.3 КоАП РФ).
Как следует из представленных материалов, лицом, привлеченным к административной ответственности, обжаловано вышестоящему должностному лицу постановление о назначении наказания.
Решение вышестоящего должностного лица о возвращении жалобы без рассмотрения по мотиву пропуска срока для ее подачи вынесено в форме письма, то есть с нарушением требований к форме документа.
Между тем, вынесенное уполномоченным должностным лицом по обращению лица не в виде определения о возвращении жалобы, а в иной форме решение, не лишает заинтересованное лицо права такое решение оспорить. Указанная правовая позиция выражена Конституционным Судом Российской Федерации, в частности в постановлении от 30.03.2021 №9-П.
Судья районного суда, возвращая жалобу по мотиву отсутствия предмета обжалования, не учел, что нарушение должностным лицом формы принятия решения о возвращении жалобы не может являться препятствием для реализации гражданином права на судебную защиту.
При этом судья также принял решение о возвращении жалобы без учета требований к форме документа, установленных КоАП РФ.
При таких обстоятельствах на основании пункта 3 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ принятое судьей районного суда решение о возращении жалобы в связи с существенным нарушением процессуальных требований подлежит отмене, а материал по жалобе - возвращению в Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска для решения вопроса о принятии жалобы к производству.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.12-30.18 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
определение судьи Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 30 ноября 2020 года о возвращении жалобы Аллаярова Валерия Ринатовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Дело направить в Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска для решения вопроса о принятии жалобы к производству.
Судья Т.Н. Чиркова