Решение по жалобе/протесту (областной суд) от 26.10.2020 по делу № 7-11933/2020 от 15.10.2020

  5-766/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва                                                                                                         28 июля 2020 г.

Судья Люблинского районного суда г. Москвы Ильин А.В., рассмотрев дело в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания «ВИК» (ООО «СК «ВИК») (ОГРН ***, ИНН ***), расположенного по адресу: ***, о привлечении его к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное  ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

***г. в ***час. ***мин. ООО «СК «ВИК» по адресу: *** в месте проведения работ сотрудниками данной организации по ремонту инженерных коммуникаций, допустило нахождение рабочих без средств индивидуальной защиты органов дыхания (масок, респираторов) на рабочем месте и (или) территории работодателя, чем нарушило п. 2.2.1 Требований к организации деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, при осуществлении которой не принято (отменено) решение о приостановлении посещения гражданами территорий, зданий, строений, сооружений (помещений в них), где осуществляется деятельность таких организаций и индивидуальных предпринимателей, утвержденных Указом мэра Москвы 12-УМ «О введении режима повышенной готовности» (в ред. от 07 мая 2020 г.).

Представитель ООО «СК «ВИК» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, посредством направления судебных повесток, каких-либо ходатайств до начала судебного заседания, в том числе об отложении рассмотрения дела, в адрес суда от него не поступило.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,  лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела  и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с абз. 2 п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 г. № 343.

Руководствуясь ч. 2 ст. 25.1, ст. 25.15 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие вышеуказанного лица, поскольку его неявка не препятствует всестороннему, полному, объективному 

Проверив и изучив материалы дела, суд находит, что в действиях указанного выше лица имеется состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Виновность ООО «СК ВИК» в совершении данного административного правонарушения объективно подтверждается совокупностью письменных доказательств по делу: поручением и рапортом инспектора о результатах проведенной проверки; протоколом об административном правонарушении от 22 июня 2020 г., в котором подробно изложено существо выявленного правонарушения; выпиской из ЕГРЮЛ; фотоматериалом, из которого усматривается нахождение ООО «СК «ВИК» рабочих без средств индивидуальной защиты органов дыхания (масок, респираторов); ордером (разрешением) о проведении работ по вышеуказанному адресу ООО «СК «ВИК» копией указа Мэра; уведомлением и сведениями о направлении почтовой корреспонденции.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCOV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии с п.п. «б» п. 6 ст. 4 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», указом Мэра Москвы от 05 марта 2020 года № 12-УМ «О введении режима  повышенной готовности», предписания главного государственного санитарного врача г. Москвы от 29 марта 2020 г. № 1П «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий на территории г. Москвы» в г. Москве введен режим повышенной готовности.

Пунктом 2.2.1 Требований к организации деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, при осуществлении которой не принято (отменено) решение о приостановлении посещения гражданами территорий, зданий, строений, сооружений (помещений в них), где осуществляется деятельность таких организаций и индивидуальных предпринимателей, утвержденных Указом мэра Москвы 12-УМ «О введении режима повышенной готовности» (в ред. от 07 мая 2020 г.), установлена обязанность организаций обеспечить соблюдение использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) на рабочих 

местах и (или) территории работодателя, за исключением случаев нахождения работника в обособленном помещении без присутствия иных лиц.

Исследовав письменные материалы дела, оценив все доказательства по делу в их совокупности, которые получены с соблюдением требований закона и являются допустимыми доказательствами по делу об административном правонарушении, суд приходит к выводу о доказанности факта совершения ООО «СК «ВИК» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку оно вопреки указанным установленным требованиям допустило нахождение рабочих без средств индивидуальной защиты органов дыхания (масок, респираторов) на рабочем месте и (или) территории работодателя, в связи с чем суд квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер и конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, а также все имеющиеся данные об ООО «СК «ВИК» в том числе, что организация привлекается к административной ответственности впервые.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом этого суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 ч.1 п. 1, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.6.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ***░░░░░░ ***░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░. ░░░░░░ (░░░░, ░/░ 04732788000), ░░░ 7709083955, ░░░ 770401001, ░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░, ░/░ 40101810045250010041, ░░░░░ 45374000, ░░░ 044525000, ░░░ 78811601205010000140,░░░ 0355071202006009900049180.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░.

░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░. ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░