Решение по делу № 2-183/2015 (2-2019/2014;) ~ М-1986/2014 от 24.12.2014

Дело 2-183/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 февраля 2015 г.

Алапаевский городской суд Свердловской области в составе: председательствующий федеральный судья Колесников А.А.,

при секретаре Смирновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Едемского Д. Е. к Администрации муниципального образования Алапаевское о признании жилого помещения частью жилого дома,

установил:

Истец обратился в Алапаевский городской суд с заявлением к Администрации муниципального образования Алапаевское о признании помещения частью жилого дома.

В обосновании требования истец пояснил, что является собственником жилого помещения - квартиры, расположенной <адрес>. Указанная квартира находится в одноэтажном жилом доме, состоящем из двух квартир. Каждая квартира имеет отдельный вход и является полностью автономной. Квартира отделена от соседей капитальной стеной. Вспомогательных помещений, подвалов, шахт коммуникаций не имеет. Квартира обладает индивидуальными (отдельными) вводами и подключениями к внешним сетям централизованных инженерных систем (электроснабжение, отопление, водоснабжение, канализация). Каждая квартира имеет отдельный выход на собственный земельный участок, который огорожен забором и каждый земельный участок используется только собственником квартиры, к которой он прилегает. Истец обратился в Администрацию МО Алапаевское о признании квартиры частью жилого дома и получил отказ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому признание квартиры частью жилого дома не относится к полномочиям органов местного самоуправления. Истец считает данный отказ необоснованным и неправомерным, так как в Администрации МО Алапаевское существует регламент о предоставлении муниципальной услуги «Признание квартиры частью жилого дома» и до ДД.ММ.ГГГГ осуществлялась выдача постановлений Главы Администрации МО Алапаевское о признании квартир частью жилого дома.

Представитель ответчика Администрации МО Алапаевское Змеева О.Е. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований Едемского Д.Е. по причине его необоснованности, считает, что Администрация МО Алапаевское является ненадлежащим ответчиком, так как это не входит в их полномочия. Ввиду сложившейся многолетней практики Администрация МО Алапаевское осуществляла перевод квартир, расположенных в двухквартирных домах и долей жилых домов на территории МО Алапаевское в части жилых домов с учетом технической возможности оформления земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства. С целью такого перевода представитель истца обратился с заявлением в отдел по архитектуре и градостроительству Управления градостроительства, транспорта и охраны окружающей среды Администрации МО Алапаевское. В настоящее время возникла неразрешимая ситуация в части отказа регистрации права на части жилых домов ввиду указания Росреестру на такие действия в качестве нарушений и отсутствие правовых оснований для их совершения по результатам проведенной проверки в отношении него. Перевод квартир и долей в праве общей собственности в часть жилого дома не относится к вопросам местного значения в соответствии с Федеральным Законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Об этом Едемский Д.С. и был проинформирован Администрацией МО Алапаевское. Каких-либо отказов в переводе жилого помещения в часть жилого дома Администрацией МО Алапаевское ему не предоставлялось. Кроме того, ссылку истца на то, что указание объекта недвижимости как «квартира», препятствует оформлению земельного участка в собственность, не может быть принята во внимание. Исходя из требований Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», у собственников помещений в многоквартирных домах право общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположены такие дома, возникает с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета, то есть в силу прямого указания закона. Согласно ст. 16 указанного закона в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Привлеченный в качестве третьего лица на стороне ответчика, не заявляющий самостоятельные требования Пислигин Д.А. как собственник другого жилого помещения в доме в судебное заседание не явился, в предварительном судебном заседании указал, что собственником квартиры <адрес> является его отец, который так же, как и Едемский Д.Е. имеет земельный участок.

Привлеченный в качестве третьего лица на стороне ответчика, не заявляющий самостоятельные требования представитель Комитета по управлению имуществом Администрации Муниципального образования Алапаевское в судебное заседание не явился, предоставив ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя и отзыв, согласно которому спорная квартира не числится в реестре объектов муниципальной собственности МО Алапаевское, поэтому против признания указанной квартиры частью жилого дома Комитет по управлению имуществом Администрации МО Алапаевское не возражает.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ч.2 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли - продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст.219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации.

В силу ст.9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Согласно ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Как следует из ст.1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В соответствии со ст.247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.

Из пояснений представителя истца следует, что доверитель и ее супруг ДД.ММ.ГГГГ приобрели квартиру, расположенную по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кадастровый номер №.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права Едемский Д.Е. является собственником спорной квартиры на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ

Из кадастрового паспорта помещения от ДД.ММ.ГГГГ № с кадастровым номером здания, в котором находится помещение № следует, что в <адрес> находится квартира общей №.

Из кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером № следует, что земельный участок, расположенный <адрес> площадью <данные изъяты> относится к землям населенных пунктов, разрешен под использование личного подсобного хозяйства, сведения о правах отсутствуют.

По сообщению ООО «Урал МК», Едемский Д.Е. обратился с просьбой о проведении межевания земельного участка, расположенного в <адрес>, на что был предоставлен ответ о невозможности уточнения границ данного земельного участка в связи с отсутствием документа о правах на земельный участок.

Согласно Выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, составленной <данные изъяты>, Едемскому Д.Е., проживающему в <адрес> предоставлен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью <данные изъяты>, расположенный <адрес>, о чем в похозяйственной книге № за ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> сделана запись.

Из сообщения филиала "Алапаевского БТИ и РН" и предоставленного технического паспорта ФИО1 и ФИО3 в совместной собственности на основании договора приватизации от ДД.ММ.ГГГГ № принадлежит дом <адрес>, в котором две трехкомнатные квартиры, общей площадью <данные изъяты>, в том числе жилой площади <данные изъяты>

В то же время, согласно уведомлению от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> № в Едином государственном реестре прав на недвижимое имуществом и сделок с ним отсутствует информация о зарегистрированных правах на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Кроме того, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлена выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, а также предоставлен договор купли-продажи от <адрес>, согласно которым собственником квартиры <адрес> является Едемский Д.Е.

Из справок, предоставленных отделением УФМС России следует, что Едемский Д. Е. зарегистрирован по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, а Пислигин Д. А. зарегистрирован по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>

Из ответа, предоставленного на обращение истца о выполнении проекта реконструкции объекта, находящегося по адресу: <адрес> <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно результатам обследования жилой дом представляет собой одноэтажное строение без подвала двухквартирное домовладение, состоящее из двух частей (квартир), имеющих отдельные выходы на земельный участок. Квартира № является автономной, отделена от соседней части жилого дома (квартиры №) капитальной стеной, не имеющих общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, подвалов и шахт коммуникаций с квартирой № обладает индивидуальными (отдельными) вводами и подключениями к внешним сетям централизованных инженерных систем (электроснабжение, водоснабжение, канализация). Данный многоквартирный дом должен быть идентифицирован как блокированный жилой дом, объемно-планировочные решения по которому должны предусматриваться в соответствии с требованиями СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные» (СП 55.13330.2011 актуализированная редакция СНиП 31-02-2001). Так как объекты не имеют элементов общего имущества, а квартира № этого домовладения является структурно обособленной от квартиры № того же дома, объемно-планировочные решения, принятые в отношении объекта соответствуют требованиям СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные» (СП55.13330.2011 актуализированная редакция СНиП 31-02-2001), нормам пожарной безопасности, СП 30-102-99, а сама квартира (часть жилого дома), не представляет угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем, эту квартиру можно признать самостоятельным объектом – часть жилого дома блокированной застройки.

Представителем истца также приведены доказательства того, что Администрацией МО Алапаевское принимались подобные решения и были переведены подобные квартиры в часть жилого дома. Из свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ следует, что кв.№ в <адрес> на основании постановления администрации МО Алапаевское «О признании объекта недвижимости «бывшая квартира» частью жилого дома № от ДД.ММ.ГГГГ переведена в объект права: часть жилого дома с кадастровым номером: №.

Судом установлено и подтверждается договором № от ДД.ММ.ГГГГ на отпуск (получение) питьевой воды по адресу <адрес>, заключенного между <данные изъяты> и Едемским Д.Е.; техническими условиями № от ДД.ММ.ГГГГ на присоединение к системе теплоснабжения, заключенного между ОАО «Облкоммунэнерго» и ФИО2 (адрес объекта <адрес>); приложением к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № по адресу <адрес>, что Едемским Д.Е. ДД.ММ.ГГГГ приобретена в собственность квартира в жилом доме.

Фактически жилой дом состоит из двух изолированных помещений, имеют общую стену, отдельные входы, к каждому подведены отдельно электричество, водопровод и теплоснабжение. Названные части Объекта (жилого дома) фактически находятся в раздельном пользовании его сособственников, территориально обособлены друг от друга, исходя из места их расположения на прилегающем к Объекту земельном участке. Части жилого строения фактически представляют собой изолированные жилые помещения с самостоятельными входами, самостоятельными источниками отопления, не связаны между собой помещениями общего пользования (коридорами, лестницами, иным) и могут эксплуатироваться независимо друг от друга.

Согласно ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.

Признание помещения (квартиры №) самостоятельным объектом права, состоящим из части жилого дома, не повлечет причинения какого-либо ущерба имуществу, нарушения или ущемления прав его законных владельцев и третьих лиц, не окажет влияние на возможность использования имущества по целевому назначению, то есть для проживания граждан, не повлечет существенного ухудшения его технического состояния либо снижения материальной ценности.

С учетом изложенного, суд находит возможным удовлетворить требования Едемского Д.Е. о признании жилого помещения частью жилого дома.

Руководствуясь ст.ст.1, 9, 209, 247 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст. 12, 195, 198 Гражданского Процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░. ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: http://www.ekboblsud.ru.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░.