Решение по делу № 2-314/2018 ~ М-185/2018 от 17.04.2018

Дело №2-314/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Александровск ДД.ММ.ГГГГ

    Александровский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Ёлоховой О.Н., при секретаре Уточкиной Н.В.,

с участием представителя истца - администрации Александровского городского поселения Чернышевой М.В.,

ответчика - Старцевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

администрации Александровского городского поселения к Старцевой Наталье Владимировне, Старцеву Григорию Владимировичу о вселении и понуждении к заключению договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

    Администрация Александровского городского поселения обратилась в суд с иском к Старцевой Н.В., Старцеву Г.В. о понуждении к заключению договора социального найма и вселении в предоставленное жилое помещение по адресу: <адрес>. В обосновании своих требований указала, что судебной коллегией по гражданским делам Пермского краевого суда вынесено апелляционное определение по делу № предоставить Старцеву Г.В. на семью из двух человек во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение по договору социального найма с учетом права на дополнительную жилую площадь. Постановлением администрации Александровского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ. ответчикам предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью 36,66 кв.м., направлены уведомления о необходимости заключения договора социального найма жилого помещения. Однако, ответчики отказываются от заключения договора социального найма.

    В судебном заседании представитель истца, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал.

    Ответчик - Старцева Н.В., в судебном заседании с иском не согласилась. Считает, что предоставляемое жилое помещение не отвечает требованиям закона.

Ответчик - Старцев Г.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной яке, в отсутствии ответчика Старцева Г.В.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что иск необоснован и незаконен и удовлетворению не подлежит.

В силу п.4 ст. 445 Гражданского кодекса РФ, если сторона для которой в соответствии с Гражданским кодексом РФ или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Согласно п.23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» основанием заключения соответствующего договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 ст.57,статья 63 ЖК РФ)

Согласно пунктов 5, 6 ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 28.06.2014) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В судебном заседании установлено, что судебной коллегией по гражданским делам Пермского краевого суда вынесено апелляционное определение от ДД.ММ.ГГГГ по делу № о предоставлении Старцеву Г.В. на семью из двух человек (Старцев Г.В., Старцева Н.В.) во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение по договору социального найма с учетом права на дополнительную жилую площадь.

В определении Пермского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГг. даны разъяснения данного определения, указано, что размер общей площади подлежащего предоставлению Старцеву Г.В. на состав семьи два человека жилого помещения по договору социального найма не должен превышать 36 кв.м.

В целях исполнения решения суда Постановлением администрации Александровского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ. ответчикам предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью 36,66 кв.м., направлено уведомление о необходимости заключения договора социального найма жилого помещения.

Однако, ответчики отказываются от заключения договора социального найма.

Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются.

В обосновании своих требований ответчиком представлен акт санитарно- эпидемиологического обследования от ДД.ММ.ГГГГг., составленного представителями ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае» с целью установления соответствия условий проживания в жилом помещении по вышеуказанному адресу требованиям СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», из которого видно, что жилое здание двухэтажное, построено в 1975 г., стены кирпичные, кровля шиферная. Квартира расположена на первом этаже здания, однокомнатная, общей площадью 36,6 кв.м. оборудована системами холодного и горячего водоснабжения, канализации, отопления, что соответствует требованиям п. 2.7, 8.1.1 СанПиН 2.1.2.2645-10. Вентиляция естественная путем притока воздуха через фрамуги и форточки, вытяжные отверстия вентиляционных каналов в кухне, в совмещенном санитарном узле предусмотрены, что соответствует требованиям п.4.7 СанПиН 2.1.2.2645-10. Освещение жилых комнат, кухни естественное, что соответствует требованиям п.5.1 указанных Правил. Все помещения не обеспечены общим искусственным освещением, что не соответствует требованиям п. 5.4. СанПиН 2.1.2.2645 -10. В результате чего сделан вывод, что условия проживания по адресу: <адрес> не соответствует требованиям п.5.4 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д.)

Поскольку Жилищный кодекс не содержит понятие благоустроенного жилого помещения, жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям конкретного населенного пункта. Из постановления администрации Александровского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ. № к элементам благоустроенности относится в частности, центральное отопление, водоотведение, горячее и холодное водоснабжение, электроснабжение.

Таким образом, предоставляемое жилое помещение не соответствует требованиям благоустройства, установленного на территории Александровского городского поселения.

Других доказательств, подтверждающих обратное в судебное заседание не представлено.

Также заслуживает внимание тот факт, что при предоставлении жилых помещений по договорам социального найма заселение одной комнаты лицами разного пола, за исключением супругов, допускается только с их согласия. В судебном заседании данные обстоятельства не добыты.

При этом, СтарцевГ.В., ДД.ММ.ГГГГ.р. страдает хроническим психическим расстройством с тяжелыми болезненными проявлениями, которое согласно Постановлению Правительства Российской Федерации № 378 от 16 июня 2006г. входит в перечень заболеваний, при которых невозможно проживание граждан в одной квартире.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:

3) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

В силу статьи 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу пунктов 1,2 ст. 58 ЖК РФ при предоставлении жилых помещений по договорам социального найма заселение одной комнаты лицами разного пола, за исключением супругов допускается только с их согласия.

Жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Из анализа норм права, можно сделать вывод, что законодатель преследует цель оградить больного человека и иных проживающих в квартире лиц от неблагоприятных проявлений, которые сопутствуют заболеванию лица, страдающего указанными заболеваниями.

Таким образом, в силу изложенного, суд приходит к выводу, что предложенное Старцеву Г.В. жилое помещение не соответствует требованиям действующего законодательства.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске администрации Александровского городского поселения к Старцевой Наталье Владимировне, Старцеву Григорию Владимировичу о вселении и возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Александровский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: О.Н.Ёлохова

Копия верна.

Судья: О.Н.Ёлохова