Решение по делу № 2-115/2015 от 19.02.2015

Дело № 2-115-2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 марта 2015 г. п.Пречистое

Первомайский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего и.о.судьи Первомайского районного суда судьи Любимского районного суда Голубевой М.Г.,

при секретаре Баклановой О.Ю.,

рассмотрев материалы гражданского дела по иску Кудряшова А.В., Кудряшовой А.Н., Кудряшовой М.А. об установлении прекращения семейных отношений, признания решений жилищной комиссии и администрации городского поселения Пречистое незаконными, восстановлении в очереди на улучшение жилищных условий,

у с т а н о в и л :

Кудряшов А.В., Кудряшова А.Н. обратились в суд в своих интересах и в интересах своей несовершеннолетней дочери Кудряшовой М.А.,ДД.ММ.ГГГГ г.р., с иском к администрации городского поселения <адрес> об установлении факта прекращения семейных отношений признании решения жилищной комиссии и администрации городского поселения <адрес> о снятии их с очереди на улучшение жилищных условий незаконными, восстановлении Кудряшова А.В. и его семьи в очереди на улучшение жилищных условий.

В судебном заседании истцы Кудряшов А.В., Кудряшова А.Н. и их представитель по доверенности Елизаров В.В. в судебном заседании исковые требования поддержали и пояснили, что Кудряшов А.В. проживал со своими родителями в трехкомнатной квартире, общей площадью 67,5 кв.м., собственником данной квартиры является его мать ФИО1 19.02.2011 г. Кудряшов А.В. вступил в брак с ФИО2 /Кудряшовой/ А.Н. Новая семья своего жилья не имела, поэтому продолжала проживать с родителями Кудряшова А.В. вынужденно, при этом ФИО2 также была зарегистрирована в указанной квартире. ДД.ММ.ГГГГ у них родилась дочь Кудряшова М.А.. В квартире ФИО1 также проживала и семья ФИО3, состоящая первоначально из трех человек, зарегистрировано было на данной жилплощади 8 человек. 3.05.2012 г. постановлением администрации городского поселения <адрес> №60 Кудряшов А.В. был поставлен на очередь как нуждающийся в улучшении жилищных условий. 26.12.2014 г. они получили уведомление, что решением жилищной комиссии от 24.12.2014 г. и постановлением №275 от 24.12.2014 г. семья Кудряшовых исключена из списка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий с 24.12.2014 г. Кудряшовы условия проживания не изменили, но в связи с созданием своей семьи Кудряшов А.В. перестал быть членом семьи матери ФИО1, они перестали вести общее хозяйство. 22.07.2013 г. Кудряшов А.В. приобрел в собственность земельный участок и <адрес>, общей площадью 25,2 кв.м. по адресу: <адрес>, но данный дом требует ремонта и проживание в нем в данный сосе6нт невозможно. В связи с изложенным они просят установить факт, что Кудряшов А.В. перестал быть членом семьи ФИО1 с февраля 2011 г., решение жилищной комиссии и постановление администрации городского поселения Пречистое признать незаконными и отменить, восстановить Кудряшова А.В. и его семью в очереди на улучшение жилищных условий с 3.05.2012 г.

В судебном заседании представитель ответчика городского поселения <адрес> Шевякова О.И. исковые требования признала частично и пояснила, что они действовали в соответствии с законом и своими инструкциями. Семья Кудряшовых была поставлена на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий 3.05.2012 г. Общая площадь жилого помещения, в котором они проживали, составляла 67,5 кв.м., зарегистрировано было 7 человек. На каждого члена семьи приходилось 9,6 кв.м., что ниже учетной нормы. Они подали новое заявление на предоставление субсидии на приобретение или строительство жилья. Семья Кудряшовых была включена в список на получение данной субсидии. В 2015 г. они должны были получить субсидию. В связи с чем они вынуждены были собрать новый пакет документов. Из представленного пакета было установлено, что проживают Кудряшовы по прежнему адресу: площадь квартиры составляет 67,5 кв.м., на данной жилой площади зарегистрировано 8 человек. В собственности у Кудряшова А.В. имелось жилое помещение общей площадью 25,2 кв.м. ФИО1 также в собственности имела жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 50,9 кв.м. <адрес> жилых помещений в данной семье составила 143,6 кв.м. на 8 человек, на каждого члена семьи приходится по 17,95 кв.м. Учетная норма при постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий составляет 12 кв.м. на каждого члена семьи. В данном случае она была превышена, эти обстоятельства стали известны только в декабре 2014 г., поэтому было принято решение о снятии семьи Кудряшовых с очереди. Вместе с тем, если будет установлено, что семья Кудряшова А.В. является самостоятельной семьей, они не являются членами семьи ФИО1, а проживают на ее территории вынужденно, то есть все основания для восстановления их в очереди.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала полностью и пояснила, что в ее трехкомнатной квартире в настоящее время проживает три семьи: она с мужем, дочь с семьей и сын с семьей, каждая семья занимает отдельную комнату, ведет отдельное хозяйство, материально они независимы друг от друга, просто разъехаться пока нет возможности.

Суд, заслушав объяснения сторон, изучив письменные материалы дела, пришел к следующему выводу.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В соответствии с решением Муниципального Совета городского поселения Пречистое первого созыва от 20.06.2014 г. №139 установлена учетная норма площади жилого помещения – минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, - 12 квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи.

Согласно постановлению Правительства Ярославской области №9-п от 26.01.2011 г. «Об утверждении региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области на 2011-2015 годы», постановлению администрации городского поселения <адрес> «Об утверждении муниципальной целевой программы «Бюджетная поддержка молодых семей городского поселения <адрес> в приобретении /строительстве/ жилья на 2012-2014 годы» №143 от 23.12.2011 г. каждая молодая семья, нуждающаяся в улучшении жилищных условий, имеет право на получение данной поддержки.

Как установлено в судебном заседании Кудряшов А.В., его супруга Кудряшова А.Н., их дочь Кудряшова М.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>. Указанная квартира принадлежит на праве собственности ФИО1 Общая площадь квартиры составляет 67,5 кв.м.

Постановлением администрации городского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и его семья признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий и участия в программе «Жилье для молодой семьи» по ст.51 ч.1 п.2 Жилищного кодекса РФ и поставлены на учет на получение жилой площади и участие в программе «Жилье для молодой семьи» с 3.05.2012 г.

Постановлением администрации городского поселения <адрес> №275 от 24.12.2014 г. на основании ст.56 ч.1 п.2 Жилищного кодекса РФ и решения жилищной комиссии от 24.04.2014 г. исключены из списка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий для участия в подпрограмме «Обеспечения жильем молодых семей» Кудряшов А.В. и его семья в связи с утратой ими оснований, дающих право на получение жилого помещения.

Из представленных документов жилищной комиссии в судебном заседании установлено, что 9.08.2013 г. Кудряшов А.В. приобрел жилое помещение общей площадью 25,2 кв.м. в собственность, расположенное по адресу: <адрес>. Его мать ФИО1 приобрела жилое помещение в собственность по адресу: <адрес>, общей площадью 50,9 кв.м. Зарегистрирована семья Кудряшова А.В. в жилом помещении общей площадью 67,5 кв.м., на которой зарегистрировано 8 человек. Суммарная общая площадь жилых помещений составляет 143,6 кв.м. На каждого члена семьи приходится 17,95 кв.м., что значительно превышает учетную норму при постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В соответствии с ч.2 ст.51 Жилищного кодекса Российской Федерации при наличии у гражданина и членов его семьи нескольких жилых помещений жилищного фонда социального использования и /или/ принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Факт наличия у Кудряшова А.В. и его матери ФИО1 в собственности вышеуказанных жилых помещений в судебном заседании не оспаривался сторонами.

В связи с изложенным суд приходит к выводу, что постановление администрации городского поселения <адрес> №275 от 24.12.2014 г. решение жилищной комиссии от 24.12.2014 г. об исключении из списка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий семьи Кудряшова А.В. в связи с утратой ими оснований, дающих право на получение жилого помещения, соответствовали требованиям действующего законодательства и требования истца в данной части удовлетворению не подлежат.

Свидетель ФИО3 в судебном заседании показала, что Кудряшов А. является ее родным братом, по адресу: <адрес> проживает три отдельные семьи: ее семья из 4-х человек, семья брата из 3-х человек и родители. Каждая семья занимает отдельную комнату, все живут самостоятельно, у каждой семьи свой бюджет, своя полка в холодильнике. Она с 2007 г. отделилась от родителей как вышла замуж.

Свидетель ФИО4 в судебном заседании показал, что он поселился в квартире родителей супруги еще до свадьбы. Их семья занимает большую комнату, они питаются отдельно от всех, сами обеспечивают свою семью. Также и семья Кудряшова А.В.

Свидетель ФИО5 в судебном заседании показала, что семью Кудряшовых знает давно, как только дети выросли и женились, то каждый из них стал жить своей семьей, но другого жилья кроме родительского у них нет, поэтому живут три семьи в одной квартире, каждая семья питается отдельно, друг от друга не зависят материально. Часто ругаются, т.к. там тесно.

Оценивая показания свидетелей, суд пришел к выводу, что не доверять представленным показаниям свидетелей нет оснований: показания подробны, не противоречат друг другу и представленным письменным материалам. С учетом изложенного суд пришел к выводу, что Кудряшов А.В. с 2011 г. не является членом семьи матери ФИО1, т.к. ведет отдельное хозяйство, его семья питается на свои средства и полностью себя обеспечивает, не зависит материально от родителей, проживает на жилой площади ФИО1 ввиду отсутствия возможности приобрести новое жилье. С учетом изложенного требования истца от установлении факта прекращения семейных отношений с ФИО1 подлежат удовлетворению.

Учитывая, что в настоящее время в собственности Кудряшова А.В. находится квартира общей площадью 25,2 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, которая требует ремонта, на каждого члена его семьи приходится в данном случае 8,4 кв.м., что значительно ниже учетной нормы, а членом семьи ФИО1 Кудряшов А.В. перестал быть в связи с созданием своей семьи в 2011 г., то семья Кудряшова А.В. является нуждающейся в улучшении жилищных условий с момента постановки ее на учет в качестве нуждающейся ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время, поэтому есть все основании обязать администрацию городского поселения <адрес> восстановить Кудряшова А.В. и членов его семьи Кудряшову А.Н. и Кудряшову М.А. в очереди на улучшение жилищных условий и участия в программе «Жилье для молодой семьи» с 3.05.2012 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Исковые требования Кудряшова А.В., Кудряшовой А.Н., Кудряшова М.А. удовлетворить частично.

Установить факт, что Кудряшов А.В., его жена Кудряшова А.Н. и дочь Кудряшова М.А. не являются членами семьи ФИО1, собственника жилого помещения по адресу: <адрес> 19.02.2011 г.

Обязать администрацию городского поселения <адрес> восстановить Кудряшова А.В. и членов его семьи Кудряшову А.Н., Кудряшову М.А. в очереди на улучшение жилищных условий и участия в программе «Жилье для молодой семьи» с 3.05.2012 г.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 1 месяца путем подачи жалобы в Первомайский районный суд.

Судья Голубева М.Г.

Решение изготовлено 23.03.2015 г.