О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Москва 28 сентября 2018 года
Судья Люблинского районного суда г. Москвы Калинина Т.В., рассмотрев жалобу представителя по доверенности ООО «Сен-Гобен Строительная Продукция Рус» ЗР.П. на постановление начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ от 03.09.2018 года о привлечении к административной ответственности,
У С Т А Н О В И Л:
В Люблинский районный суд города Москвы 21 сентября 2018 года поступила жалоба представителя по доверенности ООО «Сен-Гобен Строительная Продукция Рус» ЗР.П. на постановление начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ от 03.09.2018 года о привлечении к административной ответственности.
В соответствии с п. 1 ст. 30.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению жалобы по делу об административном правонарушении материалы дела об административном правонарушении проверяются с целью выяснения судьей обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также исключающих производство по делу. Отсутствие соответствующих материалов, исходя из содержания ст. 30.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, препятствует рассмотрению по существу жалобы на постановление и решение должностного лица по делу об административном правонарушении.
По смыслу названной статьи, лицо, обращающееся с жалобой, должно представить материалы, необходимые для разрешения указанных вопросов.
При подготовке дела к рассмотрению судом установлено, что жалоба не может быть принята к производству и подлежит возврату заявителю.
Так, в соответствии с ч. 1 ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами, в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно ст. 25.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, осуществляют его законные представители. Законными представителями юридического лица, в соответствии с настоящим Кодексом, являются его руководитель, а также иное лицо, признанное, в соответствии с законом или учредительными документами, органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.
В соответствии со ст. 25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник. В качестве защитника к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием, а полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.
Как установлено из представленного материала, к административной ответственности в обжалуемом постановлении привлечено ООО «Сен-Гобен Строительная Продукция Рус». Жалоба в суд подана представителем по доверенности – директором по правовым вопросам Общества ЗР.П., который, в подтверждение своих полномочий, представил доверенность от имени генерального директора ООО «Сен-Гобен Строительная Продукция Рус» ДЭГМ.
При этом в, представленных к жалобе, материалах отсутствуют документы подтверждающие, что ДЭГМ является генеральным директором ООО «Сен-Гобен Строительная Продукция Рус» (отсутствует приказ о его назначении или выписка из ЕГРЮЛ), как и отсутствует приказ о назначении ЗР.П. директором по правовым вопросам Общества.
Так же, суд обращает внимание, что представленная доверенность не заверена синей печатью организации и в ней не указаны полномочия ЗР.П. на представление интересов Общества в суде общей юрисдикции по делам об административных правонарушениях со всеми правами, предоставленными лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе, с правом подписания и подачи заявлений и жалоб по делам об административных правонарушениях.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, данная жалоба не может быть рассмотрена в порядке главы 30 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подлежит возврату для устранения выявленных недостатков.
Руководствуясь ст. 30.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
О П Р Е Д Е Л И Л :
Возвратить жалобу представителя по доверенности ООО «Сен-Гобен Строительная Продукция Рус» ЗР.П. на постановление начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ от 03.09.2018 года о привлечении к административной ответственности заявителю.
Судья