Решение по делу № 5-28/2023 от 01.02.2023

Дело № 5-28/2023 01 февраля 2023 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

   о назначении административного наказания

  Мировой судья Рычихина А.А., и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Ломоносовского судебного района г.Архангельска, расположенный по адресу: г. Архангельск, ул. Свободы, д.29 каб. 404, рассмотрев протокол об административном правонарушении и материалы, поступившие из ОМВД России по ЗАТО Мирный (164170, Архангельская область, г. Мирный, ул. Дзержинского, д. 36) в отношении Морозова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС> паспорт <НОМЕР>, выданный <ДАТА3>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> около 00 час. 00 мин. <ФИО2> находился на лестничной площадке второго этажа первого подъезда д<АДРЕС> области без документов, дающих право нахождения на территории ЗАТО Мирный Архангельской области, то есть нарушил установленный законом особый режим в ЗАТО.

<ФИО2> своими действиями совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.19 КоАП РФ.

<ФИО2> в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, факт правонарушения не оспаривает, с протоколом согласился, вину признает, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, полагаю, что наличие события правонарушения в действиях <ФИО3> и его виновность в совершении правонарушения подтверждаются совокупностью исследованных доказательств: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5>, составленным полицейским ОППСП ОМВД России по ЗАТО <АДРЕС>; протокол составлен уполномоченным должностным лицом, в протоколе указано основание, дающее право на привлечение лица к административной ответственности, протокол отражает все необходимые обстоятельства правонарушения, оснований не доверять данному доказательству не имеется; рапортом сотрудников полиции, копией паспорта <ФИО3>, иными представленными материалами.

Собранные по делу доказательства являются допустимыми, полученными без нарушений требований КоАП РФ, оснований не доверять им не усматривает. 

Ст. 20.19 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение установленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО).

Согласно Закону РФ от 14 июля 1992 г. N 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании» закрытым административно-территориальным образованием признается имеющее органы местного самоуправления территориальное образование, в пределах которого расположены промышленные предприятия по разработке, изготовлению, хранению и утилизации оружия массового поражения, переработке радиоактивных и других материалов, военные и иные объекты, для которых устанавливается особый режим безопасного функционирования и охраны государственной тайны, включающий специальные условия проживания граждан. Особый режим безопасного функционирования предприятий и (или) объектов в закрытом административно-территориальном образовании включает: - установление контролируемых и (или) запретных зон по границе и (или) в пределах указанного образования; - ограничения на въезд и (или) постоянное проживание граждан на его территории… Решение об обеспечении особого режима в отношении конкретного ЗАТО принимается Правительством РФ. В силу п. 7, 8 Положения об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Министерства обороны Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26 июня 1998 г. N 655, действие которого распространяется на ЗАТО г. Мирный Архангельской области, основой обеспечения особого режима является установление особых условий пребывания граждан на территории закрытого образования. Для осуществления санкционированного доступа граждан и проезда транспортных средств через запретную и контролируемую зоны оборудуются контрольно-пропускные пункты.

Согласно п. 17-21 Положения въезд и проживание граждан на территории закрытого образования ограничиваются в соответствии с условиями особого режима. Въезд граждан для постоянного проживания или временного пребывания на территории закрытого образования согласовывается с органом федеральной службы безопасности. Руководитель органа местного самоуправления закрытого образования по согласованию с органом федеральной службы безопасности имеет право разрешать в порядке, определяемом настоящим Положением, въезд граждан на территорию закрытого образования, за исключением въезда на территорию объекта. Для постоянного проживания на территории закрытого образования разрешается въезд следующим гражданам: лица, заключившие трудовой договор с администрацией объекта или организациями - юридическими лицами, расположенными на территории контролируемой зоны закрытого образования; военнослужащие, проходящие службу в воинских частях, расположенных на территории закрытого образования; сотрудники органов внутренних дел, обеспечивающие охрану правопорядка на территории закрытого образования; сотрудники Государственной противопожарной службы, обеспечивающие пожарную безопасность на территории закрытого образования; члены семей и родственники указанных граждан; лица, постоянно проживающие в населенных пунктах, входящих в состав закрытого образования. Въезд граждан, не проживающих постоянно на территории закрытого образования, но заключивших трудовой договор с администрацией объекта или организациями - юридическими лицами, расположенными на территории контролируемой зоны закрытого образования, разрешается в порядке, установленном инструкцией о пропускном режиме.

Таким образом, на основании указанных нормативных актов, гражданам ограничен въезд на контролируемую территорию ЗАТО г. Мирный.

Оценив собранные по делу доказательства при всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, по правилам относимости, допустимости и достоверности, считаю вину <ФИО3> в совершении инкриминируемого административного правонарушения установленной, а его действия правильно квалифицированными по ст. 20.19 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные о лице, привлекаемом к административной ответственности, отсутствие по делу отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств и полагает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Морозова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьи 20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (Три тысячи) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Ломоносовский районный суд г.Архангельска в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления. Штраф следует перечислить на расчетный счет 40102810045370000016, получатель: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (АГЕНТСТВО МИРОВЫХ СУДЕЙ АО), Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ АРХАНГЕЛЬСК БАНКА РОССИИ//УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу г.Архангельск, БИК банка: 011117401, Лицевой счет: 04242021270, Сч. № получателя средств 03100643000000012400, ИНН 2901110845, КПП 290101001, ОКТМО 11701000, код бюджетной классификации - 435 116 01203 01 9000 140, УИН 0210237100000000026535214, постановление № 5-28/2023 от 01.02.2023, квитанцию об уплате штрафа предоставить в канцелярию мирового судьи судебного участка № 1 Ломоносовского судебного района г.Архангельска (г. Архангельск, ул. Свободы, д.29, каб.404).Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Лицо, не уплатившее штраф, в срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, может быть привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Мировой судья А.А. Рычихина

<ОБЕЗЛИЧЕНО>