Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд) от 29.11.2023 по делу № 12-3466/2023 от 16.08.2023

Мировой судья Бирюкова И.В.  № 12-3466/23

                                                                                     УИД 77MS0351-01-2022-002192-34

РЕШЕНИЕ

 г. Москва                                                                                             29 ноября 2023 года

Судья Савеловского районного суда г. Москвы Арсеньева М.Н., рассмотрев в судебном заседании жалобу потерпевшего Горелова А.А. на постановление мирового судьи судебного участка №352 района Аэропорт г. Москвы, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №351 района Аэропорт г. Москвы, от 03 июля 2023 года, которым производство по делу об административном правонарушении в отношении Гавриловой Елены Михайловны, привлекаемой к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.1.1 КоАП РФ, прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, с участием сурдопереводчика Беловой Н.А.,

УСТАНОВИЛ:

Обжалуемым постановлением производство по делу об административном правонарушении в отношении Гавриловой Елены Михайловны, привлекаемой к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.1.1 КоАП РФ, прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

В жалобе, поданной в Савеловский районный суд г. Москвы, заявитель просит отменить постановление мирового судьи, возвратить дело на новое рассмотрение по доводам, указанным в жалобе.

Потерпевший Горелов А.А. в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал

Представитель потерпевшего Горелова А.А. – Модоров М.Л. в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал, представил дополнения к жалобе.

Гаврилова Е.М. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом, обеспечила явку своего защитника.

Защитник Гавриловой Е.М. по доверенности Иванов А.Д. в судебное заседание явился, указал, что постановление мирового судьи вынесено законно и обоснованно.

Выслушав Горелова А.А. и его представителя, защитника Гавриловой Е.М., проверив в полном объеме дело об административном правонарушении и доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

Административная ответственность по ст. 6.1.1 КоАП РФ предусмотрена за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Из материалов дела следует, что согласно протоколу об административном правонарушении  САО № 1007096 от 07.07.2022, Гаврилова Е.М. 04 июня 2022 года в период времени с 17 час. 40 мин. по 18 час. 00 мин., находясь в общественном месте по адресу адрес, из-за личного неприязненного отношения, нанесла Горелову А.А. несколько ударов руками по голове, по левой руке и по груди, тем самым совершила насильственные действия, причинившие физическую боль, в результате у Горелова А.А. образовались телесные повреждения в виде повреждения мягких тканей в виде ушибов (кровоподтеков) в левой теменной области, в области средней трети левого предплечья. Согласно заключению эксперта № 288смп/22 указанные повреждения не были опасными для жизни и здоровья, не повлекли за собой стойкой утраты общей трудоспособности, а также расстройства здоровья, и не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации не содержащих признаков уголовно-наказуемого деяния. Таким образом, Гаврилова Е.М. совершила правонарушение, предусмотренное ст. 6.1.1 КоАП РФ.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

На основании ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в силу ст. 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

По смыслу норм права, закрепленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении является основным процессуальным документом, в котором приводятся основания для привлечения лица к административной ответственности.

Правила оформления названного документа указаны в частях 2 - 5 статьи 28.2 КоАП РФ. В частности, согласно чч.4 и 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ, физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола (часть 4.1)

Исходя из положений статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, извещается или вызывается в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, направленным по месту его жительства, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Из приведенных выше норм следует, что протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, только при наличии сведений о надлежащем извещении такого лица о месте и времени составления протокола.

Иное толкование приведенных выше норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях означало бы нарушение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на непосредственное участие при осуществлении в отношении него процессуальных действий.

Согласно материалам дела протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом в отношении Гавриловой Е.М. 07.07.2022 в ее отсутствие.

Так, в материалы дела представлена телеграмма от 01.07 в адрес Гавриловой Е.М. направленная по адресу: адрес, однако Гаврилова Е.М., согласно паспорту, а также иным материалам дела зарегистрирована по адресу: адрес. При этом, данный адрес указан должностным лицом при составлении протоколов от 21.06.2022 и 07.07.2022, что, в свою очередь, свидетельствует о том, что на момент составления протокола от 21.06.2022 должностное лицо обладало всеми сведениями о регистрации Гавриловой Е.М.

При таких обстоятельствах, прекращая производство по делу в отношении Гавриловой Е.М. по ст. 6.1.1 КоАП РФ на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, мировой судья правильно пришел к выводу о том, что материалы дела не содержат данных, свидетельствующих о надлежащем извещении привлекаемого лица о составлении протокола об административном правонарушении. Оснований полагать, что Гаврилова Е.М. была надлежаще извещена о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, не имеется. Таким образом, должностным лицом при составлении протокола об административном правонарушении по настоящему делу нарушены требования ст. 28.2 КоАП РФ, что свидетельствует о несоблюдении порядка привлечения лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, к административной ответственности и влечет нарушение права этого лица на защиту. При этом указанное процессуальное нарушение является существенным, возможность устранения означенного выше недостатка протокола об административном правонарушении утрачена, возвращение протокола составившему его должностному лицу для устранения недостатков со стадии рассмотрения недопустимо. При таких обстоятельствах, данный протокол об административном правонарушении, в силу ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не может рассматриваться судом в качестве допустимого доказательства по делу.

Доводы жалобы не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы мирового судьи, в связи с чем подлежат отклонению, как несостоятельные.

При установленных по делу обстоятельствах, несмотря на доводы жалобы, суд приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление вынесено с учетом всех обстоятельств дела, которые мировым судьей были исследованы в полном объеме и им в обжалуемом постановлении дана надлежащая оценка, не согласиться с которой оснований не имеется.

Существенных нарушений норм процессуального и материального права, которые повлекли бы отмену обжалуемого постановления, в ходе производства по данному делу об административном правонарушении в данном случае не усматривается.

Постановление по делу об административном правонарушении не противоречит требованиям ст. 29.10 КоАП РФ и сроки давности при его вынесении не нарушены.

При таких обстоятельствах, жалоба не содержит доводов, которые могли бы повлечь за собой отмену либо изменение вынесенного по делу судебного постановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №352 ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №351 ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░░░░░░, ░░ 03 ░░░░ 2023 ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 6.1.1 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. 2 ░. 1 ░░. 24.5 ░░░░ ░░, - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                                          ░.░. ░░░░░░░░░