Решение по делу № 2-296/2017 ~ М-237/2017 от 23.06.2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 июля 2017г. Абанский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Сумачевой Н.В.,

при секретаре Колмыковой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Абан Красноярского края гражданское дело по иску Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Абанская основная общеобразовательная школа №1» к Отделу судебных приставов по Абанскому району УФССП России по Красноярскому краю, Управлению федеральной службы судебных приставов России по Красноярскому краю об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

у с т а н о в и л :

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Абанская основная общеобразовательная школа №1» (далее - МБОУ «Абанская ООШ №1») обратилось в суд с исковыми требованиями к ОСП по Абанскому району УФССП России по Красноярскому краю, УФССП России по Красноярскому краю об освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Как указано в исковом заявлении, заочным решением Абанского районного суда от 02.08.2016г. исковые требования прокурора Абанского района, действовавшего в интересах неопределенного круга лиц, к МБОУ «Абанская ООШ №1» об устранении нарушений в области охраны окружающей среды были удовлетворены. Судебный пристав исполнитель ОСП по Абанскому району УФССП России по Красноярскому краю Павленко А.В. 03.04.2017г. вынесла постановление о взыскании с должника - МБОУ «Абанская ООШ №1» в связи с неисполнением требований исполнительного документа в предусмотренный законом срок исполнительского сбора в размере 50000 рублей. МБОУ «Абанская ООШ №1» не уклонялась от исполнения решения суда, а своими действиями максимально старалась его исполнить. Так, 10.10.2016г. директор МБОУ Абанская ООШ №1 Колесень Л.И. обратилась с письмами на имя руководителя Управления образования Арискина В.Ф. и руководителя МКУ по ведению бюджетного учета и отчетности Семеновой Г.В. с просьбой выделить дополнительное финансирование в сумме 53474,54 рублей для оплаты контрактов возмездного оказания услуг по подготовке паспортов отходов, по разработке проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. 12.12.2016г. и 13.04.2017г. написаны повторные письма. 24.01.2017г. МБОУ «Абанская ООШ №1» заключила муниципальные контракты возмездного оказания услуг по подготовке паспортов отходов, по разработке проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР). Финансовое обеспечение деятельности школы осуществляется за счет средств местного бюджета по утвержденной учредителем бюджетной смете. Сумма исполнительского сбора в размере 50000 рублей является существенной для МБОУ «Абанская ООШ №1».

Представитель истца – МБОУ «Абанская ООШ №1» - директор Колесень Л.И. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддержала.

Представитель ответчика - ОСП по Абанскому району УФССП России по Красноярскому краю о месте и времени рассмотрения дела уведомлен судебной повесткой, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.

Представитель ответчика - УФССП России по Красноярскому краю извещен о месте и времени рассмотрения дела электронной почтой, в судебное заседание также не явился, зам. начальника отдела – зам. старшего судебного пристава Кухарчук А.А. УФССП России по Красноярскому краю просил рассмотреть дело в его отсутствие, решение вопроса по делу оставил на усмотрение суда.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 112 ФЗ от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Согласно ч. 3 ст. 112 названного Закона исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (ч. 6 ст. 112 названного Федерального закона).

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (ч. 7 ст. 112 названного Федерального закона).

Согласно п. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п. 2 ст. 401 ГК РФ).

По смыслу приведенных норм, освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков исполнения требований исполнительного документа.

Как видно из материалов дела, решением Абанского районного суда от 02.08.2016г. исковые требования прокурора Абанского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Абанская ООШ №1» об устранении нарушений в области охраны окружающей среды удовлетворены, на МБОУ «Абанская ООШ №1» судом возложена обязанность разработать проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в соответствии с требованиями действующего законодательства, составить, утвердить и представить в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Красноярскому краю паспорта на опасные отходы 1- 4 класса опасности для    окружающей среды, которые    образуются от его деятельности, в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. Решение вступило в законную силу 27.09.2016г.

23.11.2016г. судебным приставом – ОСП по Абанскому району возбуждено исполнительное производство №7302/16/24066 по указанному решению, установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения копии должником настоящего постановления.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Абанскому району УФССП России по Красноярскому краю Павленко А.В. от 03.04.2017г. с МБОУ «Абанская ООШ №1» взыскан исполнительский сбор в размере 50000 рублей по исполнительному производству №7302/16/24066 за неисполнение исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения.

Согласно копиям муниципальных контрактов возмездного оказания услуг от 24.01.2017г. №32/77/К и №127/77/К, МБОУ «Абанская ООШ №1» заключило указанные контракты с ФГБУ «Центром лабораторного анализа и технических измерений по Сибирскому федеральному округу» филиалом «ЦЛАТИ по Енисейскому региону» на разработку проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и подготовку паспортов отходов. Сумма контрактов, согласно копиям протоколов соглашения контрактной цены, составила 53600,99 рублей.

Как следует из копии писем, адресованных руководителю МКУ по ведению бюджетного учета и отчетности управления образования администрации Абанского района Семеновой Г.В. и руководителю Управления образования администрации Абанского района Арискину В.Ф. 10.10.2016г., 07.12.2016г., 13.04.2017г., директор МБОУ «Абанская ООШ №1» Колесень Л.И. обращалась в указанные учреждения с просьбой о выделении дополнительного финансирования в сумме 53474,54 рублей для исполнения вышеуказанного решения суда.

Таким образом, МБОУ «Абанская ООШ №1» приняла все зависящие от него меры для исполнения исполнительного документа, его вины в неисполнении в срок исполнительного документа не имеется.

Исходя из вышеизложенного, суд считает, что исковые требования МБОУ «Абанская ООШ №1» подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст., ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Абанская основная общеобразовательная школа №1» к Отделу судебных приставов по Абанскому району УФССП России по Красноярскому краю, Управлению федеральной службы судебных приставов России по Красноярскому краю об освобождении от взыскания исполнительского сбора удовлетворить.

Освободить Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Абанская основная общеобразовательная школа №1» от уплаты исполнительского сбора в размере 50000 рублей по постановлению судебного пристава-исполнителя ОСП по Абанскому району УФССП России по Красноярскому краю от 03 апреля 2017 года, принятого в рамках исполнительного производства №7302/16/24066-ИП.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Абанский районный суд в течение месяца со дня вынесения.

Судья