Решение от 20.10.2014 по делу № 5-322/2014 от 20.10.2014

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу об административном

правонарушении

 г. Камышин 20 октября 2014 года

  Мировой судья судебного участка № 21 Волгоградской области Игнатов Евгений Анатольевич,

рассмотрев дело № 5-21-322/2014 об административном правонарушении, возбужденное 03 октября 2014 года в отношении:

Денисенко <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,       

обвиняемой в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА4> в 17.00 час. при проведении внеплановой документарной проверки ИП Денисенко И.В. по выполнению предписания <НОМЕР> от <ДАТА5> на основании распоряжения ВрИО начальника управления - главного государственного инспектора госавтонадзора <ФИО2> от <ДАТА6> серия АТВ <НОМЕР> выявлено, что законное предписание <НОМЕР> от <ДАТА7>, выданное государственным инспектором отдела автотранспортного надзора УГАДН по <АДРЕС> области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта <ФИО3> согласно акту проверки от <ДАТА4> <НОМЕР> не выполнено, мероприятия по устранению нарушений транспортного законодательства, указанные в предписании, в полном объеме не выполнены, а именно:

- не организовано прохождение аттестации по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения индивидуального предпринимателя Денисенко И.В., что является нарушением Положения о порядке аттестации лиц, занимающих должности исполнительных руководителей и специалистов предприятий транспорта, утвержденного приказом Министерства транспорта Российской Федерации и Министерства труда Российской Федерации от 11.03.1994 года №13/11 (приказ зарегистрирован в Министерстве юстиции РФ 18.04.1994 года № 548).

- не организовано прохождение квалификационной подготовки индивидуального предпринимателя Денисенко И.В., что является нарушением приказа Минтранса РФ от 22 июня 1998 года № 75 «Об утверждении квалификационных требований к специалистам юридических лиц и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозки пассажиров и грузов автомобильным транспортом (приказ зарегистрирован в Министерстве юстиции РФ от 22.07.1998 года № 1563).

Таким образом, в действиях Денисенко И.В. усмотрен состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях (невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства).

Денисенко И.В., в отношении которой ведётся производство по делу об административном правонарушении, надлежащим образом извещённая о месте и времени рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обратилась. Надлежащее извещение Денисенко И.В. подтверждается распечаткой с сайта Почта России от 15.10.2014 года. Сведениями об уважительности причин ее неявки суд не располагает. Ходатайств от Денисенко И.В. не поступило.

В соответствии со ст.25.1 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени, рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без рассмотрения.

Согласно п. 6 Постановления Пленума ВС РФ №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушения» от 24 марта 2005 года, в целях соблюдения установленных статьей 29.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

Поскольку, сведениями об уважительности причин неявки Денисенко И.В. в судебное заседание, судья не располагает, документов, подтверждающих данный факт представлено не было, как и не было представлено письменных возражений по существу предъявленного обвинения, неявка лица, привлеченного к административной ответственности, не отразится на исследовании в судебном заседании имеющихся по делу доказательств и не нарушит предусмотренных законом его прав, судья рассматривает дело в отсутствие Денисенко И.В.

Как следует из дела об административном правонарушении, виновность Денисенко И.В. подтверждается следующими материалами: заявлением о привлечении ИП Денисенко И.В. к административной ответственности; протоколом серии ААА <НОМЕР> от <ДАТА13> о совершении Денисенко И.В. правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях; определением <НОМЕР> от <ДАТА13> по делу об административном правонарушении; актом проверки органом государственного контроля индивидуального предпринимателя <НОМЕР> от <ДАТА13>; распоряжением органа государственного контроля о проведение внеплановой документарной проверки индивидуального предпринимателя от <ДАТА14> серии АТВ <НОМЕР>; предписанием <НОМЕР> от <ДАТА7>, выданным государственным инспектором отдела автотранспортного надзора УГАДН по <АДРЕС> области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта <ФИО3>, предписанием <НОМЕР> от <ДАТА13>, выданным государственным инспектором отдела автотранспортного надзора УГАДН по <АДРЕС> области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта <ФИО3>, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц <НОМЕР> от <ДАТА15>, а также другими материалами дела.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о правомерности привлечения Денисенко И.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, однако, суд усматривает в действиях Денисенко И.В. малозначительность совершённого деяния, так как из 12 пунктов предписания <НОМЕР> от <ДАТА7> года, выданного государственным инспектором отдела автотранспортного надзора УГАДН по <АДРЕС> области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта <ФИО3> не выполнены 2 пункта, а так же в соответствии с предписанием <НОМЕР> от <ДАТА13>, выданного тем же государственным инспектором, срок исполнения Денисенко И.В. осуществления мероприятий по устранению в ходе проверки нарушений транспортного законодательства, а именно: организовать прохождение аттестации по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения и организовать прохождение квалификационной подготовки, продлен до <ДАТА17> 

В связи с чем, суд считает возможным при решении вопроса о привлечении Денисенко И.В. к административной ответственности применить положения ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которой, при малозначительности совершенного административного правонарушения, суд может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 23.1, 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░1> ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 19.5 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 21 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░. ░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░, ░. 19-░.

                  ░░░░░░░ ░░░░░                                             ░.░. ░░░░░░░