Решение по делу № 5-21/2023 от 08.02.2023

Дело № 5-21/2023-1

П  О  С  Т  А  Н  О  В  Л  Е  Н  И  Е

о назначении административного наказания

08 февраля 2023 года г.Северодвинск Мировойсудья судебного участка № 1 Северодвинского судебного района Архангельской области Попов С.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Северодвинске ул.Пионерская, д.12, каб.23, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33 ч.2 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ), в отношении:

Гусева Сергея Александровича, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее привлекавшегося к административной ответственности:

- <ДАТА4> по ч.2 ст.15.33 КоАП РФ - к штрафу 300 руб. (дело <НОМЕР>).

Исследовав материалы дела, мировой судья,

установил:

Гусев С.А., являясь генеральным директором Общества с ограниченной ответственностью «ОГК-Групп», расположенного по проезду <АДРЕС>, допустил нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации, а именно: не предоставил в установленный законодательством срок не позднее 13.05.2022 (письмо ФСС РФ от 05.05.2022 <НОМЕР>) в Государственное учреждение - Архангельское региональное отделение Фонда социального страхования РФ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (Форма 4-ФСС), за 1 квартал 2022 года, чем нарушил п.1 ст.24 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (в редакции Федерального закона от 29.12.2015 № 394-ФЗ). Указанная форма фактически не предоставлена.

В судебном заседании Гусев С.А. не участвовал, извещался о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

  Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации конституционного права на судебную защиту лица, привлекаемого к административной ответственности.

В соответствии с положениями Международного пакта «О гражданских и политических правах» от 16.12.1966 лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению.

Гусев С.А. зная, что в отношении него возбуждено дело об административном правонарушении, что данное дело находится на рассмотрении в суде, не пожелал участвовать в рассмотрении дела, в суд не явился.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела.

Учитывая изложенное, то обстоятельство, что соблюдение установленных КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях является необходимым условием осуществления правосудия, поскольку  доказательств для принятия решения по делу достаточно, в соответствии с положениями ст.25.1 КоАП РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в  отсутствие Гусева С.А.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что обстоятельства совершения административного правонарушения Гусевым С.А. и его вина нашли свое подтверждение.

Согласно п.1, п.3 ст.24 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (в редакции Федерального закона от 29.12.2015 № 394-ФЗ) страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность.

Страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Страхователь и его должностные лица несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за непредставление или недостоверность статистической, а также бухгалтерской отчетности.

Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Как следует из материалов дела, а также подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) Гусев С.А. на момент совершения вменяемого правонарушения являлся руководителем вышеуказанного юридического лица.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что Гусев С.А., являясь генеральным директором ООО «ОГК-Групп», расположенного по проезду <АДРЕС>, допустил нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.15.33 ч.2 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ).

Указанное правонарушение малозначительным не является по следующим основаниям.

Согласно ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченное решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Поскольку наступление вредных последствий не является квалифицирующим признаком объективной стороны административного правонарушения, ответственность за которое установлена ст.15.33 ч.2 КоАП РФ, отсутствие указанных последствий не свидетельствует о малозначительности совершенного правонарушения. Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в данном случае не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в ненадлежащем исполнении лицом своих обязанностей.

Таким образом, данное административное правонарушение не является малозначительным.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не имеется.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и наличие отягчающего обстоятельств, личность правонарушителя, его имущественное положение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 29.11, 3.5 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

признать генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «ОГК-Групп» Гусева Сергея Александровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33 ч.2 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ), и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления в Северодвинский городской суд Архангельской области через мирового судью судебного участка № 1 Северодвинского судебного района.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья                                                                               С.Ю.Попов

<ОБЕЗЛИЧЕНО>