Решение по делу № 2-4340/2013 ~ М-4338/2013 от 23.09.2013

Дело №2-4340/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 декабря 2013 года г.Ачинск

Ачинский городской суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Шиверской А.К.

с участием истца Андреева С.В.,

представителя ответчика Государственного Учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г Ачинске и Ачинском районе Трухиной И.М., действующей на основании доверенности от 27 марта 2013 года (л.д.51),

при секретаре Кирилловой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Андреева СВ к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в г. Ачинске и Ачинском районе о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Андреев С.В. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному Учреждению Управление пенсионного фонда РФ в г. Ачинске и Ачинском районе (далее ГУ-УПФР в г Ачинске и Ачинском районе) о признании права на назначение досрочной пенсии, просит засчитать в стаж для досрочного назначения пенсии в льготном исчислении из расчета 1 год за 1 год 6 месяцев периоды: с 01 июля 1995 года по 10 апреля 1997 год, с 18 мая 1997 года по 31 декабря 1998 года, с 01 января 1999 года по 09 октября 2000 года, с 12 декабря 2000 года по 31 декабря 2000 года; засчитать в стаж для досрочного назначения пенсии периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с 11 апреля 1997 года по 17 мая 1997 года, с 10 октября 2000 года по 11 декабря 2000 года, с 30 сентября 2007 года по 02 октября 2007 года, с 01 ноября 2008 года по 29 ноября 2008 года, с 18 июля 2008 года по 18 июля 2008 года, назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения в ГУ УПФ РФ по Ачинскому району и г.Ачинску с 16 августа 2013 года, взыскать с ответчика уплаченную при подаче иска государственную пошлину в сумме 200 руб. Требования мотивирует тем, что Решением комиссии по рассмотрению вопросов по назначению, перерасчету и выплате пенсий ГУ – УПФР по г.Ачинску и Ачинскому району от 02 сентября 2013 года ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Ответчиком не приняты в льготном исчислении из расчета 1 год за 1 год 6 месяцев периоды работы: с 27 октября 1994 года по 31 июня 1995 года на основании выписки из приказа от 27 октября 1994 года; с 01 июля 1995 года по 10 апреля 1997 и с 18 мая 1997 года по 31 декабря 1998 года работа в должности ….. реанимационно-консультационного центра детского реанимационного отделения стационара Ачинской центральной районной больницы; с 01 января 1999 года по 09 октября 2000 года работа в должности …. реанимационно-консультационного центра отделения реанимации стационара в МУЗ «Городская детская больница»; с 12 декабря 2000 года по 31 декабря 2000 года работа в должности … реанимационно-консультационного центра отделения реанимации стационара в МУЗ «Городская детская больница», поскольку наименование структурного подразделения не предусмотрено постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066. Также ответчиком не приняты к зачету стажа следующие периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от основного места работы: с 10 апреля 1997 года по 17 мая 1997 года, с 10 октября 2000 года по 11 декабря 2000 года, с 30 сентября 2007 года по 02 октября 2007 года, с 01 ноября 2008 года по 29 ноября 2008 года, с 18 февраля 2008 года по 18 июля 2008 года. С решением Пенсионного органа не согласен, поскольку с 01 июля 1995 года фактически постоянно все спорные периоды работал в должности …. отделения анестезиологии-реаниматологии детской больницы, о чем свидетельствуют записи в Журналах записи оперативных вмешательств в стационаре (форма №008\у). Должности …. в номенклатуре врачебных должностей никогда не существовало. В названии отделений отсутствует слово «анестезиология», хотя изначально отделение открывалось, как отделение анестезиологии-реанимации, согласно приказа № МЗ РСФСР, и все годы выполняло указанные функции. Сотрудниками отдела кадров Ачинской ЦРБ, а затем и Ачинской «Городской детской больницы» внесли записи в трудовую книжку без учета номенклатуры должностей, перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения, что явилось прямым нарушением Трудового законодательства и в конечном счете привело к нарушению его конституционных прав. Кроме того истец не согласен с решением в части невключения в спецстаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку его профессиональная деятельность обязывает периодическое прохождение курсов повышения квалификации, на время которых за ним было сохранено рабочее место и должность, средняя заработная плата по основному месту работы, с которой производились отчисления в Пенсионный фонд РФ (л.д. 3-5).

В ходе рассмотрения дела истец Андреев С.В. заявленные исковые требования увеличил, просил также засчитать стаж для досрочного назначения пенсии в льготном исчислении из расчета 1 год за 1 года 6 месяцев период с 27 октября 1994 года по 31 июня 1995 год (л.д.87), и периоды специализации с 11 апреля 1997 года по 17 мая 1997 год, с 10 октября 2000 года по 11 декабря 2000 года, с 30 сентября 2007 года по 02 октября 2007 года, с 18 июля 2008 года по 18 июля 2008 года, с 01 ноября 2008 года по 29 ноября 2008 года с момента обращения в ГУ УПФ РФ по г.Ачинску и Ачинскому району с 16 августа 2013 года (л.д.91).

В судебном заседании Андреев С.В. заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, также пояснил, что в период работы интерном фактически выполнял обязанности врача, оказывал соответствующую помощь при проведении операций, одновременно работал на полставки должности …, в связи с чем считает, что данные период также подлежит учету при исчислении стажа.

Представитель ответчика ГУ - УПФР в г Ачинске и Ачинском районе Трухина И.М. по иску возражала по тем основаниям, что наименования структурного подразделения, в котором работа истец в период работы с 01 июля 1995 г. по 10 апреля 1997 г., с 18 мая 1997 года по 31 декабря 1998 года; с 01 января 1999 года по 09 октября 2000 года, с 12 декабря 2000 года по 31 декабря 2000 года не поименованы в Списке соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с 11 апреля 1997 года по 17 мая 1997 года, с 10 октября 2000 года по 11 декабря 2000 года, с 30 сентября 2007 года по 02 октября 2007 года, с 01 ноября 2008 года по 29 ноября 2008 года, а также период отпуска без сохранения заработной платы с 18 июля 2008 года по 18 июля 2008 года, не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, поскольку не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, Постановлением Правительства № 516, полагает необходимым в удовлетворении исковых требований следует отказать, аналогичная позиция изложена в письменном отзыве на исковое заявление (л.д. 65-66). Кроме того возражала против включения в льготный стаж периода работы истца в должности …, поскольку согласно Постановлению в льготном исчислении засчитывается работа в должности врача, а не интернатура, в наименовании должности Андреева С.В. отсутствуют сведения о специализации …..

Выслушав стороны, проверив материалы дела, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173 пенсия в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения назначается при выслуге не менее 25 лет в сельской местности и не менее 30 лет в городах.

Пунктом 2 статьи 27 названного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (далее - Список от 29.10.2002 г.) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (далее - Правила от 29.10.2002 г. N 781).

Согласно п. б ч. 5 "Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п. п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по Перечню год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

Из п. 2 Перечня структурных подразделениях учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев следует, что льготный порядок исчисления стажа применяется в отношении врачей анестезиологов-реаниматологов ( врачей анестезиологов –реаниматоров)работающих в отделениях (группах, палатах) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии, предусмотренных в пунктах 1 - 6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27 - 30 Списка (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 N 449)

Согласно сведениям о работе, имеющихся в трудовой книжке Андреева С.В., 02 августа 1994 года зачислен на должность …, для прохождения интернатуры по детской анестезиологии и реанимации в Муниципальное медицинское объединении «Центральная районная больница». 01 июля 1995 года Андреев С.В. отчислен от должности ….., в связи с окончанием, и назначен на должность … реанимационно-консультационного центра по детскому объединению (л.д.6-12).

В период с 01 июля 1995 г. по 10 апреля 1997 года, и с 18 мая 1997 года по 31 декабря 1998 года Андреев С.В. работал … реанимационно-консультативного центра детского реанимационного отделения стационара Ачинской ЦРБ, с 01 января 1999 г. по 09 октября 2000 г. – в должности …. реанимационно-консультативного центра отделения реанимации стационара в МУЗ «Городская детская больница», с 12 декабря 2000 г. по 31.12.2000 г. – в должности … реанимационно-консультативного центра отделения реанимации стационара МУЗ «Городская детская больница» (л.д.8-10).

Данные обстоятельства подтверждаются копией приказа от 04 июля 1995 года № Муниципального объединения «Центральной районной больницы» (л.д.26), копией личной карточки Андреева С.В. (л.д.29), справками МБУЗ «Ачинской центральной районной больницы» (л.д.17) и МБУЗ «Ачинской городской детской больницы» (л.д.18, л.д.49), содержащих, кроме того, сведения о работе на полную ставку полный рабочий день, полную рабочую неделю, об отсутствии за весь период работы Андреева С.В. его отстранения от работы, прогулов, а также нахождение его на специализации с отрывом от работы, но с сохранением заработной платы в периоды с 11 апреля 1997 г. по 17 мая 1997 г., с 10 октября 2000 года по 11 декабря 2000 года, с 01 ноября 2008 года по 29 ноября 2008 год, с 30 сентября 2007 г. по 02 октября 2007 г., в период с 18 июля 2008 года по 18 июля 2008 года был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы в количестве 1 календарного дня.

16 августа 2013 года Андреев С.В. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Ачинске и Ачинском районе Красноярского края с заявлением о назначении трудовой пенсии и, как следует из решения заседания Комиссии Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г. Ачинске и Ачинском районе Красноярского края по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав и социального обеспечения застрахованных лиц от 02 сентября 2013 года №08\3, Андрееву С.В. было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии, в связи с тем, что в специальный стаж в льготном исчислении истца не принят к зачету период его работы с 01 июля 1995 г. – 10 апреля 1997 г., с 18 мая 1997 г. по 31 декабря 1998 г. в … реанимационно-консультативного центра детского реанимационного отделения Стационара Ачинской ЦРБ, так как структурное подразделение не поименовано в Постановлении Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. №464, а также с 01 января 1999 г. по 09 октября 2000 г. – в должности … реанимационно-консультативного центра отделения реанимации стационара в Муниципальном учреждении здравоохранения «Городская детская больница», поскольку наименование структурного подразделения не предусмотрено постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года №464, постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года №1066, и с 12 декабря 2000 г. по 31 декабря 2000 г. – работа в должности …. реанимационно-консультативного центра отделения реанимации стационара в МУЗ «Городская детская больница», в связи с тем, что наименование структурного подразделения не предусмотрено постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066. Кроме того, истцу отказано в зачислении в стаж его работы в календарном исчислении периоды нахождения его на специализации с отрывом от работы с 11 апреля 1997 г. по 17 мая 1997 г., с 10 октября 2000 г. по 11 декабря 2000 г., с 30 сентября 2007 г. по 02 октября 2007 г. и с 01 ноября 2008 г. по 29 ноября 2008 г. (л.д. 13).

Считая подлежащим включению в стаж истца для назначения досрочной трудовой пенсии периоды с 01 июля 1995 г. – 10 апреля 1997 г., с 18 мая 1997 г. по 31 декабря 1998 г., с 01 января 1999 г. по 09 октября 2000 г. и с 12 декабря 2000 г. по 31 декабря 2000 г., в льготном исчислении, суд исходит из следующего.

Согласно Положению об Ачинском детском реанимационном консультативном центре в составе отделения анестезиологии-реанимации, указанный центр создан с целью совершенствования оказания специализированной экстренной (реанимационной) помощи детскому населению в прикрепленных территориях. Задачами РКЦ является оказание круглосуточной экстренной помощи в лечебных учреждениях соответствующей зоны, организация экстренной специализированной помощи с привлечением специалистов соответствующего профиля, осуществление дистанционного интенсивного наблюдения за состоянием детей, нуждающихся в реанимации в стационарах прикрепленных территорий и т.п. В реанимационно-консультативном центре (РКЦ) круглосуточно работает анестезиолог-реаниматолог (врач РКЦ) (л.д.40-42). Пунктом 7 указанного Положения в штатном расписании Детского РКЦ были предусмотрены лишь должности врачей анестезиологов-реаниматологов в количестве 6 ед., фельдшеров РКЦ и санитаров ( л.д.42).

Должностных инструкций непосредственно врача РКЦ за спорный период времени не разрабатывалось и не имелось, о чем свидетельствуют архивные справки Ачинской ЦРБ и Ачинской детской больницы (л.д. 123-124).

Со слов истца Андреева С.В., в РКЦ действительно работали только врачи анестезиологи-реаниматологи, имеющие соответствующую специализацию и оказывающие исключительно обеспечение анестезиологического пособия нуждающимся детям, дополнительно на прикрепленных территориях, иных врачей центр, в силу его задач и назначения, не имел и не мог иметь, они лишь разово привлекались для оказания специализированной помощи. В своей деятельности врачи анестезиологи-реаниматологи РКЦ руководствовались своими должностными обязанностями, изложенными в Положении о работе краевого педиатрического реанимационно-консультативного центра (л.д.43-45), а также в Положении об Ачинском детском реанимационном консультативном центре в составе отделения анестезиологии-реанимации (л.д.40-42) и общей должностной инструкции врача анестезиолога-реаниматолога (л.д.30).

Как следует из Положении о работе краевого педиатрического реанимационно-консультативного центра, утвержденного в 1992 году, в РКЦ круглосуточно работает лишь врач анестезиолог-реаниматолог и фельдшер-диспетчер (л.д.43-45).

Андреев С.В., имея диплом о высшем медицинском образовании ( л.д.77), в 1994 году получил квалификацию …., что подтверждается удостоверением, выданным Министерством здравоохранения России (л.д.75), впоследствии данную квалификацию подтверждал ( л.д.76).

Другой квалификации врачей иной категории он не имеет и соответственно не имеет права по ним работать.

В штатное расписание работников Ачинской Центральной районной больницы за 1995 г. - 1999 г., в отделение реанимации включены должности врача анестезиолога палатного, врача анестезиолога, врача РКП (л.д.106-117). При этом, указание в данных штатных расписание на должность врача РКП, по всей видимости, следует подразумевать врача РКЦ.

Наличие в штатных расписаниях и в тарификационных списках Ачинской ЦРБ (л.д.99-103, л.д. 104, 118-122) должностей врачей анестезиологов и врачей РКЦ, не свидетельствует об исполнении ими различных функций, не связанных с обеспечением анестезиологического пособия. Данный вывод суд основывает на Положении об Ачинском детском реанимационном консультативном центре в составе отделения анестезиологии-реанимации Ачинской ЦРБ, из которого с очевидностью усматривается соответствие должности врача РКЦ и врача анестезиолога-реаниматолога.

Анализ штатных расписаний МУЗ «Ачинская ЦРБ» и Городской детской больницы за 1995-2000 годы (л.д. 99-122) показал, что в данный период в указанные учреждения здравоохранения входило лишь отделение реанимации. Отделение анестезиологии отсутствует. В отделении предусмотрена ставка врача-анестезиолога (отдельно должность врача-реаниматолога в штатном расписании не значится). В отделении реанимации предусмотрена штатная единица - медицинская сестра анестезиолог, медсестры-реаниматолога не имеется.

Оценивая все исследованные в судебном заседании документы, представленные истцом, суд приходит к выводу, что неточное и неполное указание названий отделений со стороны работодателя, не могут повлечь негативных последствий для работника, так как исходя из представленных документов с очевидностью усматривается, что Андреев С.В., будучи в период с 01.07.1995 г. – 10.04.1997 г., с 18.05.1997 г. по 31.12.1998 г. обозначенным в документах работодателя …. реанимационно-консультативного центра в детском реанимационном отделении Стационара Ачинской ЦРБ, с 01.01.1999 г. по 09.10.2000 г. – ….. реанимационно-консультативного центра отделения реанимации стационара в МУЗ «Городская детская больница», и с 12.12.2000 г. по 31.12.2000 г. – …. реанимационно-консультативного центра отделения реанимации стационара в МУЗ «Городская детская больница», фактически исполнял обязанности …. отделения анестезиологии – реанимации. Поскольку основными задачами реанимационно-консультативного центра, являлись как осуществление комплекса мероприятий по восстановлению и поддержанию нарушенных жизненных функций, возникших вследствие заболевания, травмы и пр., так и осуществление комплекса мероприятий по подготовке и проведению общей анестезии.

Таким образом, Андреев С.В., как в спорные периоды времени, не зачтенные ответчиком в льготный период исчисления его стажа, так и в иные периоды, которые были зачтены, фактически исполнял обязанности …. в отделении анестезиологии реанимации стационара, без изменения своих должностных обязанностей. При таких обстоятельствах, не включение в стаж истца периодов его работы с 01 июля 1995 г. – 10 апреля 1997 г., с 18 мая 1997 г. по 31 декабря 1998 г., с 01 января 1999 г. по 09 октября 2000 г. и с 12 декабря 2000 г. по 31 декабря 2000 г., в льготном исчислении является неправомерным и нарушающим его права и законные интересы. Доказательств обратного стороной ответчика суду не представлено.

Требования истца Андреева С.В. о включении в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии в льготном исчислении из расчета 1 год за 1 год 6 месяцев период прохождения интернатуры с 27 октября 1994 года по 31 июня 1995 года, суд также считает необходимым удовлетворить.

Как следует из справки МБУЗ «Ачинская городская детская больница», Андреев С.В. в период с 27 октября 1994 года по 30 июня 1995 года работал в должности ….. совместительство ….. отделения реанимации детской больницы с оплатой за фактически отработанные часы, установленной на основании приказа (л.д.16, л.д.22).

В указанный период времени Андреев С.В. самостоятельно участвовал при проведении операций в качестве …., что подтверждается представленными в материалы дела копиями журналов записей оперативных вмешательств в стационаре (форма № 008/У) (л.д.78-85).

Таким образом, судом установлено обстоятельство, что Андреев С.В. в указанный период работал в должности …, совмещая должность …., с полной временной нагрузкой, получал заработную плату, осуществлял лечебную деятельность … в МБУЗ «Ачинская городская детская больница».

Учитывая, что Постановление Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464 не содержит ограничений для исчисления стажа в кратном порядке ввиду отсутствия присвоения квалификации по окончанию интернатуры врачом, при том, что истцом фактически в спорный период выполнялись работы по …. Данное обстоятельство подтверждено истцом, и не опровергнуто ответчиком.

При удовлетворении требований Андреева С.В. о включении в его трудовой стаж в льготном исчислении периодов нахождения на специализации с 11.04.1997 г. по 17.05.1997 г., с 10.10.2000 г. по 11.12.2000 г., с 01.11.2008 г. по 29.11.2008 г., нахождения в командировке с 30.09.2007 г. по 02.10.2007 г., суд исходит из следующего.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст.187 ТК РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы и средняя заработная плата.

Согласно Определению Верховного Суда РФ от 09 декабря 2011 года № 67-В11-8, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с охранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости. Поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы, то исчисление стажа вы данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Как установлено судом, истец направлялся на курсы повышения квалификации в период с 11.04.1997 г. по 17.05.1997 г., специализации с отрывом от основного места работы в периоды с 10.10.2000 г. по 11.12.2000 г., с 30.09.2007 г. по 02.10.2007 г., с 01.11.2008 г. по 29.11.2008 г., однако, данные периоды не были зачтены ответчиком в стаж на соответствующих видах работ, в связи с тем, что курсы повышения квалификации не предусмотрены правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии, утвержденных Разъяснением Минтруда России от 02 мая 1996 года № 5 и правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии, утвержденных Постановлением Правительства от 11 июля 2002 года № 516.

Как следует из справок работодателя Андреева С.В., в период с 1995 г. по настоящее время он работал сначала в составе Ачинской центральной районной больницы, а затем Ачинской городской детской больницы и за весь период работы за ним сохранялась заработная плата, все периоды работал на полную ставку полный рабочий день ( л.д.17, л.д.18,л.д.49).

В соответствии с приказом главного врача МУЗ «ГДБ» № 30-К от 26 сентября 2007 года Андреев С.В. направлялся в командировку сроком на 3 календарных дня в период с 30 сентября 2007 года по 02 октября 2007 года в г…. для сопровождения больного за счет средств учреждения (л.д.55). Согласно приказу главного врача МУЗ «ГДБ» № 37-К от 23 октября 2008 года Андреев С.В. направлялся в командировку в ГОУ ВПО «Красноярская государственная академия Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию» сроком на 30 календарных дней с 01 ноября 2008 года по 30 ноября 2008 года с целью усовершенствования по циклу «…» за счет учреждения (л.д.56).

Таким образом, за это время, в соответствии с нормами трудового законодательства, за истцом сохранялось его рабочее место, выплачивалась средняя заработная плата и соответственно производились страховые отчисления в Пенсионный фонд, что также подтверждается представленными в материалы дела копиями расчетных листков (л.д.57, л.д. 58, л.д. 59, л.д. 60, л.д. 61, л.д. 61, л.д. 62, л.д. 63, л.д.64).

На основании изложенного, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации и в командировке в периоды с 11.04.1997 г. по 17.05.1997 г., с 10.10.2000 г. по 11.12.2000 г., с 30.09.2007 г. по 02.10.2007 г., с 01.11.2008 г. по 29.11.2008 г., являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, следовательно, указанные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, в льготном исчислении.

Таким образом, общий специальный трудовой стаж Андреева С.В. при подсчете периодов работы с 27 октября 1994 года по 31 июня 1995 года, с 01 июля 1995 года по 10 апреля 1997 год, с 18 мая 1997 года по 31 декабря 1998 года, с 01 января 10999 года по 09 октября 2000 года, с 12 декабря 2000 года по 31 декабря 2000 года и периодов нахождения на курсах повышения квалификации и специализации с отрывом от производства в периоды с 11 апреля 1997 года по 17 мая 1997 года, с 10 октября 2000 года по 11 декабря 2000 года, с 30 сентября 2007 года по 02 октября 2007 года, с 01 ноября 2008 года по 29 ноября 2008 года, в льготном исчислении как один год и шесть месяцев, на 16 августа 2013 год достигает установленный п. 20 ч. 1 ст. 27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 г. N 173 ФЗ стаж в 30 лет, что нашло свое подтверждение в предполагаемых расчетах ответчика (л.д.68-69).

Согласно ст. 19 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 года N 173 ФЗ Трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Андреев С.В. обратился в Пенсионный орган с заявлением за назначением пенсии 16 августа 2013 года, в судебном заседании просил с указанного времени назначить ему пенсию. С учетом включения оспариваемых периодов и представленных доказательств, суд приходит к выводу, что, исходя из характера выполняемой работы по занимаемой должности, Андреев С.В. имеет право на назначение пенсии по выслуге лет с момента обращения с заявлением на досрочную пенсию, т.е. 16 августа 2013 года.

При этом, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о включении в стаж работы, дающий право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения периода отпуска без сохранения заработной платы с 18 июля 2008 года по 18 июля 2008 года по следующим основаниям.

Пенсионным законодательством не предусмотрено включение в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов нахождения работника в отпусках без сохранения заработной платы

В соответствии со ст. 128 Трудового кодекса РФ по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 года.

В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Поскольку период отпуска без сохранения заработной платы не предполагает занятости на работе в течение полного рабочего дня, указанный истцом период с 18 июля 2008 года по 18 июля 2008 года не подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В силу п. 4 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» истцы, не являющиеся получателями пенсии, по спорам, связанным с реализацией права на пенсию, уплачивают государственную пошлину в размере и порядке, предусмотренных статьями 333.19 и 333.20 части второй Налогового кодекса Российской Федерации. При удовлетворении требований гражданина понесенные им по делу судебные расходы (в том числе и уплаченная государственная пошлина) подлежат возмещению ответчиком по правилам, предусмотренным статьями 98 и 100 ГПК РФ.

Учитывая, что территориальный орган Пенсионного фонда РФ является государственным учреждением, участвует в данном деле в качестве ответчика по иску гражданина о защите нарушенных пенсионных прав и не подпадает под перечень лиц, указанных в пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ (части второй), которые освобождаются от уплаты государственной пошлины, судебные расходы с территориального пенсионного органа подлежат взысканию на основании ст. ст. 98 и 100 ГПК РФ.

На основании изложенного, суд полагает необходимым требования истца Андреева С.В. о взыскании с ответчика уплаченной при подаче иска государственной пошлины в сумме 200 руб., удовлетворить в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Андреева СВ удовлетворить частично.

Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г.Ачинске и Ачинском районе включить в стаж работы, дающий право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения периоды работы Андреева СВ:

- с 27 октября 1994 года по 31 июня 1995 года в должности …. реанимационно-консультативного центра в детском реанимационной отделении Муниципального медицинского объединения Центральная районная больница с применением льготного порядка исчисления 1 год работы за 1 год 6 месяцев;

- с 01 июля 1995 года по 10 апреля 1997 года и с 18 мая 1997 года по 31 декабря 1998 года в должности … реанимационно-консультативного центра в детском реанимационной отделении стационара Ачинской центральной районной больницы;

- с 01 января 1999 года по 09 октября 2000 года в должности … реанимационно-консультативного центра отделения реанимации стационара в Муниципальном учреждении здравоохранения «Городская детская больница»;

- с 12 декабря 2000 года по 31 декабря 2000 года в должности …. реанимационно-консультативного центра отделения реанимации стационара в Муниципальном учреждении здравоохранения «Городская детская больница» с применением льготного порядка исчисления 1 год работы за 1 год 6 месяцев;

- а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с 11 апреля 1997 года по 17 мая 1997 года, с 10 октября 2000 года по 11 декабря 2000 года, с 01 ноября 2008 года по 29 ноября 2008 года, а также командировку в период с 30 сентября 2007 года по 02 октября 2007 года с применением льготного порядка исчисления 1 год работы за 1 год 6 месяцев.

Назначить пенсию с учетом указанных периодов с момента обращения Андреева СВ в Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Ачинске и Ачинском районе Красноярского края, с 16 августа 2013 года.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г.Ачинске и Ачинском районе в пользу Андреева СВ 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 1 месяца с момента изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Судья: А.К. Шиверская