Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
29 апреля 2013 года Дело № 2-403/2013
с. Аскиз
Аскизский районный суд Республики Хакасия
В составе:
председательствующего Т.Э. Булавиной,
при секретаре А.В. Чебодаеве,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации <Истца> к Сиденко А.А., Подрядчикову А.А. о признании утратившими право пользования жилым помещением,
представителя истца Сафиулина В.Х., представителя ответчиков - адвоката Идимешева Л.Л.,
УСТАНОВИЛ:
Администрация <Истца> обратилась в Аскизский районный суд Республики Хакасия с иском к Сиденко А.А., Подрядчикову А.А. о признании их утратившими право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: <адрес>, мотивируя свои требования тем, что указанная квартира на основании договора социального найма жилого помещения от <дата> была предоставлена Сиденко А.А., и члену ее семьи Подрядчикову А.А., которые проживали по указанному адресу. Однако с <дата> ответчики по данному адресу не проживают, расходов по содержанию жилья не несут, текущий ремонт не проводят. В настоящее время Сиденко А.А. предположительно работает и проживает в <адрес>, Подрядчиков А.А. работает и проживает в <адрес>, где они обеспечены жильем. Конкретного адреса проживания ответчиков истцу неизвестно, так как они по месту прописки не появляются и о своем новом месте жительства и работы не сообщили. Своим выездом из жилого помещения ответчики в добровольном порядке расторгли договор социального найма и фактически утратили свое право пользования вышеуказанным жилым помещением, что послужило основанием для обращения в суд с данным иском.
В судебном заседании представитель истца глава <Истца> Сафиулин В.Х., действующий на основании устава, исковые требования поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, пояснив, что ответчики состоят на регистрационном учете по адресу: <адрес>, однако в <дата>. выехали из спорной квартиры, соглашений между ними о сохранении каких-либо жилищных прав не имеется. Обращение в суд с настоящим иском обусловлено необходимостью заключения договора социального найма с другими нуждающимися в жилье гражданами и в целях сохранности муниципальной собственности.
Ответчики Сиденко А.А., Подрядчиков А.А. в судебное заседание не явились, уведомление о явке в суд было направлено последним по адресу указанному истцом в исковом заявлении, являющемуся и адресом регистрации, почтовые конверты вернулись в суд с отметкой «выбытие адресата».
Назначенный на основании определения Аскизского районного суда РХ от <дата>, в порядке ст.50 ГПК РФ в качестве представителя ответчиков адвокат Идимешев Л.Л., действующий на основании ордера, исковые требования не признал, указав на несогласованность позиции по делу с ответчиками.
Суд, с учетом мнения участников процесса, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, в порядке ст. 119 ГПК РФ.
Выслушав объяснения представителей истца и ответчиков, показания свидетелей, исследовав материалы дела, проанализировав доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В силу п.п.1,2 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.
В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, ЖК РФ.
Согласно ч.3 ст.57 ЖК РФ гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления.
В соответствии со ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
В силу ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Право муниципальной собственности истца на квартиру по адресу: <адрес>, подтверждается выпиской № из реестра муниципального имущества администрации муниципального образования <Истца>, соглашением от <дата> о внесении дополнений в передаточный акт от <дата>.
Из типового договора социального найма жилого помещения от <дата> № следует, что истцом нанимателю Сиденко А.А. в бессрочное владение и пользование предоставлено изолированное жилое помещение, находящее в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты и кухни в квартире, по адресу: <адрес> (п. №). Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется следующий член семьи: сожитель Подрядчиков А.А. (п. №).
Данным договором предусмотрены обязанности нанимателя, в том числе содержать в чистоте и порядке жилое помещение, общее имущество в многоквартирном доме, объекты благоустройства, надворные постройки; производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения; своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги по утвержденным в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам и тарифам (п. №).
Согласно выписке из книги похозяйственного учета №, справке администрации <Истца>, в муниципальной квартире по адресу: <адрес>, зарегистрированы Сиденко А.А. и ее сожитель Подрядчиков А.А.
Из объяснений представителя истца следует, что в <дата>. ответчики добровольно выехали из спорного жилого помещения, коммунальные услуги не оплачивают, текущий ремонт не производят, квартира заброшена, вещей ответчиков в квартире нет.
Так, в материалах дела имеются акт обследования жилого помещения по адресу: <адрес>, от <дата>, составленный жилищной комиссией истца, где отражено, что на момент осмотра квартира закрыта на замок, следы отсутствуют, заметено снегом. После осмотра через окно визуально установлено, что вещи домашнего обихода отсутствуют. В квартире никто не проживает.
Допрошенная по ходатайству представителя истца свидетель ФИО6 в судебном заседании показала, что проживает по соседству с ответчиками в <адрес>, которые проживали в квартире по <адрес> примерно месяц в <дата> Затем в <дата> выехали. Их место нахождения неизвестно, с <дата>. в селе ответчики не появлялись. Квартира по <адрес> заброшена, в ней выбиты окна, труба печная завалилась. В настоящее время в квартире ней никто не живет.
Свидетель ФИО7 суду пояснила, что знакома с ответчиками, проживали в одном селе <адрес>. Подрядчиков А.А. родился в <адрес>, сожительствовал с Сиденко А.А., которым истец предоставил <адрес> по договору социального найма, где ответчики прожили около месяца и выехали за пределы села. Квартира заброшена, окна выбиты, вещей ответчиков в квартире нет. Ей (свидетелю) известно, что за последний год ответчики, попыток вселиться в указанную квартиру не предпринимали, в селе не появлялись.
Таким образом, поскольку ответчики не проживают в спорной квартире с <дата>, обязанности по договору социального найма не исполняют, в указанном жилом помещении отсутствуют их вещи, и доказательств обратного суду не предоставили, в нарушении требований ч.1 ст.56 ГПК РФ, то суд приходит к выводу, что выезд ответчиков из спорной квартиры носит добровольный и постоянный характер при отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, что указывает на отказ ответчиков в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма.
На основании изложенного исковые требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Администрации <Истца> удовлетворить.
Признать Сиденко А.А., <дата> года рождения, Подрядчикова А.А., <дата> года рождения, утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Аскизский районный суд РХ.
Председательствующий Т.Э.Булавина
Мотивированное решение изготовлено <дата>.
Судья Т.Э.Булавина