Решение по делу № 5-859/2022 от 30.11.2022

Дело № 5-859/2022

УИД 29MS0020-01-2022-006633-22

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу

г. Коряжма 30 ноября 2022 года

Мировой судья судебного участка № 1 Коряжемского судебного района Архангельской области Михайлина Е.А.,

рассмотрев по адресу: Архангельская область, г. Коряжма, ул. Дыбцына, д.1<АДРЕС>

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 8.28.1  КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Бумтехсервис», <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Бумтехсервис» транспортировало древесину без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

<ДАТА3> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> на автодороге у д. <АДРЕС>, ООО «Бумтехсервис» организовало перевозку принадлежащей ООО «Бумтехсервис» древесины «брёвна для распиловки и строгания ель» объемом 12,45 куб. м. на транспортном средстве <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР> с государственным регистрационным знаком <НОМЕР>, принадлежащем Повидайчик Юлии Васильевне, под управлением водителя <ФИО1>., без сопроводительного документа, оформленного надлежащим образом.

О месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении юридическое лицо извещено надлежащим образом.  

Законный представитель ООО «Бумтехсервис» на рассмотрение дела не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, доказательств наличия уважительных причин неявки в суд не представил, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него в адрес суда не поступало.

В соответствии с частью 3 статьи 25.4 КоАП РФ мировой судья находит возможным, рассмотреть настоящее дело в отсутствие законного представителя ООО «Бумтехсервис».

Защитник ООО «Бумтехсервис» - Жданов Е.В. в судебном заседании пояснил, что ООО «Бумтехсервис» вину в совершении административного правонарушения признает в полном объеме.  Указал, что в настоящее время обществом приняты меры по недопущению  впредь аналогичных нарушений закона. В подтверждение представлены копия протокола совещания руководителей и специалистов от <ДАТА4> и копия договора возмездного оказания услуг от <ДАТА5>, приказ  о привлечении к дисциплинарной ответственности  виновного лица от <ДАТА5>.

В соответствии с частью 5 статьи 8.28.1 КоАП РФ административным правонарушением признается транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа.

В соответствии с ч. 1 ст. 50.4 Лесного кодекса РФ транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины и продукции ее переработки, указанных в части 1 статьи 50.1 настоящего Кодекса, любым видом транспорта допускается после формирования в государственном лесном реестре или с помощью специализированного программного обеспечения в соответствии с частью 4 статьи 93.5 настоящего Кодекса электронного сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, реквизиты сделок с древесиной (в случае, если совершались сделки с древесиной), а также о номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом).

Сопроводительный документ оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины (ч. 2 ст. 50.4 Лесного кодекса).

Требования, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, не применяются к транспортировке древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд (ч. 3 ст. 50.4 КоАП РФ).

Форма и Правила заполнения сопроводительного документа транспортировку древесины, на момент совершения административного правонарушения, установлены постановлением Правительства РФ №2214 от 06.12.2021 года «Об утверждении формы электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки, состава сведений, включаемых в электронный сопроводительный документ на транспортировку древесины и продукции ее переработки, а также требований к формату и порядку заполнения   электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки и о признании утратившим силу постановления Правительства РФ от 16.10.2020 № 1696» (далее - Правила). 

Данные Правила будут применяться к действовавшим на момент <ДАТА8> правоотношениям.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с частью 1 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2 статьи 26.2 КоАП РФ).

Из материалов дела установлено, что  общество с ограниченной ответственностью «Бумтехсервис»  является юридическим лицом и зарегистрировано в налоговом органе согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от <ДАТА9>

Согласно рапорта дежурного ОП по г. <АДРЕС> от <ДАТА8>, в <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА8> поступило сообщение о том, что в <ОБЕЗЛИЧЕНО> у д. <АДРЕС> остановлен <ОБЕЗЛИЧЕНО> с государственным регистрационным знаком <НОМЕР>, перевозящий бревна без сопроводительного документа.

В материалах дела имеется рапорт старшего инспектора ДПС ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России «Котласский» <ФИО2>. от <ДАТА8> и рапорт УУП ОП по г. Коряжме <ФИО3>. от <ДАТА10> о выявлении в действиях ООО «Бумтехсервис» признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ из которых следует, что <ДАТА11> возле д. <АДРЕС> остановлен <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР> с государственным регистрационным знаком <НОМЕР> в <ОБЕЗЛИЧЕНО>, организована перевозка принадлежащей ООО «Бумтехсервис» древесины «брёвна для распиловки и строгания сосна, ель» объемом 12,45 куб. м. на транспортном средстве <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР> с государственным регистрационным знаком <НОМЕР>, принадлежащем Повидайчик Юлии Васильевне, под управлением водителя <ФИО1>.

Принадлежность транспортного средства Повидайчик Ю.В. подтверждена свидетельством  о регистрации транспортного средства <НОМЕР>.

Из объяснений водителя <ФИО1>. от <ДАТА8> следует, что <ДАТА12> около <ОБЕЗЛИЧЕНО> на территории АО «Группа ИЛИМ» осуществил погрузку принадлежащего ООО «Бумтехсервис» бревна для распиловки на автомобиль <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР> с государственным регистрационным знаком <НОМЕР>, принадлежащем Повидайчик Юлии Васильевне,  на основании устной договоренности с которой он осуществляет перевозку грузов. Брёвна он доставлял на пилораму по адресу: <АДРЕС>.

Факт того, что водитель Попов В.И. осуществлял <ДАТА8> транспортировку древесины, подтверждается транспортной накладной на его имя, путевым листом от <ДАТА8>. 

В отношении юридического лица уполномоченным должностным лицом <ДАТА12> составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>. Протокол составлен в присутствии представителя ООО «Бумтехсервис». Содержание и оформление протокола соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Противоречий и каких-либо нарушений закона при его составлении не допущено, все сведения необходимые для правильного разрешения дела в протоколе отражены. С протоколом правонарушитель согласен.

Вина ООО «Бумтехсервис» в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 8.28.1 ч. 5 КоАП РФ подтверждается имеющимися в материалах дела и исследованными письменными доказательствами.

Указанные выше доказательства не содержат противоречий, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, согласуются между собой, поэтому мировой судья признает их относимыми, допустимыми и руководствуется ими при вынесении постановления.

Мировой судья квалифицирует действия общества с ограниченной ответственностью «Бумтехсервис» по ч. 5 ст. 8.28.1 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях -  транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств в ходе судебного заседания не установлено, в материалах дела не содержится.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии, в том числе, предусмотренных настоящим Кодексом обстоятельства, при наличии которых лицо, совершившее действия (бездействие), содержащие признаки состава административного правонарушения, освобождается от административной ответственности.

Согласно ч. 4 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо не подлежит административной ответственности за совершение административного правонарушения, за которое должностное лицо или иной работник данного юридического лица привлечены к административной ответственности либо его единоличный исполнительный орган, имеющий статус юридического лица, привлечен к административной ответственности, если таким юридическим лицом были приняты все предусмотренные законодательством Российской Федерации меры для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, за исключением случаев, предусмотренных частью 5 настоящей статьи.

Из представленных к материалам дела документов следует, что после совершенного правонарушения ООО «Бумтехсервис» перераспределены обязанности между сотрудниками, в том числе по занесению необходимых сведений в Лес ЕГАИС в части заполнения сопроводительных документов; заключен договор возмездного оказания услуг с ИП Бобиным А.В. на техническое обслуживание  программного обеспечения Лес ЕГАИС; виновное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности приказом директора от <ДАТА5>.

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Коряжемского судебного района Архангельской области от <ДАТА14>, вступившим в законную силу <ДАТА15>, должностное лицо ООО «Бумтехсервис» - директор Тетеревлев С.Ю. привлечен к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ (по факту транспортировки древесины).

Штраф оплачен в добровольном порядке <ДАТА16>

Проанализировав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о том, что юридическим лицом - ООО «Бумтехсервис» были приняты все предусмотренные законодательством Российской Федерации меры для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность ст. 8.28.1 ч. 5 КоАП РФ, в связи с чем, дело подлежит прекращению на основании ч. 4 ст. 2.1, п. 9 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями п. 9 ч. 1 ст. 24.5, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Бумтехсервис» прекратить.

Постановление  может быть обжаловано в Коряжемском городском суде Архангельской области в течение 10 суток после получения или вручения копии постановления, путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 1 Коряжемского судебного района либо непосредственно в Коряжемский городской суд.

Мировой судья                                                                                                                  Е.А. Михайлина