Решение по делу № 2-4094/2015 ~ М-3607/2015 от 24.08.2015

2-4094/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2015 года Ачинский городской суд Красноярского края

в составе: председательствующего судьи Кушнаревой Г.Ю.,

с участием истицы: Хлыстовой Г.В.,

представителя ответчика: Трухиной И.М., действующей на основании доверенности,

при секретаре Русановой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хлыстовой

Г.В. к Государственному учреждению Управление Пенсионного

фонда РФ в г. Ачинске и Ачинском районе об установлении права на досрочное

назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью,

УСТАНОВИЛ:

Хлыстова Г.В. обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда по г.
Ачинску и Ачинскому району об установлении права на пенсию по выслуге лет,
мотивируя свои требования тем, что Управление Пенсионного фонда отказало ей зачесть
в стаж работы для начисления пенсии в связи с педагогической деятельностью
периоды нахождения в учебных отпусках с по 10.07.2003г., а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с
10.01.2009г. по 15.01.2009г., с 08.02.2010г. по 17.02.2010г. Истица считает

неправомерным отказ ответчика в назначении ей трудовой пенсии по старости по той причине, что в соответствии с действующим пенсионным законодательством страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста 55 лет для женщин, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Согласно с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительного оплачиваемых отпусков. Данные Правила не содержат запрета на включение периода нахождения в учебных отпусках в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

В связи с изложенным истица просит обязать ответчика включить в стаж работы для назначения трудовой пенсии по старости и назначить ей пенсию по старости с даты обращения (л.д.4-5).

В судебном заседании истица Хлыстова Г.В. поддержала исковые требования по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель Управления Пенсионного фонда по г. Ачинску и Ачинскому району Трухина И.М., действующая по доверенности от 12.01.2015г., против иска возражала, мотивируя тем, что в соответствии п.п.19 п.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» досрочное назначение пенсии производится лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г установлен перечень должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст.307 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ». Стаж работы истицы в соответствии с действующим законодательством составил 24 года 11 месяцев 21 день. Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости учебные отпуска не поименованы, в связи, с чем нет оснований для включения данных периодов в специальный стаж. Аналогичная позиция изложена в представленном в суд письменном отзыве.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 55 Конституции РФ, в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Действие Федерального Закона призвано обеспечивать стабильность достигнутогоуровня пенсионного обеспечения и повышение его по мере роста благосостояния трудящихся.

Суд считает, что именно из интересов граждан совершенствуется пенсионное законодательство, и неоднократно обновляются Списки должностей профессий работников здравоохранения, которыми расширяются перечень должностей и учреждений, дающих право на назначение пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

Согласно п.п. 19 п.1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013г. № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность при выслуге лет не менее 25 лет в сельской местности и не менее 30 лет в городах.

Порядок исчисления сроков выслуги для назначения таковой пенсии и Перечень наименований учреждений и должностей, работа в которых засчитывается в указанную выслугу, предусматривается Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г № 781 «О списках работ, профессий, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости.

В судебном заседании установлено, что 04.03.2015 г. Хлыстова Г.В. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Ачинске и Ачинском районе с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. В назначении пенсии решением пенсионного органа от 16.03.2015 г. истице отказано (л.д.6).

Согласно протоколу заседания комиссии Управления пенсионного фонда РФ в г.Ачинске и Ачинском районе по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав и социального обеспечения застрахованных лиц в стаж на соответствующих зачтено 24 года 11 месяцев 21 день. Не приняты к зачету периоды нахождения на курсах повышения квалификации, а также учебные отпуска.

Суд считает подлежащими удовлетворению требования истцы о включении в специальный стаж работы периодов нахождения на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках по следующим основаниям.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п.5 вышеназванных Правил в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период

временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительного оплачиваемых отпусков.

В силу ст. 173 Трудового Кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняются место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством. Поскольку истица направлялась на курсы по инициативе работодателя, указанные курсы относятся к профессиональной деятельности, за истицей сохранялось место работы, ей выплачивалась заработная плата, отчислялись страховые взносы, оснований для не включения периодов обучения в специальный стаж у пенсионного органа не имеется.

Из представленных в суд документов следует, что истица в спорные периоды находилась в учебных отпусках, а также на курсах повышения квалификации (л.д.7,8,9), ей за данный период сохранялась заработная плата и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Таким образом, с учетом спорных периодов специальный трудовой стаж истицы на дату обращения в пенсионный орган составлял более 25 лет, в связи, с чем ей должна быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости с даты обращения - с 04 марта 2015 г.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Хлыстовой Г.В. удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Ачинске и Ачинском районе

включить в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды работы Хлыстовой Г.В. с 08.01.2003 г. по 22.01.2003г., с 23.06.2003г. по 10.07.2003г., с 10.01.2009 г. по 15.01.2009г., с 08.02.2010 г. по 17.02.2010г.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Ачинске и Ачинском районе назначить Хлыстовой Г.В. пенсию по старости с момента обращения в пенсионный орган - с 04 марта 2015 г.

Решение может быть обжаловано в течение 1 месяца в Красноярский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Судья Кушнарева Г.Ю.