Решение по делу № 2-3047/2018 ~ М-3052/2018 от 12.10.2018

    РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 декабря 2018г.                                г. Тула

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

Председательствующего Наумовой Т.К.,

при секретаре Черниковой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-3047/2018 по иску Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области к Лебедеву В.П., Гладкову М.А. об обязании заключить договор аренды земельного участка,

установил:

Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области обратилось в суд с иском к Лебедеву В.П., Гладкову М.А. об обязании заключить договор аренды земельного участка.

В обоснование своих требований истец сослался на то, что Павловский А.С. является собственником нежилого помещения № 7 с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>

Обществу с ограниченной ответственностью «Комплектсервис» (далее -ООО «Комплектсервис») на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимости:

нежилое помещение № 2 с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес> (доля в праве 1/2);

нежилое помещение № 1 с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>

нежилое помещение № 4 с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>

нежилое помещение № 5 с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>

нежилое помещение № 6 с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>

нежилое помещение № 1 с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>

Акционерное общество «Внешстрой» является собственником нежилого помещения № 2 с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>

Данные объекты недвижимого имущества расположены на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 2 504 кв. м, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка.

Ориентир многоквартирный жилой дом. Участок находится примерно в 8 м от ориентира по направлению на северо-запад. <адрес>

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, сособственниками нежилого помещения № 1 с кадастровым номером <данные изъяты> являются Лебедев В.П. (1/21 доля в праве) и Гладков М.А. (1/21 доля в праве).

В министерство имущественных и земельных отношений Тульской области (далее-Министерство) поступило обращение АО «Внешстрой», ООО «Комплектсервис» и Павловского А.А. о заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> со множественностью лиц на стороне.

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством, АО «Внешстрой», ООО «Комплектсервис» и Павловским А.А. заключен договор аренды <данные изъяты> земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 2 504 кв. м, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир многоквартирный жилой дом. Участок находится примерно в 8 м от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес>

Договор зарегистрирован в Управлении Росреестра по Тульской области ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п. 6 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченной орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

В соответствии с нормами действующего законодательства Министерством подготовлен проект договора аренды вышеуказанного земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора, который был направлен в адрес Лебедева В.П. и Гладкова М.А.

Согласно п. 6 ст. 39.20 ЗК РФ в течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

Экземпляр проекта договора аренды, направленный в адрес Гладкова М.А., вернулся в Министерство не полученным.

Экземпляр проекта договора аренды, направленный в адрес Лебедева В.П., получен адресатом ДД.ММ.ГГГГ До настоящего времени пописанный договор аренды Лебедевым В.П. в Министерство не возвращен.

В соответствии с ч. 7 ст. 39.20 ЗК РФ, в течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.

В силу положения п. 2 ст. 214 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Согласно п. 2 ст. 10, п. 2 ст. 11 ЗК РФ субъекты Российской Федерации осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации; органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом; органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом; органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, входящего в состав этого муниципального района, при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, также в отношении земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.

В силу положения ст. 10.1 ЗК РФ полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области земельных отношений, установленные ЗК РФ, могут быть перераспределены между ними в порядке, предусмотренном ч. 1.2 ст. 17 Федерального закона от 06.10.2017 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

20.11.2014 Тульской областной Думой принят Закон № 2218-ЗТО «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципального образования город Тула и органами государственной власти Тульской области» (далее - Закон № 2218-ЗТО), согласно п. 1 ч. 1, п. 2 ст. 5 Закона № 2218-ЗТО с 01.01.2015 Правительство Тульской области осуществляет полномочия органов    местного    самоуправления    муниципального    образования    город Тула по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. В свою очередь, в соответствии с п. 1, подпунктом 36 п. 5 Положения о министерстве имущественных и земельных отношений Тульской области, утвержденного Постановлением правительства Тульской области от 13.10.2016 № 452 Министерство является уполномоченным органом Правительства Тульской области по осуществлению указанных полномочий.

Согласно ч. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии с ч. 2 ст. 432 ГК РФ, договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

В силу ст. 39.20 ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам, или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Согласно п. 6 ст. 39.20 ЗК РФ любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.

В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

В соответствии с п. 8 ст. 39.20 ЗК РФ уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 2-4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок.

На основании изложенного, с учетом приведенных норм, истец просил суд обязать Лебедева В.П. заключить договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 2 504 кв. м, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир многоквартирный жилой дом. Участок находится примерно в 8 м от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес>

Обязать Гладкова М.А. заключить договор аренды от <данные изъяты> <данные изъяты> земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 2 504 кв. м, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир многоквартирный жилой дом. Участок находится примерно в 8 м от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес>

Представитель истца Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области по доверенности Жарская Е.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Лебедев В.П. в судебном заседании исковые требования не признал, возражал против их удовлетворения, основывая свою позицию на следующем.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Договор аренды земельного участка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. не может быть заключен, поскольку нарушает нормы действующего законодательства, а также ограничивает его права собственника недвижимого имущества, гарантированные ст. 35 Конституции РФ и Гражданским кодексом РФ.

Пункты 1-2 статьи 2 договора <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. указывают вид разрешенного использования земельного участка - «деловое управление и общественное питание» и обязанность Арендатора использовать земельный участок в соответствии с разрешенным использованием.

Он является собственником - физическим лицом парковочного места (машиноместа) в нежилом помещении, которое использует для стоянки личного автотранспорта, предпринимательскую    деятельность    не    осуществляет.

Обязанность использовать земельный участок в соответствии с разрешенным использованием невозможна и, кроме того, ограничивает его права собственника, предусмотренные ст.209 Гражданского кодекса РФ.

Представленные истцом договор <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ., договор <данные изъяты> договор <данные изъяты> не содержат условия о множественности лиц на стороне арендатора, а также условия согласия сторон на вступление в этот договор аренды правообладателей здания, сооружения или помещений в нем, что является нарушением ст.39.20 ЗК РФ.

П. 9.2.1 договора <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. «Арендодатель обязан через средства массовой информации или в письменной форме уведомить Арендатора об изменении счета, указанного в п.4.2 договора».

Средств массовой информации (ТВ, газеты) великое множество, в связи с чем. ему не предоставляют возможности отследить изменение реквизитов счета Арендодателя, поэтому считает необходимым читать п. 9.2.1 договора в следующей редакции: «Арендодатель обязан в письменной форме уведомить Арендатора об изменении указанного в п.4.2 договора».

Пункт 10.3 договора <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. «Передача Арендатором земельного участка в субаренду или пользование третьему лицу без согласия Арендодателя является основанием для расторжения договора в одностороннем порядке со стороны Арендодателя». В связи с тем, что периодически члены его семьи пользуются нежилым помещением - машиноместом, принадлежащем ему на собственности, исключить из пункта 10.3 «или пользование» и читать п. 10.3 до~ следующей редакции: «Передача Арендатором земельного участка в субаренду третьему лицу без согласия Арендодателя является основанием для расторжения договора в одностороннем порядке со стороны Арендодателя».

Согласно п.4.4 договора <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на дату подписания договора размер арендной платы определен в соответствии с Законом Тульской области от 29.06.2011г. №1586-ЗТО «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках ее внесения за использование земельных участков, находящихся в собственности Тульской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», постановлением Правительства Тульской области от 20.12.2011 №259 «Об установлении значений коэффициентов видов разрешенного использования земельных участков, применяемых для определения размера». Коэффициент вида разрешенного использования данного земельного участка Ки=0,1. Арендная плата Лебедева В.П. составляет 1075,60 руб. в месяц.

Таким образом, арендная плата по договору исчисляется исходя из коэффициента вида разрешенного использования земельного участка - «деловое управление и общественное питание» (К=0,1).

Коэффициент вида разрешенного использования земельных участков, предназначенных для размещения гаражей и автостоянок (в том числе для хранения личного автотранспорта) Ки=0,034.

Полагает, арендная плата по договору должна быть в три раза ниже, указанной в п.4.4 договора <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

За использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его разрешенным использованием предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от 0,5 до 1 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 10 000 рублей (п.1 статьи 8.8 Кодекса об административных правонарушениях»).

Согласно п.1.1 договора <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. Гладков М.А. принимает в аренду земельный участок кадастровый номер <данные изъяты> площадью 2 504 кв.м.

Согласно представленной истцом выписке из ЕГРН кадастровая стоимость земельного участка составляет 14 150 554,72 руб.

Следовательно, в случае заключения договора аренды на условиях, предложенных истцом и использования им земельного участка под парковку автомобиля предусмотренный ст.8.8 КоАП составит порядка 140 000 рублей.

В материалы дела истцом представлена выписка из ЕГРН, в которой указано, что на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> расположено здание площадью 1115,1 кв.м. - административное здание со встроенной полуподземной автопарковкой, что свидетельствует об осведомленности истца об использовании Лебедевым В.П. помещения под парковку автомобиля.

Однако, не смотря на это, истец указывает в договоре аренды вид разрешенного использования земельного участка «деловое управление и общественное питание» и настаивает на заключении договора аренды <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. на выгодных истцу, не принимая возражения и доводы Гладкова М.А. о несогласии условиями договора не только в части использования земельного участка, но и по 9.2.1 и 10.3 договора аренды.

Кроме того, договор аренды земельного участка с кадастровым <данные изъяты> должен быть заключен со множественностью лиц на арендатора. Однако, собственники парковочных мест Башкова А. (машиноместо №2 - 1/21 доли в праве общей долевой собственности на помещение с кадастровым номером <данные изъяты>) и Ежова Е.В. (машиноместо №3 - 1/21 доли в праве общей долевой собственности на помещение с кадастровым номером <данные изъяты>), расположенных на участке с кадастровым номером <данные изъяты>, к участию в деле не привлечены.

Таким образом, договор <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ., направленный в его адрес истцом, не соответствует нормам действующего законодательства, условия нарушают его права и интересы.

Представитель ответчика Лебедева В.П. в порядке ч. 6 ст. 35 ГПК РФ Ломакина А.И. в судебном заседании исковые требования Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области не признала, просила отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в письменных возражениях Лебедева В.П. и Гладкова М.А.

Ответчик Гладков М.А. в судебное заседание по делу не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в письменном заявлении, адресованном суду, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, в представленных письменных возражениях просил отказать истцу в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Договор аренды земельного участка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. не может быть заключен, поскольку нарушает нормы действующего законодательства, а также ограничивает его права собственника недвижимого имущества, гарантированные ст. 35 Конституции РФ и Гражданским кодексом РФ.

Пункты 1-2 статьи 2 договора <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. указывают вид разрешенного использования земельного участка - «деловое управление и общественное питание» и обязанность Арендатора использовать земельный участок в соответствии с разрешенным использованием.

Он является собственником - физическим лицом парковочного места (машиноместа) в нежилом помещении, которое использует для стоянки личного автотранспорта, предпринимательскую    деятельность    не    осуществляет.

Обязанность использовать земельный участок в соответствии с разрешенным использованием невозможна и, кроме того, ограничивает его права собственника, предусмотренные ст.209 Гражданского кодекса РФ.

Представленные истцом договор <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ., договор <данные изъяты> договор <данные изъяты> не содержат условия о множественности лиц на стороне арендатора, а также условия согласия сторон на вступление в этот договор аренды правообладателей здания, сооружения или помещений в нем, что является нарушением ст.39.20 ЗК РФ.

П. 9.2.1 договора <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. «Арендодатель обязан через средства массовой информации или в письменной форме уведомить Арендатора об изменении счета, указанного в п.4.2 договора».

Средств массовой информации (ТВ, газеты) великое множество, в связи с чем. ему не предоставляют возможности отследить изменение реквизитов счета Арендодателя, поэтому считает необходимым читать п. 9.2.1 договора в следующей редакции: «Арендодатель обязан в письменной форме уведомить Арендатора об изменении указанного в п.4.2 договора».

Пункт 10.3 договора <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. «Передача Арендатором земельного участка в субаренду или пользование третьему лицу без согласия Арендодателя является основанием для расторжения договора в одностороннем порядке со стороны Арендодателя». В связи с тем, что периодически члены его семьи пользуются нежилым помещением - машиноместом, принадлежащем ему на собственности, исключить из пункта 10.3 «или пользование» и читать п. 10.3 до~ следующей редакции: «Передача Арендатором земельного участка в субаренду третьему лицу без согласия Арендодателя является основанием для расторжения договора в одностороннем порядке со стороны Арендодателя».

Согласно п.4.4 договора №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на дату подписания договора размер арендной платы определен в соответствии с Законом Тульской области от 29.06.2011г. №1586-ЗТО «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках ее внесения за использование земельных участков, находящихся в собственности Тульской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», постановлением Правительства Тульской области от 20.12.2011 №259 «Об установлении значений коэффициентов видов разрешенного использования земельных участков, применяемых для определения размера». Коэффициент вида разрешенного использования данного земельного участка Ки=0,1. Арендная плата Гладкова М.А. составляет 1075,60 руб. в месяц.

Таким образом, арендная плата по договору исчисляется исходя из коэффициента вида разрешенного использования земельного участка - «деловое управление и общественное питание» (К=0,1).

Коэффициент вида разрешенного использования земельных участков, предназначенных для размещения гаражей и автостоянок (в том числе для хранения личного автотранспорта) Ки=0,034.

Полагает, арендная плата по договору должна быть в три раза ниже, указанной в п.4.4 договора <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

За использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его разрешенным использованием предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от 0,5 до 1 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 10 000 рублей (п.1 статьи 8.8 Кодекса об административных правонарушениях»).

Согласно п.1.1 договора <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. Гладков М.А. принимает в аренду земельный участок кадастровый номер <данные изъяты> площадью 2 504 кв.м.

Согласно представленной истцом выписке из ЕГРН кадастровая стоимость земельного участка составляет 14 150 554,72 руб.

Следовательно, в случае заключения договора аренды на условиях, предложенных истцом и использования им земельного участка под парковку автомобиля предусмотренный ст.8.8 КоАП составит порядка 140 000 рублей.

В материалы дела истцом представлена выписка из ЕГРН, в которой указано, что на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> расположено здание площадью 1115,1 кв.м. - административное здание со встроенной полуподземной автопарковкой, что свидетельствует об осведомленности истца об использовании Гладковым М.А. помещения под парковку автомобиля.

Однако, не смотря на это, истец указывает в договоре аренды вид разрешенного использования земельного участка «деловое управление и общественное питание» и настаивает на заключении договора аренды <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. на выгодных истцу, не принимая возражения и доводы Гладкова М.А. о несогласии условиями договора не только в части использования земельного участка, но и по 9.2.1 и 10.3 договора аренды.

Кроме того, договор аренды земельного участка с кадастровым <данные изъяты> должен быть заключен со множественностью лиц на арендатора. Однако, собственники парковочных мест Башкова А. (машиноместо №2 - 1/21 доли в праве общей долевой собственности на помещение с кадастровым номером <данные изъяты>) и Ежова Е.В. (машиноместо №3 - 1/21 доли в праве общей долевой собственности на помещение с кадастровым номером <данные изъяты>), расположенных на участке с кадастровым номером <данные изъяты> к участию в деле не привлечены.

Таким образом, договор <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ., направленный в его адрес истцом, не соответствует нормам действующего законодательства, условия нарушают его права и интересы.

Представитель ответчика Гладкова М.А. по доверенности Ломакина А.И. в судебном заседании исковые требования Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области не признала, просила отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в письменных возражениях Лебедева В.П. и Гладкова М.А.

Представитель третьего лица АО «Внешстрой» по доверенности Щербаков К.М. в судебном заседании исковые требования Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области просил разрешить в соответствии с действующим законодательством.

Представитель третьего лица ООО «Комплектсервис» по доверенности Рыбина Н.А. в судебном заседании исковые требования Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области просила разрешить в соответствии с действующим законодательством.

Третье лицо Павловский А.С. в судебном заседании исковые требования Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области просил разрешить в соответствии с действующим законодательством.

Третье лицо Башкова А.А. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области, изложив свою позицию в письменных возражениях, доводы которых аналогичны доводам ответчиков Лебедева В.П.,Гладкова М.А..

Третье лицо Ежова Е.В. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области, изложив свою позицию в письменных возражениях, доводы которых аналогичны доводам ответчиков Лебедева В.П.,Гладкова М.А..

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно статье 426 Гражданского кодекса РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). Отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается. При необоснованном уклонении коммерческой организации от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 данного Кодекса.

Общий случай заключения договора в обязательном порядке установлен статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, по смыслу которой заключение договора обязательно исключительно для той стороны, в отношении которой ГК РФ или иным законом установлена обязанность по его заключению.

В силу абзаца 1 пункта 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Статьи 426 и 429 Гражданского кодекса Российской Федерации регламентируют случаи, когда для одной из сторон заключение договора обязательно.

Правила данных норм на ответчика по настоящему делу не распространяются.

Статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации установлены основания и порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здания и сооружения.

Если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (часть 1).

Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Согласно части 6 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду. В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.

В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

Пунктом 7 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.

Уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 2 - 4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок (пункт 8).

Договор аренды земельного участка в случаях, предусмотренных пунктами 2 - 4 настоящей статьи, заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор аренды иных правообладателей здания, сооружения или помещений в них (пункт 9).

Таким образом, статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрены два случая, когда уполномоченный орган может обратиться с иском к правообладателям зданий, сооружений или помещений в них о понуждении заключения договора аренды земельного участка.

Между тем, в рассматриваемом случае судом установлено, Павловский А.С. является собственником нежилого помещения № 7 с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>

Обществу с ограниченной ответственностью «Комплектсервис» (далее -ООО «Комплектсервис») на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимости:

нежилое помещение № 2 с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес> (доля в праве 1/2);

нежилое помещение № 1 с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>

нежилое помещение № 4 с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>

нежилое помещение № 5 с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>

нежилое помещение № 6 с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>

нежилое помещение № 1 с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>

Акционерное общество «Внешстрой» является собственником нежилого помещения № 2 с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>

Данные объекты недвижимого имущества расположены на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 2 504 кв. м, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка.

Ориентир многоквартирный жилой дом. Участок находится примерно в 8 м от ориентира по направлению на северо-запад. <адрес>

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>, сособственниками нежилого помещения № 1 с кадастровым номером <данные изъяты> являются Лебедев В.П. (1/21 доля в праве) и Гладков М.А. (1/21 доля в праве).

В министерство имущественных и земельных отношений Тульской области (далее-Министерство) поступило обращение АО «Внешстрой», ООО «Комплектсервис» и Павловского А.А. о заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> со множественностью лиц на стороне.

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством, АО «Внешстрой», ООО «Комплектсервис» и Павловским А.А. заключен договор аренды <данные изъяты> земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 2 504 кв. м, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир многоквартирный жилой дом. Участок находится примерно в 8 м от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес>

Договор зарегистрирован в Управлении Росреестра по Тульской области ДД.ММ.ГГГГ

Экземпляр проекта договора аренды, направленный в адрес Гладкова М.А., вернулся в Министерство не полученным.

Экземпляр проекта договора аренды, направленный в адрес Лебедева В.П., получен адресатом ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени пописанный договор аренды Лебедевым В.П. в Министерство не возвращен.

В данном случае обязанность ответчиков заключить договор предусмотрена положениями ст. 39.20 Земельного кодекса РФ.

При установленных судом обстоятельствах, с учетом анализа норм действующего законодательства возражения ответчиков Лебедева В.П., Гладкова М.А., третьих лиц Башковой А.А., Ежовой Е.В. фактически сводятся к изменения размера арендной платы, тогда как каких-либо возражений по порядку её определения – на основании соответствующего отчёта, протокола разногласий, указанные стороны(Башкова А.А.. Ежова Е.В.) не выразили в том числе на момент подписания договора

Вместе с тем, размер арендной платы в данном случае установлен в силу положений части 3 статьи 614 ГК РФ, а выраженная в представленных возражениях позиция ответчиков и третьих лиц, по своей сути не изменяет содержащееся в договоре положения, касающиеся арендной платы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░- ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░ 2 504 ░░. ░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ 8 ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░-░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░ 2 504 ░░. ░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ 8 ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░-░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░