Дело № 2-2008/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 июля 2018 года г.Ачинск Красноярского края
Ачинский городской суд Красноярского края
в составе председательствующего судьи Матушевской Е.П.,
с участием истца Кардаш В.В., представителя ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Ачинске Красноярского края(межрайонное) Трухиной И.М., Х В.В., действующих на основании доверенности,
при секретаре Усковой Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кардаш В. В. к ГУ - Управление Пенсионного фонда в г. Ачинске Красноярского края (межрайонное) о включение периодов работы в стаж для назначения пенсии, перерасчете пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Кардаш В.В. с учетом уточнений обратился в суд с иском к ГУ - Управления Пенсионного фонда в г. Ачинске Красноярского края (межрайонное) о включение периодов работы в стаж для назначения пенсии, перерасчете пенсии. Исковые требования мотивировала тем, что следующие периоды работы не были включены в стаждля назначения пенсии:
-период работы в <данные изъяты>:
с 07 июня по 18 июня 1989 года на сумму <данные изъяты> руб., с 15 июня по 01 июля 1989 года на сумму <данные изъяты> руб., с 04 июля по 31 августа 1989 года на сумму <данные изъяты> руб.(3 человека), с 04 июля по 31 августа 1989 года на сумму <данные изъяты> руб.(2 человека), с 04 июля по 31 августа 1989 года на сумму <данные изъяты> руб., с 04 июля по 31 августа 1989 года на сумму <данные изъяты> руб., с 04 июля по 31 августа 1989 года на сумму <данные изъяты> руб., с 04 июля по 31 августа 1989 года на сумму <данные изъяты> руб., с 04 июля по 31 августа 1989 года на сумму <данные изъяты> руб., с 03 января по 15 февраля на сумму <данные изъяты> руб., с 08января по 19 февраля на сумму <данные изъяты> руб., с 01 марта по 01 сентября 1990 года на сумму <данные изъяты> руб.(3 человека), с 01 марта по 01 сентября 1990 года на сумму <данные изъяты> руб. (3 человека), с 01 марта по 01 сентября 1990 года на сумму <данные изъяты> руб. (3 человека), с 01 марта по 01 сентября 1990 года на сумму <данные изъяты> руб. (3 человека), с 01 марта по 01 марта1990 года на сумму <данные изъяты> руб. (3 человека), с 05 марта по 01 сентября 1990 года на сумму <данные изъяты> руб. (2 человека), с 05 марта по 01 сентября 1990 года на сумму <данные изъяты> руб. (2 человека), с 05 марта по 01 сентября 1990 года на сумму <данные изъяты> руб. (2 человека), с 05 марта по 01 сентября 1990 года на сумму <данные изъяты> руб. (2 человека), с 05 марта по 01 сентября 1990 года на сумму <данные изъяты> руб. (3 человека), с 28 сентября по 19 октября 1990 года на сумму <данные изъяты> руб. (3 человека), с 01 июня по 10 октября 1992 года на сумму <данные изъяты> руб.,
-период работы в <данные изъяты>:
с 01 августа по 25 октября 1989 года на сумму <данные изъяты> руб., с 01 сентября по 31 октября 1989 года на сумму <данные изъяты> руб. (2 человека), 01 сентября по 31 октября 1989 года на сумму <данные изъяты> руб. (2 человека), 08 января по 08 апреля 1990 года на сумму <данные изъяты> руб.(2 человека), 08 января по 08 апреля 1990 года на сумму <данные изъяты> руб., с 11 февраля по 11 марта 1991 года на сумму <данные изъяты> руб.(2 человека),
-период работы в <данные изъяты>:
с 02 декабря 1991г.по 03.01.1992 года на сумму <данные изъяты> руб., с 10 декабря 1991г.по 04.02.1992 года на сумму <данные изъяты> руб., с 24 января по 26 февраля 1992 года на сумму <данные изъяты> руб.,
- период работы <данные изъяты>:
с 12 сентября 1974г. по 17 марта 1978 года., с 10 декабря 1982г. по 10.12.1982 года на сумму <данные изъяты> руб., с ноября 1992г. на сумму <данные изъяты> руб., с 02 декабря 1991г.по 03.01.1992 года на сумму <данные изъяты> руб., с января по июль, с октября по ноябрь 1993 года, с 1992 года по 1993 год, с января 1993 года по 1995 год, (заработная плата за 1993 год -<данные изъяты> руб., за 1994 год -<данные изъяты> руб., за январь-февраль 1995 года- <данные изъяты> руб.)
- период работы в <данные изъяты>:
с 01 февраля 1993г. по 01 мая 1993 года на сумму <данные изъяты> руб., Договор на общую сумму <данные изъяты> руб.
- период работы в <данные изъяты> с мая, июня 1993 года на сумму <данные изъяты> руб.,
- период работы в <данные изъяты><данные изъяты>
с 06 мая 1992г. по 30 октября1992 года на сумму <данные изъяты> руб., с 01 июня 1992г. по 26 июля 1993 года на сумму <данные изъяты> руб., с августа 1991г. на сумму <данные изъяты> руб., с 20 ноября 1991 года на сумму <данные изъяты> руб., с 22 июля 1991 года по 01 апреля 1993 года, за время вынужденного прогула с 30 апреля 1999 года по 02 ноября 2000 года.
- период работы в <данные изъяты>: с 12 октября 1987г. на сумму <данные изъяты> руб.(2 человека),
- период работы в <данные изъяты>:
с 06 июня 11 июня 1989 года на сумму <данные изъяты> руб., с 06 июня по 06 сентября 1989 года на сумму <данные изъяты> руб.(2 человека), с 06 июня по 06 сентября 1989 года на сумму <данные изъяты> руб.,
- период работы в <данные изъяты>:
с 01 ноября 1990г. по 30 ноября 1990 года на сумму <данные изъяты> руб., с 02 ноября 1990г. по 31 января 1991 года на сумму <данные изъяты> руб.(2 человека), с 02 января 1991г.по 31.01.1991 года на сумму <данные изъяты> руб.,
- период работы в <данные изъяты>»:
с 02 октября 1989г. по 17 ноября1989 года на сумму <данные изъяты> руб., с 10 ноября 1989г. по 20 декабря1989 года на сумму <данные изъяты> руб., с 24 ноября 1989г. по 09 января1990 года на сумму <данные изъяты> руб.,
- период работы в <данные изъяты>:с 10 февраля 1981г. по 10 апреля 1981 года на сумму <данные изъяты> руб. (2 человека),
- период работы в <данные изъяты>с 10 февраля 1981г.на сумму <данные изъяты> руб.,
- период работы в <данные изъяты>с 31 мая 1977г. по 01 июля 1977 года на сумму <данные изъяты> руб.(4 человека),
- период работы в <данные изъяты>:с июня 1976г. по 28 сентября 1976 года на сумму <данные изъяты> руб., на сумму <данные изъяты> руб.,
-<данные изъяты>:с 10 декабря 1981г. по 25 августа 1982 года на сумму <данные изъяты> руб.,
- период работы в <данные изъяты>:Трудовое соглашение на сумму <данные изъяты> руб.
- период работы в <данные изъяты> : с 20 апреля 1983 года по 04 июня 1986 года,
-<данные изъяты>:с 26 мая 1976г. на сумму <данные изъяты> руб.,
- период работы в <данные изъяты>с 22 июля 1991г. по 01 апреля 1993 года,
- период работы в <данные изъяты>»:с 29 июля 1991г. по июль 1992 года на сумму <данные изъяты> руб.,
-<данные изъяты>с 28 сентября 2008 г. по 14 января 2015 года
- период работы в <данные изъяты>:- с 04 июня 1986г.
- период работы в <данные изъяты> по гражданскому делу в период с 1990 по 2005 год.
-<данные изъяты>: в период с 1975 по 1985 год на сумму около <данные изъяты> руб.
-<данные изъяты>: в период с 1975 по 1985 год на сумму около <данные изъяты> руб.
- период вынужденного прогула в <данные изъяты> с 30.04.1999 года по 02.11.2000 года, установленный решением Ачинского городского суда.
Просил включить в трудовой стаж указанные периоды работы, а также учесть полученную заработную плату с перерасчетом размера пенсии с 16 февраля 2018 года(л.д.15-25, 234-236 т.1 л.д.31-33 т.2).
ИстецКардаш В.В. судебном заседании исковые требования поддержал по аналогичным основаниям. Пояснил дополнительно, что ему с 29.02.2012 года была назначена трудовая пенсия по старости и при назначении пенсии его общий трудовой стаж составлял 19 лет 9 месяцев 16 дней. Считает, что ответчиком были нарушены его права, так как трудовой стаж и, соответственно, размер пенсии, были определены неверно, в стаж не были включены очень многие периоды работы в различных организациях. При этом его трудовая книжка не сохранилась, многие документы о работе также были им утрачены. При назначении пенсии в 2012 году ему сказали, что трудовые соглашения не подойдут для назначения пенсии, но потом в 2018 году из средств информации он узнал, что можно предоставить письменные договоры и просить о перерасчете пенсии. 18.02.2018 года он обратился в Пенсионный фонд с заявлением о перерасчете пенсии, к которому приложил имеющиеся у него документы. Однако, ему ответили отказом, в связи с чем он обратился в суд. При этом какие-то договоры были ранее приняты. Другие документы, подтверждающие его трудовой стаж и заработок, у него не сохранились. Истец просил увеличить срок его трудового стажа для начисления пенсии и обязать ответчика произвести перерасчет его пенсии с учетом спорных периодов, а также с учетом заработной платы, полученной в это время. При этом полагает, что трудовой стаж за работу у разных работодателей за один и тот же период должен быть включен в стаж для назначения пенсии несколько раз, наиболее выгодный период для себя не выбрал, т.к. это требует длительного времени и анализа всех документов.
Представитель ГУ - Управления Пенсионного фонда в г. Ачинске Красноярского края (межрайонное) Трухина И.М. в судебном заседании исковые требования в части включения в стаж для начисления пенсии периода работы истца в <данные изъяты> с января 1993 года по февраль 1995 год признала. Пояснила, что при обращении Кардаша В.В. в Пенсионный фонд как в 2012 году, так и в марте 2018 года истец не представлял документы, подтверждающие данный период работы. Истец мог сам обратиться в Пенсионный фонд с предоставлением данных документов, имеющихся в материалах дела, и ему с 01.08.2018 года был бы произведен перерасчет без решения суда. Против удовлетворения исковых требований в остальной части возражала по тем основаниям, что периоды работы в различных организациях с 1971 года по 1992 год уже включены в трудовой стаж для назначения пенсии, т.к. истец при обращении в пенсионный фонд в 2012 году предоставлял сведения о работе в указанный период у других работодателей. Двойное включение стажа работы в стаж для назначения пенсии законом не допускается. Размер пенсии истца определен Пенсионным фондом с учетом заработной платы, полученной им за период с апреля 1983 по апрель 1988 года как самый выгодный для истца, истцом не заявлено требований о другом периоде. При этом предоставленные в 2012 году справки о заработной плате были учтены. Предоставленные при рассмотрении данного дела договоры, акты выполненных работ, справки о заработной плате не могут быть приняты, т.к. они не подтверждают факт выплаты Кардашу В.В. определённой суммы, составлены не в соответствии с требованиями закона, а также в случае их принятия, сведения о заработной плате, содержащиеся в них, не повлияют на изменение наиболее выгодного периода для истца, т.к. надо брать период 60 месяцев подряд. Истцом не заявлены конкретные требования о наиболее выгодном для него периоде. Также пояснила, что периоды с 02.12.1991 года по 31.12.1991 года, с 08.04.1992 года по 28.04.1992 года, и с 01.05.1992 по 31.05.1992 года были приняты пенсионным фондом без достаточных оснований.
Представитель ответчика Хмелькова С.А. пояснила в судебном заседании, что назначение пенсии истцу в 2012 г. было произведено и ее расчетный размер определен в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-Ф3. Вариант назначения и расчета пенсии был применен пенсионным органом как более выгодный для истца в части размера пенсии, также были учтены данные о среднемесячном заработке истца за 60 месяцев до 2001 г. за наиболее высоко оплачиваемый период. Это определяется самой программой исходя из представленных заявителем документов о полученной заработной плате. При этом заявление о выборе периода при обращении за назначением пенсии либо впоследствии не подавалось.У Кардаша В.В. был определен стаж для назначения пенсии в размере <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, необходимый стаж – 25 лет. Так как стаж был неполный, то размер пенсии впоследствии определялся исходя из пропорции с учетом всех индексов и валоризации. Также были учтены все страховые взносы, которые уплачивались истцом в качестве <данные изъяты>. На момент назначения пенсии ее размер составил <данные изъяты> руб. Впоследствии производился перерасчет пенсии, т.к. в 2013-2015 году поступали взысканные страховые взносы за период деятельности в качестве <данные изъяты> до декабря 2014 года, кроме того, производились корректировки и индексации. Сейчас пенсия составляет <данные изъяты> руб. Также пояснила, что в феврале 2018 года Кардаш В.В. приложил к заявлению о перерасчете копии документов, по которым они не могли осуществить перерасчет. Кроме того, были приложены не все документы, которые в настоящее время имеются в деле. В том числе не было приказов о приеме и увольнении, а также справки о заработной плате <данные изъяты> за 1993-1995 год. Предоставленные документы были составлены неккоректно.
Аналогичная позиция изложена в отзыве представителя ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Ачинске Красноярского края (межрайонное) на исковые требования (л.д. 165, 190-191 т.1).
Выслушав истца, представителей ответчика, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в следующем размере и по следующим основаниям.
Поскольку решения о назначении и перерасчете пенсии Кардаш В.В. принимались ответчиком до вступления в силу с 01.01.2015 г. Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", суд при рассмотрении данного спора руководствуется положениями Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий".
В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ данный документ не применяется с 1 января 2015 года, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному Федеральному закону.
Статья 7 п. 1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – ФЗ от 17 декабря 2001 года №173-Ф3) предусматривает, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно данному Закону РФ трудовые пенсии по старости в настоящее время состоят из: страховой части, в состав которой входит фиксированный базовый размер; накопительной части (при наличии на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица страховых взносов на накопительную часть пенсии).
Согласно ст. 2ФЗ от 17 декабря 2001 года №173-Ф3, страховой стаж - это учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, в то время как под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно-полезной деятельности до 01.01.2002 года, учитываемая при оценке пенсионных прав застрахованных лиц, а под пенсионными правами граждан следует понимать расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01.01.2002 года, с учетом которого определяется страховая часть трудовой пенсии. После вышеуказанной даты (01.01.2002 год), учитываются начисленные страховые взносы, сведения о которых содержатся на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.
Согласно ч. 1 ст. 10 ФЗ от 17 декабря 2001 года №173-Ф3, в страховой стаж для назначения пенсии включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Исчисление страхового стажа производится в календарном порядке (ст. 12ФЗ от 17 декабря 2001 года №173-Ф3). В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных ст. ст. 11 и 12ФЗ от 17 декабря 2001 года №173-Ф3, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.
Страховая часть трудовой пенсии определяется исходя из стажа работы до 01.01.2002 и отношения среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд из всей трудовой деятельности (до 01.01.2002) к среднемесячной заработной плате по стране за тот же период, а также с учетом отраженных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица страховых взносов на страховую часть после 01.01.2002 года.
Согласно ст. 13ФЗ от 17 декабря 2001 года №173-Ф3, Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555, Положению о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 N 190, при подсчете стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после даты регистрации сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.
При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
На основании п. 1 ст. 17 ФЗ от 17 декабря 2001 года №173-Ф3 размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
В соответствии с п. 1,2 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-Ф3 в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.
Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3,4 настоящей статьи.
В пункте 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-Ф3 указано, что в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются, периоды, перечисленные в данном пункте.
Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» п. 6, 7, 34 предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В случае, когда трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.
Периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В силу статьи 28 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании" индивидуальные предприниматели уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа с 01 января 2002 г.
Как установлено по делу, Кардаш В.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения является получателем трудовой пенсии по старости с 2012 года.
В системе государственного пенсионного страхования Кардаш В.В. застрахован с 01.12.1998 г. (л.д.39 т.2).
Пенсия по старости была назначена по заявлению истца от 29.02.2012 г. решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Ачинске и Ачинском районе от 12.04.2012 г.(л.д.192-195 т.1).
При обращении за назначением пенсии Кардашом В.В. были представлены ответчику архивные справки о работе истца в <данные изъяты> с 04.02.1971 года по 01.06.1971 года, с 11.02.1972 года по 16.05.1972 года, <данные изъяты> с 01.06.1971 года по 12.10.1971 года, <данные изъяты> с 12.09.1974 года по 17.03.1978 года, <данные изъяты> с 18.03.1978 года по 09.12.1981 года, <данные изъяты> с 22.12.1981 года по 19.07.1982 года, <данные изъяты> с 17.08.1982 года по 14.04.1983 года, <данные изъяты> с 20.04.1983 года по 04.06.1986 года, <данные изъяты> с 05.06.1986 года по 17.07.1987 года, <данные изъяты> с 17.07.1987 года по 26.01.1988 года, <данные изъяты> с 05.04.1988 года по 22.07.1991 года(л.д.12-22 т.2). Указанные периоды были включены в стаж для назначения пенсии.
Также в стаж для назначения пенсии были включены период <данные изъяты> с 26.05.1972 года по 10.06.1974 год, период с 02.12.1991 года по 31.12.1991 года – <данные изъяты>, с 08.04.1992 года по 28.04.1992 года -<данные изъяты>( <данные изъяты>) и с 01.05.1992 по 31.05.1992 года (л.д. 132-134, 192-195, 146-151 т.1).
Дополнительно были предоставлены сведения о регистрации истца в качестве <данные изъяты> с 29.09.2008 года(л.д.168-169 т.1).
Кроме того, были предоставлены справки о заработной плате, полученной в <данные изъяты>(л.д.41-45 т.2).
За период после 01.01.2002 на размер страховой части трудовой пенсии влияет не общий трудовой стаж, а сумма страховых взносов, уплаченных работодателем и учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.
За период с 01.01.2002 года по 29.02.2012 года при назначении пенсии были учтены все страховые взносы, уплаченные и учтенные на индивидуальном лицевом счете Кардаша В.В., в том числе учтены страховые выплаты, осуществленные им в период деятельности его в качестве <данные изъяты> с 2008 года по 2012 год.
С учетом представленных сведений страховой стаж Кардаша В.В. был определен в <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней (л.д.193-195).
При расчете пенсии истцом не был указан выгодный для него период, в связи с чем для определения наиболее выгодного периода с учетом имеющихся сведений о заработной плате программой был определен заработок за период с апреля 1983 по апрель 1988 года.
Суд, проверив расчеты, представленные ответчиком, пришел к выводу об отсутствии оснований для признания расчета УПФР не соответствующим действующему законодательству, поскольку размер трудовой пенсии по старости пенсионным органом был рассчитан правомерно и составил на 12.04.2012 года <данные изъяты> руб.
Начисление пенсии произведено в соответствии с представленными истцом документами, подтверждающими трудовой стаж и размер заработной платы, а также с учетом произведенных им выплат страховых взносов.
То обстоятельство, что периоды с 02.12.1991 года по 31.12.1991 года, с 08.04.1992 года по 28.04.1992 года, и с 01.05.1992 по 31.05.1992 года были приняты пенсионным фондом без достаточных оснований, не нарушило права истца.
За период с момента начисления пенсии Кардаш В.В. с претензией о неправильном назначении пенсии в пенсионный фонд не обращался.
16.02.2018 года Кардаш В.В. обратился с заявлением о перерасчете его пенсии в связи с новыми данными о трудовом стаже и о размере заработной платы, представив копии документов, указанных в заявлении(л.д. 34-36 т.1).
19.03.2018 года ему был предоставлен ответ, согласно которому часть периодов трудовой деятельности уже была учтена в общем трудовом стаже, а по отдельным документам имелись замечания (отсутствует дата заключения договора, приказы об увольнении, справка о заработной плате составлена без учета требований законодательства, представлены договоры о выполнении работ не Кардашом В.В., а МП «Ровинг» ) в связи с чем произвести перерасчет не представляется возможным(л.д.40-41 т.1).
В судебном заседании при исследовании представленных истцом и полученных по запросу суда документов было установлено, что в период с 19 января 1993 года по 01 февраля 1995 года Кардаш В.В. работал по совместительству в <данные изъяты>. Данные обстоятельства подтверждаются приказами о приеме и увольнении, а также справкой о заработной плате за указанный период от 09.06.2018 года, выданной <данные изъяты>(л.д.187-189 т.1).
Учитывая данные обстоятельства, а также согласие ответчика, суд полагает необходимым включить данные периоды в трудовой стаж истца для назначения пенсии.
При этом, суд пришел к выводу о том, что размер заработной платы за спорный период времени может быть подтвержден вышеуказанной справкой, поскольку в ней содержатся все необходимые сведения, она подписана руководителем и главным бухгалтером учреждения и оснований сомневаться в достоверности изложенных в ней данных не имеется.
Также судом установлено, что Кардаш В.В. в период с 22.07.1991 года по 01.04.1993 года работал в <данные изъяты> Данные обстоятельства подтверждаются решениями Ачинского городского суда от 14.09.1998 года, от 02.11.2000 года (л.д.34,35 т.2). В связи с установленными обстоятельствами период с 22.07.1991 года по 01.04.1993 года также подлежит включению в трудовой стаж истца для назначения трудовой пенсии.
При этом, суд пришел к выводу о том, что размер заработной платы за период времени с 1991 по 1992 год, указанный в справке <данные изъяты> от 21.02.1995 года (л.д.108 т.1) также может быть принят пенсионным фондом в качестве доказательства получения истцом заработной платы в таком размере, поскольку в ней содержатся фамилия, имя, отчество истца, наименование организации, должность, период работы, суммы заработка, она подписана руководителем и главным бухгалтером предприятия с проставлением печати данной организации, оснований сомневаться в достоверности изложенных в ней данных не имеется.
Однако, учитывая, что период работы истца с 19 января 1993 по 01 апреля 1993 годав <данные изъяты> совпадает с периодом его работы в <данные изъяты> а периоды работы с 02.12.1991 года по 31.12.1991 года, с 08.04.1992 года по 28.04.1992 года, и с 01.05.1992 по 31.05.1992 года уже были приняты пенсионным фондом для определения пенсионного стажа, период работы в <данные изъяты> подлежит зачету в календарном порядке в соответствии со ст. 12 ФЗ от 17 декабря 2001 года №173-Ф3, ст.13 ФЗ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Кроме того, в судебном заседании установлено, что после увольнения из <данные изъяты> 19.07.1982 года истец 17.08.1982 года был принят на работу в <данные изъяты>(л.д.16,17 т.2). При этом в период с 20.07.1982 года по 16.08.1982 года он работал в <данные изъяты>, что подтверждается справкой от 25 августа 1982 года(л.д.55 т.1). В данной справке также содержатся все необходимые сведения о периоде работы истца и полученном им доходе, справка подписана заведующим городским отделом народного образования, директором школы и главным бухгалтером, выдана в период деятельности учреждения, оснований сомневаться в достоверности изложенных в ней данных не имеется.
Суд полагает, что при таких обстоятельствах данный период также должен быть включен в трудовой стаж Кардаша В.В. для назначения трудовой пенсии.
При этом не могут быть зачтены в трудовой стаж истца следующие периоды:
-период работы в <данные изъяты>(л.д.75-82, 86-98, 153):
с 07 июня по 18 июня 1989 года по 19 октября 1990 года, т.к. уже включены в трудовой стаж для назначения пенсии (работа в <данные изъяты> в период с 05.04.1988 по 22.07.1991 год)(л.д.27 т.2).
с 01 июня по 10 октября 1992 года, т.к. включены в трудовой стаж для назначения пенсии (работа в <данные изъяты> с 22.07.1991 года по 01.04.1993 года),
-период работы в <данные изъяты>с 05.04.1988 по 22.07.1991 года(л.д.118-125 т.1) -учтен полностью(л.д.27 т.2)
-период работы в <данные изъяты> с 10 декабря 1991г.по 04.02.1992 года, с 24 января по 26 февраля 1992 года, т.к. истцом представлены договоры, заключенные не с ним, а между МП «Ровинг» и совхозом «Таежный», кроме того, эти периоды уже включены в трудовой стаж для назначения пенсии (работа в <данные изъяты> с 22.07.1991 года по 01.04.1993 года) (л.д. 135,138, 135 т.1),
- период работы <данные изъяты>(л.д.56,57 т.1 ):
с 10 декабря 1982г. по 10.12.1982 года на сумму 66 руб., т.к. период уже учтен (период работы в <данные изъяты> с 17.08.1982 года по 14.04.1983 года)(л.д. 17 т.2)
ноябрь 1992г.- включен в трудовой стаж для назначения пенсии ( работа в <данные изъяты> с 22.07.1991 года по 01.04.1993 года).
- период работы в <данные изъяты>(л.д.139-144 т.1):
с 01 февраля 1993г. по 01 мая 1993 года, т.к. период уже учтен (период работы в <данные изъяты> с января 1993 года по февраль 1995 года)(л.д.187-189 т.1).
- период работы в <данные изъяты> (л.д.139-144 т.1): май-июнь 1993 года, т.к. период уже учтен (период работы в <данные изъяты> с января 1993 года по февраль 1995 года)
При этом суд полагает возможным принять в качестве доказательства получения истцом за указанный период работы заработной платы в размере <данные изъяты> руб., поскольку данные обстоятельства в совокупности подтверждаются следующими документами: договором от 01.02.1993 года между <данные изъяты> сметой к договору на сумму <данные изъяты> руб., актом приемки выполненных работ на сумму <данные изъяты> руб., справкой, подтверждающей, что все работы были выполнены Кардаш В.В., а также сведениями о сумме дохода, выплаченного Кардашу В.В. <данные изъяты>, предоставляемыми в налоговую инспекцию. Все документы оформлены надлежащим образом, заверены подписями руководителей, бухгалтеров, имеют печати(л.д.139-144 т.1).
Суд полагает, что отсутствие справки работодателя, составленной по установленной форме, не влечет недопустимость указанных выше доказательств получения заработной платы и не может являться основанием ограничения пенсионных прав истца.
- период работы в <данные изъяты> (л.д.65-70 т.1).: с 12 октября 1987г., т.к. период уже учтен (период работы в <данные изъяты> с 17.07.1987 года по 26.01.1988 года)(л.д.21 т.2).
- период работы в <данные изъяты> (л.д.71-74 т.1)
с 06 июня по 06 сентября 1989 года, т.к. период уже учтен (период работы в <данные изъяты> с 05.04.1988 года по 22.07.1991 года) (л.д.27 т.2)
- период работы в <данные изъяты>(л.д.92,99-104 т.1)
с 01 ноября 1990г. по 31 января 1991 года, т.к. период уже учтен (период работы в <данные изъяты> с 05.04.1988 года по 22.07.1991 года) (л.д. 27 т.2)
- период работы в <данные изъяты> (л.д.83-85 т.1)
с 02 октября 1989г. по 09 января1990 года т.к. период уже учтен (период работы в <данные изъяты> с 05.04.1988 года по 22.07.1991 года) (л.д.27 т.2)
- период работы в <данные изъяты> )(л.д.53-54 т.1)
с 10 февраля 1981г. по 10 апреля 1981 года, т.к. период уже учтен ( работа в <данные изъяты> с 18.03.1978 года по 09.12.1981 года)(л.д.15 т.2)
- период работы в <данные изъяты><данные изъяты>(л.д.52т.1)
10 февраля 1981г. т.к. период уже учтен ( работа в <данные изъяты> с 18.03.1978 года по 09.12.1981 года) (л.д.15 т.2)
- период работы в <данные изъяты>(л.д.48-50 т.1)
с 31 мая 1977г. по 01 июля 1977 года, т.к. период уже учтен (период работы в <данные изъяты> с 12.09.1974 года по 17 марта 1978года) (л.д.14 т.2)
- период работы в <данные изъяты>(л.д.43-44,46 т.1)
с июня 1976г. по 28 сентября 1976 года, т.к. период уже учтен (период работы в <данные изъяты> с 12.09.1974 года по 17 марта 1978года) ) (л.д.14 т.2)
-<данные изъяты> (л.д.55)
с 10 декабря 1981г. по 19 июля 1982 года и с 17 августа 1982 года по 25 августа 1982 года, т.к. период уже учтен (период работы в <данные изъяты> с 22.12.1981 года по 19.07.1982 года, период работы в <данные изъяты> с 17.08.1982 года по 14.04.1983 года) (л.д.16,17)
- период работы в <данные изъяты>(л.д.152 т.1)
Трудовое соглашение на сумму <данные изъяты> руб. не может быть включено, т.к. не содержит даты заключения и срока исполнения работ.
- период работы в <данные изъяты> (л.д.235 т.1) с 20 апреля 1983 года по 04 июня 1986 года – уже включен Пенсионным фондом (л.д.18-19 т.2).
-<данные изъяты>(л.д.47 т.1) : с 26 мая 1976г., т.к. период уже учтен (период работы в <данные изъяты> с 12.09.1976 года по 17.03.1978 года) (л.д.14 т.2)
- период работы в <данные изъяты>(л.д.64 т.1):- включен полностью пенсионным фондом с 05.06.1986 года по 17.07.1987 года(л.д.20 т.2)
- период работы в <данные изъяты> по гражданскому делу в период с 1990 по 2005 год(л.д.235 т.1), т.к. не подтвержден документально,
-период работы в <данные изъяты> с 1975 по 1985 год(л.д.236 т.1), т.к. не подтвержден документально, а также включен в трудовой стаж ( периоды работы в <данные изъяты>)(л.д.14-19 т.2).
-работа в <данные изъяты> в период с 1975 по 1985 год(л.д.236 т.1),т.к. не подтвержден документально, а также включен в трудовой стаж ( периоды работы в <данные изъяты>)(л.д.14-19 т.2).
- период вынужденного прогула в <данные изъяты> с 30.04.1999 года по 02.11.2000 года, установленный решением Ачинского городского суда(л.д.32,35 т.2), т.к. решениями суда от 14.09.1998 года и 02.11.2000 года установлено, что датой увольнения Кардаша В.В. является 01.04.1993 года. Данное обстоятельство было установлено решением Ачинского городского суда от 05.06.1997 года, на которое имеется ссылка в решении от 14.09.1998 года. Решения вступили в законную силу.
Статьей 99 КЗоТ РФ, действовавшего во время вынесения решения от 02.11.2000 года, была установлена ответственность за задержку выдачи трудовой книжки, при задержке выдачи трудовой книжки по вине администрации работнику выплачивался средний заработок за все время вынужденного прогула.
В соответствии с пунктами 4.1, 4.2, 7.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. N 162, действовавшей до 10 октября 2003 г., администрация обязана выдать рабочему или служащему его трудовую книжку в день увольнения с внесенной в нее записью об увольнении. При задержке выдачи трудовой книжки по вине администрации работнику выплачивается средний заработок за все время вынужденного прогула. Днем увольнения в этом случае считается день выдачи трудовой книжки.
Однако, решениями судов от 05.06.1997 года, 02.11.2000 года было установлено, что Кардаш В.В. после увольнения отказался забрать трудовую книжку, в связи с чем данное условие о переносе даты увольнения на него не распространяется.
Кроме того, по всем указанным периодам работы истцом не представлены документы, подтверждающие факт выполнения работКардашом В.В., их оплату.
Доводы истца об отсутствии ограничений для включения периодов его работы, уже учтенных ответчиком, не могут быть приняты во внимание судом, поскольку противоречат нормам пенсионного законодательства об однократном зачете совпадающих по времени периодов работы (ст. 12 ФЗ от 17 декабря 2001 года №173-Ф3, ст.13 ФЗ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
При рассмотрении вопроса о перерасчете размера заработной платы в связи с предоставлением сведений о полученном доходе, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 1 абзаца 2 статьи 20 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" перерасчет размера трудовой пенсии производится с 1-го числа месяца следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии в сторону увеличения.
В силу пункта 2 статьи 20 вышеназванного Закона заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.
Если пенсионер претендует на перерасчет, связанный с повышением страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, по общему правилу он должен подготовить документы, являющиеся основанием для перерасчета (ч. 2 ст. 23, ч. 7 ст. 21 Закона N 400-ФЗ; п. п. 25, 39 Административного регламента, утвержденного Приказом Минтруда России от 19.01.2016 N 14н
При применении документа следует учитывать, что с 1 января 2015 года основания возникновения, приобретения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые и накопительные пенсии установлен Федеральными законами от 28.12.2013 N 400-ФЗ и N 424-ФЗ. Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению утвержден Приказом Минтруда России от 28.11.2014 N 958н.
Согласно пункту 15 Приказа Минтруда России от 28 ноября 2014 года N 958н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" для перерасчета размера страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца, доли страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях".
Из анализа указанных положений закона следует, что заявление о перерасчете размера пенсии либо ее части принимается только при одновременном предоставлении всех необходимых документов.
Министерство труда Российской Федерации и Пенсионный фонд Российской Федерации по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной архивной службой России Постановлением N 16/19па от 27 февраля 2002 года утвердили Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
Пунктом 26 Перечня определены документы, которыми подтверждается среднемесячный заработок застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования.
Таким образом, ранее действовавшее и действующее в настоящее время законодательство предусматривают определенные требования по оформлению справок о заработной плате для исчисления пенсий.
В силу статьи 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на истца возложено бремя доказывания тех обстоятельств, на которые он ссылается как на основания своих требований.
В судебном заседании установлено, что 16.02.2018 года при обращении Кардаша В.В. в пенсионный фонд с заявлением о перерасчете пенсии, им не были представлены все необходимые документы, подтверждающие факт трудовой деятельности и размер полученной заработной платы истца. В связи с чем ответчик не мог включить периоды работы истца в стаж для назначения пенсии, а также не мог выбрать иной выгодный период для определения размера пенсии с учетом имеющихся сведений о заработной плате, следовательно, требования Кардаша В.В. о перерасчете ему пенсии с 16.02.2018 года являются не обоснованными и не подлежат удовлетворению.
При рассмотрении требований Кардаша В.В. о перерасчете пенсии суд также учитывает, что самим истцом не выбран иной наиболее выгодный для него период для определения размера пенсии с учетом имеющихся сведений о заработной плате, чем период, выбранный пенсионным фондом с апреля 1983 года по апрель 1988 года.
Доказательств, что при зачете заработной платы за другой период размер пенсии был бы больше, истцом не предоставлено.
Учитывая установленные обстоятельства, суд пришел к выводу о том, что периоды работы Кардаша В.В. с 19 января 1993 года по 01 февраля 1995 года в <данные изъяты>, с 22.07.1991 года по 01.04.1993 года в <данные изъяты> с 20.07.1982 года по 16.08.1982 года в <данные изъяты> подлежат включению в трудовой стаж для назначения пенсии в календарном порядке. Также подлежат принятию для перерасчета пенсии документы о заработной плате истца в <данные изъяты>
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Кардаш В.В. удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ в г. Ачинске Красноярского края (межрайонное) включить в стаж работы, дающий право на пенсию по старости Кардаша В. В. в календарном порядке периоды работы с 19 января 1993 года по 01 февраля 1995 года в <данные изъяты>, с 22.07.1991 года по 01.04.1993 года в <данные изъяты> с 20.07.1982 года по 16.08.1982 года в <данные изъяты> и назначить Кардашу В.В. пенсию с учетом указанных периодов с 1-го числа месяца следующего за месяцем обращения Кардаша В. В. с соответствующим заявлением в Управление пенсионного фонда РФ в г. Ачинске Красноярского края (межрайонное).
Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ в г. Ачинске Красноярского края (межрайонное) принять для перерасчета пенсии документы о заработной платеКардаша В. В.:
- справку <данные изъяты> от 21 февраля 1995 года,
- справку <данные изъяты> от 09 июня 2018 года,
- справку <данные изъяты> от 25 августа 1982 года,
- договор от 01 февраля 1993 года между <данные изъяты> смету к договору на сумму <данные изъяты> руб., акт приемки выполненных работ на сумму <данные изъяты> руб., справку <данные изъяты> от 22 декабря 1993 года, подтверждающую, что все работы были выполнены Кардаш В.В., сведения о сумме дохода, выплаченного Кардашу В.В. <данные изъяты> в налоговую инспекцию от 15 декабря 1993 года.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ачинский городской суд.
Судья подпись Е.П. Матушевская