Решение по делу № 5-81/2023 от 28.03.2023

Дело № 5-81/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

28 марта 2023 года              п. Плесецк

Мировой судья судебного участка № 1 Плесецкого судебного района Архангельской области Межогских Н.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Спецэнергомонтаж» <ФИО1>, родившегося  <ДАТА2> в <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего в <АДРЕС> сведений о привлечении к административной ответственности по гл. 15 КоАП РФ не представлено,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 449/2023 от 02.02.2023 года, Матвеев В.В., являясь ответственным должностным лицом -директором ООО «СЭМ», не представил в  органы Пенсионного фонда Российской Федерации в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок сведения о застрахованных лицах. Сведения по форме СЗВ-М (исходная) за октябрь 2022 год представлены в установленный срок по телекоммуникационным каналам связи на 5 застрахованных лиц;  сведения по форме СЗВ-М (исходная) за октябрь 2022 год в отношении 1 застрахованного лица (<ФИО2>., <НОМЕР>) представлены - 24.11.2022 года, при установленном сроке не позднее 15 ноября 2022 года.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Матвеев В.В., в судебное заседание не явился, о  дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, факт правонарушения признал.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст.15 Федерального закона от 14 июля 2022 года №237-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» за отчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года, сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями в соответствующие органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В силу п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции, действовавшей до 01.01.2023) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя, отчество застрахованного лица; идентификационный номер налогоплательщика. Сведения о застрахованных лицах предоставляются по форме СЗВ-М, которая утверждена Постановлением Правления ПФ РФ от 15.04.2021 г. №103п (до 30.05.2021г. сведения о застрахованных лицах предоставлялись по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ от 01.02.2016 г. №83п).

Согласно ст. 193 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 7 ст. 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или)  нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Согласно пункта 40 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 22.04.2020 №211н, за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений о каждом застрахованном лице либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах страхователь несет ответственность в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ.В случае представления страхователем в дополнение к ранее представленным за соответствующий отчетный период индивидуальных сведений о работающих у него застрахованных лицах, в отношении которых сведения за данный отчетный период ранее не были представлены и срок представления указанных сведений истек, к такому страхователю применяются финансовые санкции в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ за непредставление индивидуальных сведений на данных лиц в установленный срок.

ООО «СЭМ» зарегистрировано в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию и обязательному социальному страхованию, регистрационный № 039-009-041337.

Должностным лицом, ответственным за предоставление сведений в ОСФР по Архангельской области и НАО, является Матвеев В.В., который обязан не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставлять соответствующие сведения по форме СЗВ-М.

Данные сведения по форме СЗВ-М за октябрь 2022 год по типу «дополняющая» <ФИО3> <НОМЕР>, была представлена - 24.11.2022 года, при установленном сроке - не позднее 15 ноября 2022 года, что является фактом несвоевременного предоставления сведений по форме СЗВ-М за октябрь 2022 год.

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении; извещением о доставке; выпиской из ЕГРЮЛ; иными материалами дела.

Представленные по делу доказательства получены уполномоченными должностными лицами, с соблюдением установленного законом порядка и являются допустимыми доказательствами по делу об административном правонарушении.

В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу примечания к указанной норме должностным лицом является, в том числе лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в организациях, в том числе руководители.

Матвеев В.В. является директором ООО «СЭМ», что следует из приобщенной в материалы дел выписки из Единого государственного реестра юридических лиц и не оспаривается привлекаемым к административной ответственности лицом.

  Осуществляя руководство обществом, директор Матвеев В.В. несет ответственность за организацию деятельности юридического лица, в том числе, за организацию ведения бухгалтерского учета, осуществляя его контроль, за своевременное представление отчетности, в том числе, предоставление сведений в пенсионный орган. Вместе с тем, Матвеев В.В. не предпринял должных мер к осуществлению контроля по организации ведения учета, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Исходя из положений статей 15, 17 Закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», реализация страхователем права дополнять и уточнять переданные им ранее сведения о застрахованных лицах может иметь правовое значение при решении вопроса о наличии или отсутствии оснований для привлечения к финансовой ответственности, установленной частью 3 статьи 17 названного Закона.

Непредставление  в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном)  учете в системе обязательного пенсионного страхования  срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

При таких обстоятельствах, оценив представленные по делу доказательства путем всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности, мировой судья считает вину Матвеева В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной.

За совершение административного правонарушения Матвеев В.В. подлежит административному наказанию, при назначении которого учитываются характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать директора общества с ограниченной ответственностью «Спецэнергомонтаж» Матвеева Владимира Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (Трехсот) рублей.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

ОСФР по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОСФР по Архангельской области и НАО, л/с 04244Ф24010),

ИНН 2901038317, КПП 290101001, расчетный счет 03100643000000012400

Банк получателя: Отделение Архангельск Банка России//УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу г. Архангельск,

к/сч 40102810045370000016, БИК 011117401, ОКТМО 11701000,

КБК 797 1 16 01230 06 0000 140

Орган, составивший протокол об административном правонарушении:  Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, следует направить судье, вынесшему постановление.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано через мирового судью судебного участка № 1 Плесецкого судебного района Архангельской области  в  Плесецкий районный суд Архангельской области либо непосредственно в суд апелляционной инстанции в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                    Н.Г. Межогских

 Копия верна, мировой судья                                               Н.Г. Межогских