Постановления по делу № 16-470/2020 - (16-1484/2019) от 20.12.2019

ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№ 16-470/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Кемерово                                 12 февраля 2020 года

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Ковалюк Л.Ю., рассмотрев жалобу Сосновского Вадима Францевича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка Панкрушихинского района Алтайского края от 31 октября 2019 года и решение судьи Панкрушихинского районного суда Алтайского края от 6 декабря 2019 года, вынесенные в отношении Сосновского Вадима Францевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка Панкрушихинского района Алтайского края от 26 ноября 2012 года, Сосновский В.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

В порядке статьи 30.1 КоАП РФ постановление мирового судьи не обжаловалось.

Постановлением мирового судьи судебного участка Панкрушихинского района Алтайского края от 31 октября 2019 года заявление Сосновского В.Ф. о прекращении исполнения постановления мирового судьи от 26 ноября 2012 года в связи с истечением сроков давности исполнения постановления оставлено без удовлетворения.

Решением судьи Панкрушихинского районного суда Алтайского края от 6 декабря 2019 года постановление мирового судьи от 31 октября 2019 года оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в кассационный суд, Сосновский В.Ф. просит об отмене постановления и решения, прекращении исполнения постановления мирового судьи от 26 ноября 2012 года по делу об административном правонарушении. В обоснование указывает, что при вынесении постановления от 26 ноября 2012 года мировым судьей неверно были квалифицированы действия Сосновского В.Ф., поскольку срок действия удостоверения тракториста-машиниста истек 14 октября 2012 года, а следовательно на момент привлечения к административной ответственности он не имел права управления транспортными средствами; при вынесении постановления, а также в самом постановлении ему не разъяснялись права и обязанности о необходимости сдачи водительского удостоверения в орган, уполномоченный исполнять административное наказание, а также последствия неисполнения данной обязанности; Сосновский В.Ф. не уклонялся от исполнения постановления; на дату вынесения постановления, удостоверение тракториста-машиниста было утрачено.

Изучив представленные материалы, доводы жалобы, нахожу обжалуемые судебные акты законными и обоснованными.

В соответствии с частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (норма, приведена в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Сосновского В.Ф. к административной ответственности) управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

        В соответствии с ч. 1 ст. 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.

Согласно ч. 2 ст. 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 32.6 КоАП РФ исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия и хранения в течение срока лишения указанного специального права соответственно водительского удостоверения, удостоверения на право управления судами (в том числе маломерными) или удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), если водитель, судоводитель или тракторист-машинист (тракторист) лишен права управления всеми видами транспортных средств, судов (в том числе маломерных) и другой техники.

В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3.1 статьи 32.6 указанного Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

На основании частей 1, 1.1 статьи 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.

Частью 2 статьи 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что в случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

Из анализа указанных правовых норм следует, что обязанность сдать водительское удостоверение в органы ГИБДД законом возложена на лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении и назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами.

Согласно п. 4 ст. 31.7 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления, в том числе, в случае истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных ст. 31.9 КоАП РФ.

Вместе с тем в силу части 2 статьи 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях течение срока давности, предусмотренного частью 1 этой статьи, прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения указанного лица либо его вещей, доходов, на которые в соответствии с постановлением о назначении административного наказания может быть обращено административное взыскание.

Как усматривается из представленных материалов, постановление мирового судьи судебного участка Панкрушихинского района Алтайского края от 26 ноября 2012 года, которым Сосновский В.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6, вступило в законную силу 6 декабря 2012 года.

        Однако Сосновский В.Ф. водительское удостоверение в органы ГИБДД в предусмотренный законом срок не сдал, срок давности исполнения постановления по делу об административном правонарушении не истек.

В связи с изложенным, мировой судья пришел к правильному выводу о том, что Сосновский В.Ф. уклонялся от сдачи соответствующего удостоверения и обоснованно отказал в удовлетворении заявления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

        В целом доводы жалобы, поданной в кассационный суд, были предметом проверки мирового судьи и судьи районного суда, им дана надлежащая правовая оценка. Оснований для отмены состоявшихся по делу постановления и решения не имеется.

Доводы жалобы о том, что Сосновский В.Ф. не уклонялся от исполнения постановления, при вынесении постановления, а также в самом постановлении Сосновскому В.Ф. не разъяснялись права и обязанности о необходимости сдачи водительского удостоверения в орган, уполномоченный исполнять административное наказание, а также последствия неисполнения данной обязанности, не могут быть приняты во внимание, поскольку в соответствии с нормами КоАП РФ неразъяснение лицу порядка исполнения постановления не освобождает последнее от выполнения обязанности по сдаче водительского удостоверения.

В связи с тем, что обязанность сдать водительское удостоверение в административный орган законом возложена на лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, а также учитывая, что Сосновский В.Ф. знал о том, что в отношении его вынесено постановление о назначении административного наказания, заявитель не был лишен возможности выполнить возложенную на него Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях обязанность сдачи документов, предусмотренных частями 1 - 3.1 статьи 32.6 указанного Кодекса, однако требования административного законодательства не исполнил.

         Доводы жалобы о том, что при вынесении постановления от 26 ноября 2012 года мировым судьей неверно были квалифицированы действия Сосновского В.Ф., поскольку срок действия удостоверения тракториста-машиниста истек 14 октября 2012 года, а следовательно на момент привлечения к административной ответственности он не имел права управления транспортными средствами, а также что на дату вынесения постановления, удостоверение тракториста-машиниста было утрачено, были предметом проверки мирового судьи и судьи районного суда, и обоснованно отклонены, поскольку указанное не является основанием для прекращения исполнения постановления, а также постановление мирового судьи от 26 ноября 2012 года Сосновским В.Ф. в установленном законом порядке не обжаловалось.

Правильность выводов судебных инстанций о том, что срок давности исполнения постановления мирового судьи судебного участка Панкрушихинского района Алтайского края от 26 ноября 2012 года о назначении административного наказания не истек, в связи с чем отсутствуют основания для прекращения его исполнения, сомнений не вызывает.

        Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могут повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено. Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

        На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка Панкрушихинского района Алтайского края от 31 октября 2019 года и решение судьи Панкрушихинского районного суда Алтайского края от 6 декабря 2019 года, вынесенные в отношении Сосновского Вадима Францевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Сосновского Вадима Францевича - без удовлетворения.

Судья                                                                                        Л.Ю. Ковалюк