Решение по жалобе/протесту (областной суд) по делу № 7-0873/2023 от 10.01.2023

судья Сальков А.О. дело № 7-873/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

03 февраля 2023 г. г. Москва

Судья Московского городского суда Моргасов М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника генерального директора ООО «Анастасия И И» Григорян М.З. – Р.О.И. на определение судьи Головинского районного суда Москвы от 01 июня 2022 г., которым жалоба представителя ООО «Анастасия И.И.» (в определении указано ООО «Анастасия») на  постановление по делу об административном правонарушении возвращена заявителю,

установил:

определением судьи Головинского районного суда Москвы от 01 июня 2022 г. жалоба возвращена как поданная с нарушением срока, поскольку постановление должностного лица получено стороной защиты 18 мая 2022 г., направлена в суд 30 мая 2022 г.

Защитник обратилась в Московский городской суд с жалобой на определение судьи, в которой ставит вопрос о его отмене, ссылаясь на то, что жалоба в суд подана в установленный законом 10-дневный срок.

В судебное заседание Московского городского суда, генеральный директор ООО «Анастасия И И» Григорян М.З., защитник Р.О.И. не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Ходатайство об отложении судебного заседания не заявили.

Представитель Госинспекции по недвижимости Х.Р.Р. в судебное заседание явился, вопрос отмены определения оставил на усмотрение суда, пояснил, что вступившим в законную силу решением судьи Головинского районного суда г. Москвы от 07 сентября 2022 г. по делу № … по аналогичной жалобе постановлено:

постановление № … от 21 апреля 2022 года зам. начальника Управления административного производства Госинспекции по недвижимости С.А.Н. о привлечении генерального директора ООО «Анастасия и И» Григорян М.З. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.2 ст. 6.7 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях – отменить, удовлетворив жалобу Григорян М.З.

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «Анастасия И И» Григорян М.З., в виду недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Изучив доводы жалобы, материалы дела, выслушав представителя Госинспекции по недвижимости Х.Р.Р., прихожу к выводу об отмене определения судьи и прекращении производства по жалобе.

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ, - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно положений п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях», в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с требованиями п. 31 указанных разъяснений, в случае пропуска установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест, в порядке, предусмотренном ст. 30.2. - 30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

Из разъяснений п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях» - согласно положениям ст. 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст. ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Из жалобы и материалов дела следует, что срок на подачу жалобы не пропущен, что материалами дела не опровергается.

Как указано судом, постановление должностного лица получено стороной защиты 18 мая 2022 г., жалоба направлена в суд 30 мая 2022 г. (понедельник).

В силу ч. 3 ст. 4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

При таких обстоятельствах оснований согласиться с определением судьи не имеется, поскольку жалоба подана в первый рабочий день после нерабочего дня – 30 мая 2022 г. (понедельник).

Также судьей в определении неполно указано наименование юридического лица ООО «Анастасия» вместо ООО «Анастасия И И».

Кроме того, вступившим в законную силу решением судьи Головинского районного суда г. Москвы от 07 сентября 2022 г. по делу № … по аналогичной жалобе постановлено: постановление № … от 21 апреля 2022 года зам. начальника Управления административного производства Госинспекции по недвижимости С.А.Н. о привлечении генерального директора ООО «Анастасия и И» Григорян М.З. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.2 ст. 6.7 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях – отменить, удовлетворив жалобу Григорян М.З.

Производство по приведенному выше делу прекращено.

Таким образом, право на защиту уже реализовано, в связи с чем оснований направлять дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции не имеется, КоАП РФ не предусматривает повторное рассмотрение жалоб на постановление должностного лица в другом деле.

По правилам п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации,

Поскольку на момент рассмотрения данного дела судом первой инстанции аналогичное дело, по тому же предмету и основаниям уже было рассмотрено судьей Головинского районного суда г. Москвы 07 сентября 2022 г.,

руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,

определил:

определение судьи Головинского районного суда Москвы от 01 июня 2022 г. отменить, производство по жалобе прекратить.

Судья

Московского городского суда М.М.Моргасов

3