Решение по делу № 12-474/2020 от 14.09.2020

24RS0002-01-2020-004260-63

Дело №12-474/2020

РЕШЕНИЕ

    г. Ачинск, ул. Назарова, 28 «Б»                                                           15 октября 2020 года

Судья Ачинского городского суда Красноярского края Попов А.В.,

с участием старшего помощника Ачинского городского прокурора Занько Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест Ачинского городского прокурора на постановление участкового уполномоченного ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский» №2022003348 от 01 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, в отношении Перевозчикова Михаила Владимировича,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением участкового уполномоченного ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский» №2022003348 от 01 сентября 2020 года, Перевозчиков М.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб. за то, что 01 сентября 2020 года, являясь лицом, в отношении которого решением Тайшетского районного суда Иркутской области от 03 июля 2020 года установлен административный надзор сроком на 2 года с ограничениями в виде явки на регистрацию один раз в месяц, запрета нахождения вне жилого помещения в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета выезда за пределы муниципального образования в г. Ачинска Красноярского края, запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, нарушил обязанность, предусмотренную ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно: не прибыл в установленный срок 27.07.2020 к 09 часам 00 минутам для постановки на учёт в МО МВД России «Ачинский», без уважительной причины (л.д.5).

Ачинский городской прокурор Иванов С.В., не согласившись с указанным постановлением, обратился в суд с протестом, в котором просит постановление изменить и исключить из отягчающих обстоятельств указание на то, что Перевозчиков М.В. ранее к административной ответственности не привлекался, ранее судим, состоит под административным надзором (л.д.1-3).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Перевозчиков М.В., надлежащим образом уведомленный о дате судебного заседания, в суд не явился, почтовая корреспонденция возвращена в суд по истечении срока хранения (л.д.20). Ходатайств об отложении рассмотрения дела от Перевозчикова М.В. не поступало. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В судебном заседании прокурор Занько Н.В. поддержала доводы протеста по изложенным в нем основаниям.

Изучив доводы протеста, выслушав прокурора, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" поднадзорное лицо обязано, в том числе, прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы.

Частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Как следует из материалов дела, 01 сентября 2020 года установлено, что Перевозчиков М.В., являясь лицом, в отношении которого решением Тайшетского районного суда Иркутской области от 03 июля 2020 года установлен административный надзор сроком на 2 года с ограничениями в виде явки на регистрацию один раз в месяц, запрета нахождения вне жилого помещения в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета выезда за пределы муниципального образования в г. Ачинска Красноярского края, запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, нарушил обязанность, предусмотренную ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно: не прибыл в установленный срок 27.07.2020 к 09 часам 00 минутам для постановки на учёт в МО МВД России «Ачинский», без уважительной причины.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела: протоколом по делу об административном правонарушении от 01.09.2020 (л.д.6); рапортом инспектора МО МВД России «Ачинский» от 01.09.2020 (л.д.7); копией решения Тайшетского городского суда Иркутской области от 03 июля 2020 года (л.д.8); предписанием начальника ОСУ ИК-24 от 04.07.2020, согласно которому, Перевозчиков М.В. обязан явиться для постановки на учёт в МО МВД России «Ачинский» 27.07.2020 (л.д.11) и другими материалами дела.

Имеющие значение по делу обстоятельства установлены в полном объеме, действиям лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дана надлежащая оценка, и они правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ КоАП РФ – невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Вместе с тем, согласно п. 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должно быть указано мотивированное решение по делу.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, обстоятельствами, отягчающие административную ответственность признаются: 1) продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его; 2) повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения; 3) вовлечение несовершеннолетнего в совершение административного правонарушения; 4) совершение административного правонарушения группой лиц; 5) совершение административного правонарушения в условиях стихийного бедствия или при других чрезвычайных обстоятельствах; 6) совершение административного правонарушения в состоянии опьянения либо отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения при наличии достаточных оснований полагать, что лицо, совершившее административное правонарушение, находится в состоянии опьянения.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.3 КоАП РФ могут быть предусмотрены иные обстоятельства, отягчающие административную ответственность за совершение отдельных административных правонарушений, а также особенности учета обстоятельств, отягчающих административную ответственность, при назначении административного наказания за совершение отдельных административных правонарушений.

Однако в нарушение указанных требований, должностным лицом при назначении наказания Перевозчикову М.В. учтено в качестве обстоятельств, отягчающих административную ответственность не предусмотренные ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельства: ранее не привлекался к административной ответственности, ранее судим, состоит под административным надзором.

На основании изложенного, обжалуемое постановление участкового уполномоченного ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский» №2022003348 от 01 сентября 2020 года в отношении Перевозчикова М.В. необходимо изменить, исключить из числа обстоятельств, отягчающих административную ответственность Перевозчикова М.В., указание на то, что Перевозчиков М.В. ранее не привлекался к административной ответственности, ранее судим, состоит под административным надзором, в остальной части постановление – оставить без изменения.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Протест заместителя Ачинского городского прокурора удовлетворить.

Постановление участкового уполномоченного ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский» №2022003348 от 01 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ, в отношении Перевозчикова Михаила Владимировича изменить, исключить из обстоятельств, отягчающих административную ответственность Перевозчикова М.В. указание на то, что он ранее не привлекался к административной ответственности, ранее судим, состоит под административным надзором.

В остальной части постановление - оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путем подачи жалобы или принесения протеста через Ачинский городской суд Красноярского края в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья                        А.В. Попов