Решение по делу № 5-400/2022 от 28.10.2022

Дело № 5-400/2022

            П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о  прекращении производства по делу об административном правонарушении

28 октября 2022 года                                                                                             с. Карпогоры

Мировой судья судебного участка №1 Пинежского судебного района Архангельской области, расположенного по адресу: Архангельская область, Пинежский район, с.Карпогоры, ул.Быстрова, д.19, Ханзина Л.Е., рассмотрев поступившее из        ГУ- <ОБЕЗЛИЧЕНО> региональное отделение Фонда социального страхования РФ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Чепурной Елены Валентиновны, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

у с т а н о в и л:

согласно протоколу Чепурная Е.В., являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в нарушение сроков, установленных         ч.1 ст.24 ФЗ от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональном заболевании» (далее-Закон №125-ФЗ от 24.07.1998), не представила расчет по форме 4-ФСС за 2 квартал 2022, в связи с чем в отношении неё составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).   

На рассмотрение дела должностное лицо Чепурная Е.В. не явилась, извещена о месте и времени рассмотрения дела, в письменном ходатайстве сообщила, что не является <ОБЕЗЛИЧЕНО> с 22.04.2022.

Мировой судья, согласно ст.25.1 КоАП РФ, определил рассмотреть протокол в отсутствие Чепурной Е.В., не просившей об отложении рассмотрения дела.  

Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.24 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ (ред. от 05.04.2021) «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболевании», страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность.

        Страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее  20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Из протокола и других документов следует, что отчетность по установленной       ч.1 ст.24 ФЗ от 24.07.1998 №125-ФЗ по форме 4-ФСС за 2 квартал 2022 не направлена <ОБЕЗЛИЧЕНО> при сроке предоставления до 20.07.2022,  что явилось основанием для составления протокола об административном правонарушении по ч. 2 ст.15.33 КоАП РФ в отношении должностного лица общества  Чепурной Е.В.

К административной ответственности за совершение этого правонарушения  подлежат должностные лица.

В соответствии со ст.2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу примечания к указанно норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Права и обязанности генерального директора (иного лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа) общества возникают и прекращаются на основании решения уполномоченного органа управления данного общества (пп. 2 п. 2.1 ст. 32, пп. 4 п. 2 ст. 33, п. 1 ст. 40 Федеральный закон от 08.02.1998 № 14-ФЗ (ред. от 02.07.2021) «Об обществах с ограниченной ответственностью». Следовательно, полномочия прекращаются с момента, когда уполномоченный орган управления общества принял такое решение. При этом закон не связывает прекращение полномочий руководителя общества с моментом, когда в ЕГРЮЛ внесены соответствующие сведения.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 28.10.2022, сведения о <ОБЕЗЛИЧЕНО> ООО «Пинежская лесопромышленная компания» Чепурной Е.В. являются недостоверными, датой внесения указанных сведений является 27.06.2022 (то есть на момент составления протокола данные об этом имелись в ЕГРЮЛ).

Из представленных Чепурной Е.В. мировому судье документов усматривается, что 22.04.2022 Чепурная Е.В. обратилась к единственному участнику общества <ОБЕЗЛИЧЕНО> с заявлением об увольнении с должности по инициативе работника с 22.04.2022, приказ об увольнении издан в тот же день.

Также из выписки из ЕГРЮЛ следует, что Чепурная Е.В. уведомила налоговый орган о недостоверности сведений о ней в ЕГРЮЛ (форма Р34001).

Налоговым органом 27.06.2022 в ЕГРЮЛ внесены изменения в сведения о <ОБЕЗЛИЧЕНО> Чепурной Е.В., указано на их недостоверность, при этом у пенсионного органа на момент составления протокола об административном правонарушении имелись эти сведения.

Таким образом, Чепурная Е.В. с 22.04.2022 не является <ОБЕЗЛИЧЕНО> соответственно у неё нет обязанности по предоставлению к 20.07.2022 отчета по форме 4-ФСС за 2 квартал 2022, следовательно, она не является субъектом вмененного ей состава административного правонарушения.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного, производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием в действиях Чепурной Е.В. состава административного правонарушения.

Руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5, ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

п о с т а н о в и л :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Чепурной Елены Валентиновны прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Пинежском районном суде Архангельской области через судебный участок №1 Пинежского судебного района Архангельской области или непосредственно в Пинежский районный суд Архангельской области.          

Мировой  судья                                                                                          Л.Е. Ханзина