Решение по делу № 2-447/2016 ~ М-389/2016 от 18.04.2016

дело № 2-447/2016          КОПИЯ

                                                                       РЕШЕНИЕ

                                                     Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Александровский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Шерстобитовой Е.Н.,

при секретаре Ендальцевой О.В.,

с участием старшего помощника прокурора г.Александровск Габовой К.С.,

истца Романовой Л.Л.,

представителя ответчика администрации Всеволодо-Вильвенского городского поселения Волик Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по иску прокурора <адрес> в защиту интересов Романовой Лилии Леонидовны, Романова Артура Николаевича, Романовой Радмилы Николаевны, Нефедовой Дарины Николаевны, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к администрации Всеволодо-Вильвенского городского поселения о внеочередном предоставлении жилого помещения,

                                                               у с т а н о в и л:

Прокурор г.Александровска обратился в суд с выше указанным иском в интересах семьи Романовых. С учетом уточненных исковых требований прокурор просит возложить на администрацию Всеволодо-Вильвенского городского поселения обязанность по внеочередному предоставлению Романовой Лилии Леонидовне, Романову Артуру Николаевичу, Романовой Радмиле Николаевне, Нефедовой Дарине Николаевне, ФИО5 на состав семьи 5 человек благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, равнозначного ранее занимаемому, жилого помещения общей площадью не мене 36,6 кв.м., жилой площадью не менее 23,43 кв.м. в черте Всеволодо-Вильвенского городского поселения.

Свои требования мотивирует тем, что ФИО6 и члены его семьи являются нанимателями жилого помещения общей площадь. 36,6 кв.м. по адресу: <адрес>

Постановлением Администрации Всеволодо-Вильвенского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

До настоящего времени жилое помещение Романовой Л.Л.и членам её семьи не предоставлено.

Помощник прокурора Габова К.С., действующая в интересах семьи Романовых, в судебном заседании на уточненных исковых требованиях настаивала по доводам искового заявления, пояснила суду, что согласно п.1 ч.2 ст.57 Жилищного Кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Данная норма не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет и т.п. Также нет указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории. Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено таким гражданам, свидетельствует о том, что жилье должно быть предоставлено незамедлительно, после возникновения соответствующего права - права на получение жилого помещения вне очереди.

Истец Романова Л.Л. в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснила суду, что их семья признана малоимущей, проживают они все вместе.

Истцы Романова Р.Н., Романов А.Р., Нефедова Д.Н. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, направили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, уточненные исковые требования поддерживают.

ФИО6 и ФИО2 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ от исковых требований отказались, отказ от иска судом принят, о чем вынесено определение.

Представитель ответчика администрации Всеволодо-Вильвенского городского поселения Волик Е.Е., действующая на основании доверенности, в судебном заседании с возражений оп иску не заявила.

Суд, заслушав прокурора, истца, представителя ответчика, исследовав материалы дел, считает, что иск заявлен обоснованно, законно и подлежит удовлетворению.

В силу пункта второго п.1 ч. 2 ст. 57 Жилищного Кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Обязанность по обеспечению указанной категории граждан жилыми помещениями в соответствии со ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» возложена на поселения.

Частью 1 ст.49 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Статья 86 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, вселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В случае признания жилого дома непригодным для проживания по причине аварийного состояния гражданам, проживающим в данном доме, предоставляются жилые помещения в соответствии со ст.89 Жилищного кодекса РФ.

Как следует из ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 ЖК РФ, в другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Согласно п.2 и п.3 ст.2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе:

используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений;

в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу п. 1, 5, 9 ст.14 Жилищного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся:

учет муниципального жилищного фонда;

предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

осуществление муниципального жилищного контроля то есть осуществляют контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений муниципального жилищного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру г.Александровска поступило заявление от ФИО6, в котором он указал, что он и члены его семьи, в том числе несовершеннолетний ФИО5 являются нанимателями жилого помещения по адресу: <адрес> где зарегистрированы по настоящее время. Данное жилое помещение признано непригодным для проживания.

На основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 и членам его семьи: жене Романовой Л.Л., детям Романову А.Н., Романовой Р.Н., Романовой Д.Н., ФИО2, было предоставлено жилое помещение в виде отдельной квартиры по адресу: <адрес>

Согласно поквартирной карточке на жилое помещение, расположенного по адресу: <адрес>7, и справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МКП <данные изъяты> в данной квартире зарегистрирована семья ФИО6 (нанимателя). Совместно с ним зарегистрированы жена Романова Л.Л., дети Романов А.Н., Романова Р.Н., Нефедова (ранее ФИО14) Д.Н., ФИО2, внук ФИО5

Постановлением администрации Всеволодо-Вильвенского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. постановления администрации Всеволодо-Вильвенского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ) жилой дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Пунктом 3 ч.1 ст.51 Жилищного кодекса РФ установлено, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

          Таким образом, суд приходит к выводу, что Романова Л.Л. и члены её семьи Романова Р.Н., Нефедова Д.Н., Романов А.Н., ФИО5 подлежат принятию на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении в связи с признанием жилого помещения по месту их проживания аварийным и подлежащим сносу.

Романова Л.Л. и члены её семьи являются нанимателя жилого помещения, признанного непригодным для проживания, подлежащим сносу, органами местного самоуправления жилым помещением не обеспечены, в связи с чем, являются лицами, нуждающимся в жилом помещении, поэтому у истцов возникло право на обращение с заявлением о предоставлении жилого помещения.

Учитывая изложенное, суд полагает, что следует возложить на администрацию Всеволодо-Вильвенского городского поселения Александровского муниципального района Пермского края обязанность по внеочередному предоставлению Романовой Л.Л., Романову А.Н., Романовой Р.Н., Нефедовой Д.Н., ФИО5 на состав семьи 5 человек благоустроенного жилого помещения, равнозначного ранее занимаемому, общей площадью не менее 36,6 кв.м, жилой площади не менее 23,43 кв.м. в черте Всеволодо-Вильвенского городского поселения.

Данное жилое помещение должно предоставляться истцу администрацией Всеволодо-Вильвенского городского поселения Александровского муниципального района Пермского края, исходя из положений ст. 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма.

Порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма в Пермском крае регламентирован Законом Пермского края от 14.07.2008 года № 255-ПК «О предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Пермского края по договорам социального найма».

В соответствии с частью 2 ст.9 данного Закона вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, нуждающимся в жилых помещениях, гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания, и ремонту или реконструкции не подлежат.

Частью 3 статьи 9 указанного Закона предусмотрено, что жилые помещения предоставляются гражданам в соответствующем населенном пункте по месту службы (работы) или месту жительства гражданина, состоящего на учете, благоустроенные применительно к условиям населенного пункта, в котором расположено предоставляемое жилое помещение, и пригодные для постоянного проживания. Жилые помещения, требующие проведения капитального ремонта, предоставляются после его проведения.

Жилые помещения гражданам предоставляются с учетом членов их семей.

Размер общей площади предоставляемого жилого помещения устанавливается с учетом имеющегося у гражданина (членов его семьи) жилых помещений, принадлежащих ему (им) на праве собственности. Общая площадь жилого помещения, предоставляемого гражданам по договору социального найма на одного человека, должна быть не менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления по месту предоставления жилого помещения.

Подводя итог вышеуказанному, суд приходит к выводу о том, что Романова Л.Л., Романов А.Н., Романова Р.Н., Нефедова Д.Н., ФИО5 жилых помещений в собственности не имеют, являются лицами, нуждающимися в жилом помещении и на день разрешения спора жилым помещением по договору социального найма не обеспечены.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования прокурора г.Александровска в защиту интересов Романовой Лилии Леонидовны, Романова Артура Николаевича, Романовой Радмилы Николаевны, Нефедовой Дарины Николаевны, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Возложить на администрацию Всеволодо-Вильвенского городского поселения Александровского муниципального района Пермского края обязанность по внеочередному предоставлению Романовой Лилии Леонидовне на состав семьи 5 человек благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, равнозначного ранее занимаемому, жилого помещения общей площадью не мене 36,6 кв.м., жилой площадью не менее 23,43 кв.м. в черте Всеволодо-Вильвенского городского поселения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Александровский городской суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья: Шерстобитова Е.Н.

Копия верна.

Судья:                                                          Е.Н. Шерстобитова