Постановление о назначении административного наказания от 18.12.2023 по делу № 05-1799/2023 от 27.11.2023

2

Дело №**-1799**

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва    **декабря 20** года

Судья Бабушкинского районного суда г. Москвы Мамаева Е.Ю.,  рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица ООО «***», ИНН ***, ОГРН ****, юридический адрес: ***, г. Москва, ул. *** д.****, адрес проверки: г. Москва, ул. *****,

УСТАНОВИЛ:

** марта 20** года в период времени с ** час. 00 мин. по ** час. 30 мин. по адресу: г. Москва, ул. ****, ООО «*****» совершило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, что выявлено при проведении внеплановых надзорных мероприятий по Поручению Президента РФ от 09.06.2022 г. № Пр-1017 и Приказу Роспотребнадзора от 18.01.2023 № 21 «О проведении внеплановых проверок в отношении владельцев мини гостинец (хостелов) расположенных в многоквартирных домах и используемые для размещения мигрантов» на основании Решения №02-30-00012 от 28.03.2023г. в отношении юридического лица ООО «****» (мини-отель «***») а именно:

- мини-отель «*****» размещен в подвале жилого дома расположенного по адресу: г. Москва, ул. ****, согласно договора аренды № ** от **.09.20***г. поэтажному плану на часть подвала **, в доме №** по ул. **** СВАО г. Москвы;

- графики текущих и генеральных уборок санузла, комнат для проживания, территорий общего пользования (кухня) отсутствуют;

-  уборочный инвентарь не промаркирован, хранится совместно в одном служебном помещении (комнате) совместно с чистым сменным постельным бельем размещенном на деревянных стеллажах; не представлены документы, подтверждающие проведение дезинсекционных и дератизационных мероприятий по ежемесячному обследованию на заселенность синантропными членистоногими и грызунами;

- не представлены документы, подтверждающие проведение камерной дезинфекции мягкого инвентаря (матрасы, наматрасники, подушки, одеяла);

- производственный контроль в соответствии с программой-планом производственного контроля (параметры микроклимата, состояние воздушной среды и освещенности) не осуществляется, протоколы лабораторных исследований отсутствуют, что является нарушением ст.ст. 11, 24, 29, 32 Федерального закона  от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 7.3, 7.10, 7.11, 7.13, 7.4, 7.16, 7.9, 7.21, 2.4, 2.5 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологическом требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»,  п.п. 88, 98, 101,108,110,130 СанПин 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

Таким образом, юридическое лицо ООО «****» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ.

В заседание представители (защитники) ООО «****» не явились, извещены надлежащим образом.    

В судебном заседании представитель Территориального отдела Роспотребнадзора В**** В.С. просил привлечь общество к административной ответственности, так как вина подтверждается совокупностью представленных материалов.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Вина ООО «****» в совершении вменяемого правонарушения подтверждается совокупностью исследованных письменных материалов дела:

- протоколом об административном правонарушении от ** октября 20** года; актом выездной проверки; протоком осмотра территории от ** марта 20** года; фотоматериалом; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Тритон»; решением о проведении выездной проверки; требованием о предоставлении документов; копией договора аренды нежилого помещения от ** сентября 20** года между ООО «***» и ООО «*****»; а также иными материалами.

Достоверность вышеуказанных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они последовательны, не противоречивы, составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ и объективно фиксируют фактические данные, поэтому суд принимает их как допустимые доказательства.

Совокупность имеющихся по делу доказательств является достаточной для установления вины Общества в совершении вменяемого административного правонарушения и привлечения юридического лица к административной ответственности.

Статья 6.4 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений, транспорта и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от 10000 до 20000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Согласно ст.11 Закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства.

В ст.ст. 29, 32 Закона закреплено, что в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан, санитарно-гигиенического просвещения населения и пропаганды здорового образа жизни. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила. Производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг.

Учитывая, что обстоятельства вменяемого правонарушения нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, суд действия юридического лица ООО «****» квалифицирует по ст. 6.4 КоАП РФ как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых и общественных помещений, зданий, сооружений.

Материалы дела свидетельствуют о наличии в действиях ООО «****» события и состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ООО «*****» приняты все зависящие от него меры по соблюдению вышеприведенных требований действующего законодательства.

Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

При назначении наказания привлекаемому лицу в соответствии со ст.ст. 4.1-4.3 КоАП РФ суд учитывает характер и общественную опасность совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, в том числе то обстоятельство, что по представленным прокуратурой сведениям на момент рассмотрения дела хостел по адресу проверки деятельность не осуществляет, и считает возможным назначить привлекаемому лицу наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ «*****» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 6.4 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 20 000 (░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░ ░░░░ ░░.░░. 30.1, 30.3 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                    ░.░. ░░░░░░░ 

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░ ░░ ░. ░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░/░ ***************************************************