Решение по делу № 2-359/2017 ~ М-356/2017 от 12.05.2017

Дело № РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

26 июня 2017 года <адрес>

Александровский районный суд <адрес> в составе председательствующего Штанько Т.Г.,при секретаре ФИО5, с участием сторон, рассмотрел в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ГУ – Управлению ПФР по <адрес> СК о признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным и о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес> о признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В судебном заседании ФИО3 поддержал заявленные исковые требования и суду сообщил, что на основании пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», который предусматривает назначение досрочной страховой пенсии по старости мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Кроме того, если лица проработали на перечисленных работах не менее половины указанного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия мужчинам назначается с уменьшением общеустановленного возраста (60 лет), на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

Однако решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в виду отсутствия необходимого стажа на соответствующих видах работ, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Считает, что решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ нарушены его конституционные права, просит суд признать отказ в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включить оспариваемые периоды его трудовой деятельности в стаж на соответствующих видах работ, признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, а также взыскать понесенные судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей, оплате расходов за услуги представителя в сумме 35000 рублей.

Представители ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> ФИО6, ФИО7 исковые требования не признали по доводам. Изложенным в письменных возражениях, и просили суд в иске ФИО3 отказать, так как, по их мнению, истцом не представлены доказательства, подтверждающие наличие у него необходимого стажа на соответствующих видах работ, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Выслушав стороны, представителя истца ФИО8, свидетелей, поддержавшего исковые требования, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, относимости и допустимости каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ Правительству Российской Федерации делегировано право при необходимости утверждать Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, а также правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения досрочной страховой пенсии.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № за периоды работы до и после ДД.ММ.ГГГГ (далее — Список № от ДД.ММ.ГГГГ), а также Список № производств, профессий, должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № (далее — Список № от ДД.ММ.ГГГГ).

Списком № от ДД.ММ.ГГГГ разделом XXXII “Общие профессии» предусмотрены профессии газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.

Списком № от ДД.ММ.ГГГГ разделом XXXIII «Общие профессии» позицией 23200000-11620 предусмотрена профессия газосварщика, позицией 23200000-19756 предусмотрена профессия электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке.

Решением заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 не включены в стаж на соответствующих видах работ периоды его трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика на Ремонтно-строительном управлении треста «Электронстрой», ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика на Горно-химическом рудоуправлении энергомеханической службы завода железобетонных изделий, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика на Фабрике художественного творчества, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика на Лермонтовском многоотраслевом производственном предприятии коммунального хозяйства, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика на строительном участке ОЭК-НВЗ филиала Открытого Акционерного общества (АО) «Объединенная Энергостроительная Корпорация».

Согласно решения комиссии стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, у ФИО3 составляет 10 месяцев 25 дней (л.д.12).

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в своем Постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в пункте 16 указано, в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Судом установлено, что ФИО3 в периоды своей трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика на Ремонтно-строительном управлении треста «Электронстрой», ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика на Горно-химическом рудоуправлении энергомеханической службы завода железобетонных изделий, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика на Фабрике художественного творчества, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика на Лермонтовском многоотраслевом производственном предприятии коммунального хозяйства, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика на строительном участке ОЭК-НВЗ филиала Открытого Акционерного общества (АО) «Объединенная Энергостроительная Корпорация» работал полный рабочий день электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке.

Данное обстоятельство нашло свое подтверждение представленной в материалах дела копией трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ, копией удостоверения об обучении, копией архивной справки о работе от ДД.ММ.ГГГГ №, копией архивной справки о работе от ДД.ММ.ГГГГ №, копией архивной справки о работе от ДД.ММ.ГГГГ №, копией архивной справки о работе от ДД.ММ.ГГГГ №, копией архивной справки о работе от ДД.ММ.ГГГГ №, копией архивной справки о работе от ДД.ММ.ГГГГ №, копией трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, копией справки об уплате дополнительных страховых взносов от ДД.ММ.ГГГГ №, копией удостоверения о прохождении курсов повышения квалификации.

О том, что ФИО3 работал в период с августа 2009 года по декабрь 2015 года в качестве электросварщика на строительном участке ОЭК-НВЗ филиала Открытого Акционерного общества (АО) «Объединенная Энергостроительная Корпорация» полный рабочий день, занятым на резке и ручной сварке, постоянно работающего в тяжелых условиях труда, подтвердили в судебном заседании свидетели ФИО9 и ФИО10, которые сообщили суду о том, что ФИО3 действительно в указанные периоды работал в тяжелых условиях, в большой задымленности от сварки, варил начиная от арматуры и заканчивая металлоконструкциями, на другие виды работ его не привлекали. Работа считалась вредной, выдавали спецодежду.

Согласно действующему пенсионному законодательству с ДД.ММ.ГГГГ в отношении застрахованных лиц, занятых на работах с особыми условиями труда, работодатель обязан уплачивать дополнительные страховые взносы в ПФР на финансирование страховой части пенсии.

Судом установлено, что работодатель уплатил за ФИО3 в полном объеме дополнительные страховые взносы в ПФР на финансирование страховой части пенсии.

В силу статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и иной деятельности, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с положениями ст. 16 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органы Пенсионного фонда РФ обязаны осуществлять контроль за правильностью предоставления страхователями сведений, определенных данным законом, в связи с этим органам Пенсионного фонда РФ предоставлено право требовать от страхователя правильного предоставления сведений, в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, предоставленных страхователем, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, в соответствии со ст. 17 указанного ФЗ органы Пенсионного фонда РФ вправе в судебном порядке производить взыскание финансовых санкций со страхователя за предоставление неполных и (или) недостоверных сведений.

В соответствии со ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл содержание и применение Законов, деятельность законодательной и исполнительной власти.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и т.п., и в иных случаях, установленных законом.

При таких обстоятельствах, суд находит заявление ФИО3 обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Однако, суд учитывает то, что согласно акту документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №/п по результатам документальной проверки сведений о работе ФИО3 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика на строительном участке ОЭК-НВЗ филиала Открытого Акционерного общества (АО) «Объединенная Энергостроительная Корпорация» в ходе проверки личной карточки выявлены периоды отпусков без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также прогулы без уважительной причины с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что в периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы и во время прогулов без уважительной причины ФИО3 не осуществлял трудовую деятельность, а действующим законодательством не предусмотрена возможность включения отпуска без содержания и время прогулов без уважительной причины в стаж на соответствующих видах работ, при таких обстоятельствах указанные периоды нахождения в отпуске без содержания и время прогулов без уважительных причин не подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ истца.

Доводы представителей ответчика о том, что истцом при обращении в ГУ – Управление ПФР по <адрес> не представлено документов о том, что в оспариваемые периоды работы его трудовая деятельность протекала в тяжелых условиях труда полный рабочий день, суд находит несостоятельными, поскольку указанное выше обстоятельство опровергается материалами дела и не может служить основанием для отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО3

Истцом заявлены требования о возмещении судебных расходов, а именно оплата услуг представителя в размере 35000 (тридцать пять тысяч) рублей.

В соответствии со ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны возместить расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Заявленные требования истца о взыскании с ответчика денежныхсредств: в размере 35000 (тридцать пять тысяч) рублей в счет оплаты услуг представителя суд считает подлежащими частичному удовлетворению.

Из материалов дела следует, что, не имея юридических познаний, истец был вынужден обратиться к адвокату, оказавшему юридическую помощь по ведению дела в гражданском судопроизводстве на сумму 35000 (тридцать пять тысяч) рублей.

Согласно соглашению об оказании юридической помощи в гражданском судопроизводстве от ДД.ММ.ГГГГ и квитанции к приходному кассовому ордеру ФИО3 оплатил адвокату ФИО8 денежные средства в размере 35000 (тридцать пять тысяч) рублей. В силу действующих нормативных актов установление размера и порядка оплаты услуг определяется по усмотрению сторон. Суд не вправе вмешиваться в условия договора. Вместе с тем, законом предоставлено суду право определять размер подлежащих возмещению расходов на представителя, если суд не сочтет сумму расходов чрезмерной.

Требование ФИО3 о возмещении 35000 (тридцати пяти тысяч) рублей, затраченных на юридические услуги, суд считает обоснованными частично, с учетом объема проведенной работы, сложности дела, требований разумности и соразмерности, суд приходит к выводу о частичной соразмерности указанных сумм произведенным работам и совершенным действиям, и считает необходимым взыскать с ГУ – Управления ПФР по <адрес> сумму понесенных судебных расходов в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Кроме того, в силу ст. 98 ГПК РФ в пользу ФИО3 с ГУ – Управления ПФР по <адрес> подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины за подачу искового заявления в сумме 300 (триста) рублей.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 30 п.1 пп.2 Закона РФ « О страховых пенсиях», ст.ст. 18,39 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 98, 100, 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░3 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░3 ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░3 ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░», ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░-░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░) «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░», ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░3 ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░.░. ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░ ░░░3 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 10000 (░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░3 ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░>░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

░░░░░ ░.<░░░░░>.