Решение по делу № 5-704/2020 от 23.12.2020

Дело №5-21-704/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Камышин, ул. Леонова, дом № 19А 23 декабря 2020 года

Мировой судья судебного участка № 21 Камышинского судебного района Волгоградской области Вершкова Юлия Геннадьевна,

рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок 25 ноября 2020 года в отношении должностного лица - директора ООО «ПЛАСТПАК» Сергеева Виталия Николаевича, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

согласно протокола № 6 от 16 ноября 2020г. составленного страшим государственным налоговым инспектором МИФНС РФ № 3 по Волгоградской области Захаровой М.Ф., Сергеев В.Н. работая в должности директора ООО «ПЛАСТПАК», расположенного по адресу: <АДРЕС> будучи должностным лицом, ненадлежащим образом исполнил свои должностные обязанности по организации своевременного представления документов, истребованных по требованию, в налоговый орган (Межрайонную ИФНС России № 3 по Волгоградской области, расположенную по адресу: Волгоградская область, г. Камышин, ул. Короленко, д. 18), касающихся финансово-хозяйственной деятельности с ИП Овчаренко О.В.

В связи с проведением камеральной налоговой проверки в отношении ИП Овчаренко О.В., в соответствии со ст. 93.1 НК РФ в адрес ООО «ПЛАСТПАК» было направлено требование от 20.12.2019 № 4650 об истребовании документов, касающихся финансово - хозяйственной деятельности с ИП Овчаренко О.В.

В соответствии со ст.31 и 93.1 НК РФ поручение и требование об истребовании документов были направлены 20.12.2019 в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, что подтверждается извещением о подтверждении даты отправки.

В силу  п. 5.1 ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан передать налоговому органу в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота квитанцию о приеме таких документов в течении шести дней со дня их отправки налоговым органом.

Срок отправки квитанции о приеме поручения и требования об истребовании документов в электронном виде не позднее 30.12.2019, где адресат отказался от получения.

С целью истребования документов 24.01.2020 года в адрес ООО «ПЛАСТПАК» было направлено почтой требование о предоставлении документов от 20.12.2019 №4650.

В соответствии с п. 5 ст. 93.1 НК РФ лицо, получившее требование о предоставлении документов в соответствии с п.1 ст. 93.1 НК РФ, исполняет его в течении пяти дней со дня получения или в тот же срок уведомляет, что не располагает истребуемыми  документами.

Срок предоставления документов не позднее 10.02.2020 года.

ООО «ПЛАСТПАК»  в установленный срок не предоставило документы, не сообщило об отсутствии запрашиваемых документов и не заявило ходатайство о продлении срока предоставления документов, чем нарушен п.5 ст.93.1 НК РФ, в связи с чем в отношении Сергеева В.Н. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ.

Сергеев В.Н. будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения административного материала, в судебное заседание в назначенное время не явился. Ходатайств от Сергеева В.Н. не поступило.

В соответствии со ст.25.1 ч.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени, рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без рассмотрения.

Согласно п.6 Постановления Пленума ВС РФ №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушения» от 24 марта 2005 года, в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

Поскольку сведениями об уважительности причин неявки Сергеева В.Н. в судебное заседание, судья не располагает, документов, подтверждающих данный факт, представлено не было, как и не было представлено письменных возражений по существу правонарушения, срок хранения почтового отправления с судебной повесткой, истек,  неявка лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не отразится на исследовании в судебном заседании имеющихся по делу доказательств и не нарушит предусмотренных законом его прав, судья рассматривает дело в отсутствие  Сергеева В.Н.

Исследовав в совокупности полученные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.

В соответствии с пунктом 1 статьи 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации (положения данной статьи приведены в редакции, действовавшей на дату возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении) должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у контрагента или у иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента), эти документы (информацию).

Согласно пунктам 3, 4, 5 указанной статьи налоговый орган, осуществляющий налоговые проверки или иные мероприятия налогового контроля, направляет поручение об истребовании документов (информации), касающихся деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), в налоговый орган по месту учета лица, у которого должны быть истребованы указанные документы (информация). В течение пяти дней со дня получения поручения налоговый орган по месту учета лица, у которого истребуются документы (информация), направляет этому лицу требование о представлении документов (информации). Лицо, получившее данное требование, исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок сообщает, что не располагает истребуемыми документами (информацией). Если истребуемые документы (информация) не могут быть представлены в указанный срок, налоговый орган при получении от лица, у которого истребованы документы (информация), уведомления о невозможности представления в установленный срок документов (информации), вправе продлить срок представления этих документов (информации).

Отказ лица от представления истребуемых при проведении налоговой проверки документов или непредставление их в установленные сроки признаются налоговым правонарушением и влекут ответственность, предусмотренную статьей 126 Налогового кодекса Российской Федерации (пункт 6 статьи 93.1 названного Кодекса).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Решение вопроса о лице, совершившем противоправное деяние, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного к административной ответственности.

При этом установление виновности предполагает доказывание не только вины лица, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.

Статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Из материалов дела следует, что Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 3 по Волгоградской области в рамках проведения камеральной налоговой проверки в отношении ИП Овчаренко О.В. на основании статьи 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес ООО «ПЛАСТПАК» 24.01.2020 направлено требование от 20.12.2019 года №4650 об истребовании документов, касающихся финансово - хозяйственной деятельности с ИП Овчаренко О.В., о представлении указанных в названном поручении документов.

Данным требованием предложено в соответствии со статьей 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации в течение пяти дней со дня получения требования представить документы в отношении названного лица (л.д. 12-15).

Требование о представлении документов (информации) направлено  ООО «ПЛАСТПАК», о чем свидетельствует список почтовых отправлений от 24.01.2020 (л.д. 21).

Ходатайств о продлении срока представления документов (информации) по указанному требованию не поступало.

Срок предоставления документов не позднее 10 февраля 2020 года, однако документы, касающиеся финансово - хозяйственной деятельности с ИП Овчаренко О.В. от ООО «ПЛАСТПАК» в адрес налогового органа не поступили, что послужило основанием для привлечения директора ООО «ПЛАСТПАК» Сергеева В.Н. к административной ответственности.

Объективно виновность Сергеева В.Н. в совершении административного правонарушения, подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от 16 ноября 2020г. по состоянию на 16 ноября 2020г. (л.д. 22), распечаткой АИС Налог, подтверждающей направление истребуемых документов 20 декабря 2019г. (л.д. 16, 17), списком почтовых отправлений от 24 января 2020г. (л.д.19-20), протоколом об административном правонарушении № 6 от 16 ноября 2020г. (л.д. 2-4) и другими материалами дела.

Данные доказательства суд берет за основу, так как они составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ, согласуются между собой, не доверять данным документам у суда оснований не имеется.

Изучив в совокупности, полученные по делу доказательства, мировой судья приходит к выводу, что вина директора ООО «ПЛАСТПАК» Сергеева В.Н. в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение, и его действия правильно квалифицированы по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

Оснований для прекращения административного дела в связи с отсутствием состава или события административного правонарушения в судебном заседании не установлено.

При назначении наказания Сергееву В.Н. суд учитывает обстоятельства содеянного, личность Сергеева В.Н.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.2. КоАП РФ и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь, ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

признать директора ООО «ПЛАСТПАК» Сергеева Виталия Николаевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 300 (триста) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса по реквизитам:

получатель платежа УФК по Волгоградской области (комитет юстиции Волгоградской области, 04292000030), ИНН 3445053806, КПП 344401001, ОКТМО 18715000, номер счета получателя №40101810300000010003 в Отделение Волгоград, КБК 80311601153010006140, УИН 0355266600000000000237894.

Квитанция об уплате штрафа предъявляется на судебный участок.

Постановление может быть обжаловано в Камышинский городской суд через мирового судью судебного участка №21Камышинского судебного района Волгоградской области в течение 10 дней.

Мировой судья -                                        Ю.Г. Вершкова