Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд) от 04.06.2018 по делу № 12-0865/2018 от 16.03.2018

Р Е Ш Е Н И Е

город Москва                                                                                                                   дата

Судья пресненского районного суда г.Москвы фио, рассмотрев жалобу законного представителя ООО «Управляющая компания-10 Пресненского района» генерального директора фио на постановление № ... о назначении административного наказания от дата, вынесенное заместителем начальника Государственной жилищной инспекции города Москвы фио,

У С Т А Н О В И Л:

В Пресненский районный суд г. Москвы обратился с жалобой законный представитель ООО «Управляющая компания-10 Пресненского района» генеральный директор фио на постановление № ... о назначении административного наказания от дата, вынесенное заместителем начальника Государственной жилищной инспекции города Москвы фио в отношении  ООО «Управляющая компания-10 Пресненского района», которому назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

Заявитель просит обжалуемое постановление признать незаконным и отменить,  мотивируя тем, что сотрудниками Мосжилинспекции произведен осмотр без извещения заявителя, неисправность входной группы была не устранена, что подтверждается Актом обследования ООО «С-Сервис» от дата; дата доводчик входной двери подъезда №1 находились в исправном состоянии.

В судебном заседание представитель ООО «Управляющая компания-10 Пресненского района» на основании доверенности фио и фио доводы жалобы поддержали и просили ее удовлетворить.

Рассмотрев доводы заявителя, изложенные в жалобе, изучив представленные административного материалы дела, выслушав представителей ООО «Управляющая компания-10 Пресненского района», суд находит постановление № ... о назначении административного наказания от дата, вынесенное заместителем начальника Государственной жилищной инспекции города Москвы фио законным и обоснованным и не подлежащим отмене, по следующим обстоятельствам.

Судом установлено, что в соответствии с Актом осмотра №... от дата Мосжилинспекция произвела осмотр жилого дома по адресу: адрес, управляющей организацией которого является ООО «Управляющая компания-10 Пресненского района», в результате которого выявила: неисправность автоматического запирающего устройства и доводчика входной двери в подъезде №1, что подтверждается фотоматериалом.

В отношении ООО «Управляющая компания-10 Пресненского района» был составлен протокол № ... об административном правонарушении от дата, в соответствии с которым Общество было привлечено к административной ответственности по ст.7.22 КоАП г.Москвы за нарушение п.п. 3.2.11, 3.2.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. постановлением Госстроя РФ от дата №170,  что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.7.22 КоАП РФ.

Согласно постановлению № ... о назначении административного наказания от дата ООО «Управляющая компания-10 Пресненского района» привлечено к административной ответственности по ст.7.22 КоАП РФ за нарушение требований по эксплуатации жилищного фонда:  п.п. 3.2.11, 3.2.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. постановлением Госстроя РФ от дата №170, управляющей организацией которого является ООО «Управляющая компания-10 Пресненского района», выявлено неудовлетворительное техническое состояние водосточных желобов по адресу: адрес - неисправность автоматического запирающего устройства и доводчика входной двери в подъезде №1, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 руб.

Согласно ст.7.22 КоАП РФ нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений либо порядка и правил признания их непригодными для постоянного проживания и перевода их в нежилые, а равно переустройство и (или) перепланировка жилых домов и (или) жилых помещений без согласия нанимателя (собственника), если переустройство и (или) перепланировка существенно изменяют условия пользования жилым домом и (или) жилым помещением, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с п.3.2.1 Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г.Москве», утвержденных Постановлением Правительства г.Москвы от дата № 1018 «Об утверждении правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г.Москве» содержание лестничных клеток может включать в себя, в том числе, обслуживание автоматических запирающихся устройств, входных дверей, самозакрывающихся устройств.

Согласно п.3.2.11 Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г.Москве», утвержденных Постановлением Правительства г.Москвы от дата № 1018 «Об утверждении правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г.Москве» 3наружные входные двери в подъезды и лестничные клетки должны иметь самозакрывающие устройства (доводчики), а также ограничители хода дверей (остановы). Для снижения теплопотерь и шума от ударов входных дверей при отсутствии самозакрывающих устройств в притворах дверей следует устанавливать упругие уплотняющие прокладки.

   Проверив порядок привлечения заявителя к административной ответственности, суд считает, что положения ст.ст.25.1, 25.4, 25.5, 28.2, 29.7, 29.10 КоАП РФ соблюдены административным органом. Нарушений процедуры привлечения заявителя к административной ответственности, которые могут являться основанием для отмены оспариваемого постановления, судом не установлено.

Факт совершения административного правонарушения, выразившегося в нарушении установленных Госстроем РФ Правил и норм технической эксплуатации жилищного и утвержденных Правительством Москвы Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в городе Москве, а именно п.п. 3.2.11, 3.2.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. постановлением Госстроя РФ от дата №170,  ответственность за которое предусмотрена ст.7.22 КоАП РФ подтверждается материалами административного дела.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств должностным лицом административного органа установлены все юридически значимые обстоятельства совершенного административного правонарушения, а также лицо, его совершившее.

Действия ООО «Управляющая компания-10 Пресненского района» правильно квалифицированы по ст.7.22 КоАП РФ, так как юридическое лицо допустило нарушение установленных Правительством Москвы правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в городе Москве, а именно Госстроем РФ Правил и норм технической эксплуатации жилищного и утвержденных Правительством Москвы Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в городе Москве, а именно п.п. 3.2.11, 3.2.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. постановлением Госстроя РФ от дата №170.

Суд отвергает доводы заявителя как необоснованные о том, что сотрудники Мосжилинспекции произвели осмотр без извещения заявителя, неисправность входной группы была устранена, что подтверждается Актом обследования ООО «С-Сервис» от дата; дата доводчик входной двери подъезда №1 находились в исправном состоянии. Так, нарушения ООО «Управляющая компания-10 Пресненского района», были зафиксированы Мосжилинспекцией, что подтверждается Актами осмотра, фотоматериалами.

Таким образом, выводы должностного лица административного органа о наличии вины ООО «Управляющая компания-10 Пресненского района» в совершении данного административного правонарушения, изложенные в обжалуемом постановлении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным в ходе административного производства. Не согласиться с этими выводами оснований не имеется.

Совокупность представленных доказательств, дают суду основания сделать вывод о нарушении ООО «Управляющая компания-10 Пресненского района» п.п. 3.2.11, 3.2.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. постановлением Госстроя РФ от дата №170, в связи с чем юридическое лицо было обоснованно привлечено к административной ответственности  по ст.7.22 КоАП РФ.

Сроки и порядок привлечения общества к административной ответственности административным органом соблюдены, размер ответственности административным органом определен с учетом правил, установленных ст.4.1 КоАП РФ, и в соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для отмены постановления № ... о назначении административного наказания от дата, вынесенное заместителем начальника Государственной жилищной инспекции города Москвы фио, в следствие чего жалобу  законного представителя ООО «Управляющая компания-10 Пресненского района» генерального директора фио следует оставить без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.1 – 30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░ № ... ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-10 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░   - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░.

░░░░░